Ухвала суду № 51843054, 14.09.2015, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у залученні до участі у справі третьої особи

14 вересня 2015 року Справа № 803/1396/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження клопотання Звиняченської сільської ради Горохівського району Волинської області про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом Звиняченської сільської ради Горохівського району Волинської області до Волинської обласної державної адміністрації про скасування розпоряджень,

ВСТАНОВИВ:

Звиняченська сільська рада Горохівського району Волинської області звернулася з адміністративним позовом до Волинської обласної державної адміністрації про скасування розпоряджень від 22.12.2014 року № 539 «Про підготовку лота до проведення земельних торгів», від 22.12.2014 року № 540 «Про продаж земельної ділянки».

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 09.07.2015 року залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Горохівську районну раду Волинської області, та залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-зерно-продукт» (а. с. 75-76).

Позивачем подано до суду клопотання про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Громадську організацію «Спілка (об'єднання) громадян - співвласників майнових паїв міжколгоспного комбікормового заводу».

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що частина земельної ділянки, яка є предметом оскаржуваного розпорядження від 22.12.2014 року № 539 «Про підготовку лота до проведення земельних торгів», має покращення (близько 8000 кв. м. асфальтного покриття, що розпайоване між колишніми працівниками міжколгоспного комбікормового заводу), що передане зазначеній громадській організації. Вказане покращення майбутній набувач земельної ділянки не придбав, а оскаржуване рішення впливає на формування ціни покращень земельної ділянки (а. с. 152-153).

З урахуванням вимог частини першої статті 41, частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) та у зв'язку із поданням представниками сторін та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Волинь-зерно-продукт» заяв про розгляд клопотання за їх відсутності (а. с. 184, 188, 189), зазначене клопотання розглянуто судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Клопотання не підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Згідно із частиною другою статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На думку суду, клопотання про залучення до участі у справі третьої особи є необґрунтованим, оскільки в матеріалах справи відсутні докази того, що покращення (близько 8000 кв. м. асфальтного покриття, що розпайоване між колишніми працівниками міжколгоспного комбікормового заводу) знаходиться на земельній ділянці орієнтовною площею 3,5 га, щодо якої прийнято рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою для її подальшого продажу на земельних торгах згідно із оскаржуваним розпорядженням Волинської обласної державної адміністрації від 22.12.2014 року № 539 «Про підготовку лота до проведення земельних торгів».

Крім того, Громадська організація «Спілка (об'єднання) громадян - співвласників майнових паїв міжколгоспного комбікормового заводу» вправі самостійно в судовому порядку оскаржити зазначене розпорядження від 22.12.2014 року № 539, якщо вважає, що цим рішенням порушені її права.

Керуючись статтями 41, 53, 122, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Звиняченської сільської ради Горохівського району Волинської області про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом Звиняченської сільської ради Горохівського району Волинської області до Волинської обласної державної адміністрації про скасування розпоряджень відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Суддя В.М.Валюх