Постанова № 518135, 23.02.2007, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.02.2007 Справа № 10/161-АП-06

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Александрової Л.І. при секретарі Матирка М.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Приватного підприємця ОСОБА_1

до Князе-Григорівської сільської ради

третя особа на сторонві відповідача - Приватний підприємець ОСОБА_2

про визнання незаконним рішення

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_3- представник (дов.НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 р.);

від відповідача - ОСОБА_4 сільський голова;

від 3-ї особи -ОСОБА_2 - приватний підприємець.

Позивач просить скасувати рішення ІІ сесії Князе-Григорівської сільської ради V скликання від 19.05.06р. "Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду".

Відповідач позов визнає.

3-я особа проти позову заперечує, посилаючись, що постановою Великолепетиського районного суду Херсонської області від 07.08.06р., якою ч. 1 пункту "Б" рішення 22 сесії Князе-Григорівської сільради ІV скликання від ІНФОРМАЦІЯ_2р. "Про встановлення паркових зон на території ради"НОМЕР_2 визнана незаконною та скасована.

В зв'язку з цим ухвалою суду від 08.09.06р. провадження у даній справі було зупинено.

Проте, ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 24.10.06р. вищезазначена постанова скасована.

Отже, провадження у даній справі поновлено і справа розглядається по суті.

Розглядом матеріалів справи в с т а н о в л е н о:

ІНФОРМАЦІЯ_2р. рішенням ІІ сесії Князе-Григорівської сільської ради V скликання "Про надання дозволу на складення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду" надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 56,74 м2 гр.ОСОБА_2 для надання в оренду із земель Князе-Григорівської сільської ради.

Вважаючи, що вищезазначене рішення прийняте з порушенням норм чинного законодавства та крім цього порушує і інтереси позивача, як приватного підприємця, який володіє кафе-баром, до якого прохід і проїзд буде закритий, та підлягає скасуванню, позивач звернувся до господарського суду Херсонської області з позовною заявою про визнання незаконним вищезазначеного рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін, 3-ю особу, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ІНФОРМАЦІЯ_2р. 22 сесією Князе-Григорівської сільської ради IV скликання прийнято рішенняНОМЕР_2 "Про встановлення паркових зон на території ради".

Пунктом 1 вирішальної частини рішення встановлені паркові зони де поряд з іншими, як паркову зону визначено під літерою Б - парк сільського будинку культури 0,2 га.

Таким чином, вищезазначеним рішенням та відповідно до ст. 53 Земельного кодексу України земля. яку рада вирішила передати в оренду гр.ОСОБА_2 набула статусу земель історико-культурного призначення, як вид садово-паркового мистецтва та відповідно до п.1 ст. 83 Земельного кодексу України перебуває у власності територіальної громади с. Князе-Григорівка і є комунальною власністю.

Пунктом "а" ч. 3 ст. 83 Земельного кодексу України визначено, що до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать: землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, парки, сквери і т. і.).

Отже, земельна ділянка, що відноситься до земель історико-культурного призначення, належить на праві власності територіальній громаді с. Князе-Григорівка та є комунальною власністю не може передаватись в оренду з послідуючим правом викупу у приватну власність.

Крім того, при винесені рішення рада посилалась на ст. 127 Земельного кодексу України, що регламентує продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності.

Пунктом 2 цієї статті визначається, що продаж земельних ділянок комунальної власності громадянам та юридичним особам здійснюється на конкурсних засадах ( аукціон, конкурс).

Отже спірним рішенням, сесією порушено порядок продажу земельних ділянок із земель державної та комунальної власності, тобто на конкурсних засадах шляхом проведення земельних торгів у порядку визначеними статтями 134-139 ЗК України.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАСУ, суд -

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити.

2. Скасувати рішення ІІ сесії Князе-Григорівської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області V скликання "Про надання дозволу на складення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду" від ІНФОРМАЦІЯ_2р. НОМЕР_3.

3. Стягнути з Князе-Григорівської сільської ради ( Херсонська область, Великолепетиський район, с. Князе-Григорівка), код ЄДРПОУ 04401150, р/р невідомий на користь приватного підприємця ОСОБА_1 (Херсонська область, Великолепетиський район, АДРЕСА_1) - 3 грн. 40 коп. витрат по сплаті державного мита.

4. Роз'яснити сторонам, що дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Копію постанови надіслати сторонам по справі.

Дата підпису постанови 20 березня 2007р.

Суддя Л.І. Александрова