Постанова № 51843729, 17.07.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2015 р. Справа № 804/7908/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі Головного управління ДФС у Чернігівській області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 11946, 47 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ріпкинскому районі Головного управління ДФС у Чернігісвький області (далі - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просить стягнути заборгованість по платежу орендної плати за землю у сумі 11946,47 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг по орендній платі з фізичних осіб-підприємців, оскільки у 2009 році між відповідачем та Ріпкинською районною державною адміністрацією Чернігівської області укладено договір оренди на 49 років, згідно з яким орендна плата вноситься у грошовій формі протягом трьох років у трьохкратному розмірі земельного податкку і становить 4851, 08 грн. за рік , а починаючи з 2012 року - не менше ніж шестикратному розмірі земельного податку, шляхом укладання додаткової угоди.Таким чином відповідачу річна сума орендної плати за землю станом на 01.01.2014 року складала 9022, 06 грн. За несвоєчасно сплачені податкові зобов'зання по орендній платі з фізичних осіб за 2013 та 2014 роки нарахована пеня в сумі 2924, 41 грн. Таким чином загальна сума податкового боргу складає 11 946, 47 грн, у добровільному порядку не сплачена, що й зумовило звернення позивача з відповідним позовом до суду.

Позивач подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі .

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час і місце судового засідання,у судове засідання не з'явився , ухвалу про відкриття провадження у справі отримав 14.07. 15 р., що підтверджується корінцем поштового відправлення в матеріалах справи.

За викладених обставин, у відповідності до ч.4, 6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані до суду документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд встановив настпне.

Судом встановлено, що 24 червня 2009 року між Відповідачем та Ріпкинською районною державною адміністрацією Чернігівської області укладено договір оренди ( строкове платне користування земельної ділянки несільськогосподарських угід, земель сільскогосподарського призначення, яке знаходиться на території Сиберізької міської ради Ріпкиньского району Чернігівської області загальною площею 3, 6910 га, у тому числі 3,6910 га - під господарськими будівлями і дворами за рахунок несільскогосподарських угід земель сільскогосподарського призначення ( господарський дві ) Сиберізької сільської Ради.

Договір оренди землі зареєстрований у Державному земельному кадастрі за № 040983600087 . На орендованій земельній ділянці розміщені об'єкти нерухомого майна : нежитлова будівля "свинарник - рідино збірник" загальною площею 534, 9 кв.м.

Згідно з п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. Податкового кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст. 269 ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) і землекористувачі.

Згідно п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно пп.288.1, п. 288.2, п. 288.3, п.288.4 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Згідно зворотнього боку облікової картки відповідача станом на 08.06.2015 року, сума боргу складає по орендній платі з фізичних осіб в сумі 11946,47 грн.

Відповідно до пункту 288.7 ст 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Згідно з пунктом 286.1. ст. 286 цього кодексу підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно у сфері будівництва щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно п. 286.5 ст. 286 ПК України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

На вимогу цієї норми ОСОБА_2 було направлено податкове повідомлення - рішення № 189- 15 від 30.04.15 р. , в якому зазначена сума податкового зобов'язання та строки сплати на 2014 рік. Податкове повідомлення рішення було надіславно 20.06.2015 року з повідомленням про вручення та вважається належним чином врученим.

Відповідно до п.42.2. ст. 42 Податкового кодексу документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Відповідно п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 287.5 ст. 287 цього кодексу встановлено , що податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Станом на 01.07.2015 року орендна плата за 2014 рік у розмірі 9022, 06 грн. добровільно не сплачена .

Відповідно до п.п. 14.1.175 грн. податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 129.4 статті 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пунктом 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Судом встановлено, що за несвоєчасно слплачені податкові зобов'язання по орендній платі з фізичних осіб за 2013 рік та 2014 рік нарахована пеня в сумі 2924, 41 грн.

Згідно п.59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання цієї норми відповідачу було направлено податкову вимогу №13-15 від 16 жовтня 2013 року у розмірі 4870 , 92 грн.

Відповідно до пункту 59.5 ст. 59 Податкового кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до п.87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

В силу пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).

З огляду на те, що заборгованість платника податку не погашена у встановленому законом порядку, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовльнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 заборгованість по орендній платі з фізичних осіб ( за землю ) в сумі 11 946, 47 грн. ( одинадцять тисяч дев'ятсот сорок шість гривень 47 коп. на користь місцевого бюджету Сиберізької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області за реквізитами :УК у Ріпнинському районі /с.Сиберіж / 18010990 , МФО 853592 , код 38046020 , р/р 33218815700451.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1