Постанова № 51811444, 25.09.2015, Волноваський районний суд Донецької області

221/3636/15-п

3/221/1338/2015

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2015 року Волноваський районний суд Донецької області

в складі головуючого - судді Мохова Є.І.

при секретарі Бридня О.Л.

за участю прокурора Фільченкова А.С.

особи,яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Волноваха справу про корупційне адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, працюючого завідуючого відділом незаразних хвороб та неплідності тварин Волноваської районної лікарні ветеринарної медицини, прож.с.Миколаївка, вул.Садова 24, Волноваського району, Донецької області,-

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.172-6 ч.1 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 будучи посадовою особою завідуючим відділом незаразних хвороб та неплідності тварин Волноваської районної лікарні ветеринарної медицини , одержуючи заробітну плату за рахунок бюджету, в порушення вимог фінансового контролю, встановленого ст.12 ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції", не надав до 01.04.2015 року декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік за формою, передбаченою законом, подав несвоєчасно 17.08.2015 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнав та пояснив, що він перебуває на посаді завідуючого відділом незаразних хвороб та неплідності тварин Волноваської районнї державної лікарні ветиринарної медицини. Вказану лікарню створено згідно розпорядчих документів Державної ветиринарної та Фітосанітарної служби України. Раніше ні він, ні інші посадові особи лікарні декларації про майно, доходи, витрати і зобов"язання фінансового характеру згідно з вимогами ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції" до Волноваської Державної лікарні ветиринарної медицини чи до Управління ветиринарної медицини у Волноваському районі не надавались. В серпні 2015 року йому стало відомо, що він повинен був надати зазначені декларації за 2014 рік у строк до 01.04.2015р. З метою усунення порушень вимого діючого законодавства ним 17.08.2015 року складено та долучено до матеріалів особової справи зазначену декларацію про доходи за 2014 року.

Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Вислухавши пояснення правопорушника, думку прокурора, перевіривши матеріали справи, суд дійшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України, з наступних підстав.

Згідно ст.12 ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції", суб'єкти декларування, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Крім того, згідно з пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 16 від 11.01.2012 року "Про затвердження порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента" декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначених у пункті 1 статті 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Згідно ч. 1 ст. 172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі неподання або несвоєчасного подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Згідно з приміткою до даної статті, суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, зазначені у пункті 1, підпункту "а", пункту 2 частини першої статті 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції"; у цій статті під порушенням вимог фінансового контролю слід розуміти несвоєчасне надання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за формою, передбаченою Законом.

У порушення вимог частини 1 статті 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" ОСОБА_1 до 01 квітня 2015 року декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік за формою, передбаченою Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції" за місцем роботи не подав.

Вказаний факт скоєння адміністративного правопорушення, окрім пояснень правопорушника, підтверджується:

- протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 07.09.2015р., складеним прокурором Волноваського району Резницьким С.А.

- витягом з наказу № 144 від 01.12.2009 року про переведення ОСОБА_1 на посаду завідуючого відділом незаразних хвороб та неплідності тварин Волноваської районної лікарні ветеринарної медицини.

-положенням про Волноваську районну державну лікарню ветиринарної медицини.

При визначенні ОСОБА_1 виду адміністративного стягнення, суд відповідно до положень ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, та вважає за необхідне, достатнє та справедливе призначити їй адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в мінімальному розмірі санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

На підставі ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції", ст. 221, 283, 284 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати виннима у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у дохід держави на розрахунковий рахунок №31119106700179 код 21081100 МФО 834016 ОКПО 34686799 отримувач Волноваська міська рада, в сумі 170 грн.

Стягнути з нього ж на р/р 31213206700179 КОД ЄДРПОУ (суду): 02895840 КОД ЄДРПОУ (банку): 37980308 банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області МФО:834016, код класифікації і доходів бюджету: 22030001, судовий збір в сумі 243,60 грн.

Роз'яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Донецької області, шляхом подання апеляційної скарги через Волноваський районний суд Донецької області. Також постанову може бути опротестовано прокурором відповідно до статті 290 КУпАП України протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення, до 25.12.2015 року.

Суддя Є.І.Мохов