Постанова № 51810963, 01.10.2015, Оболонський районний суд міста Києва

01.10.2015 Справа № 756/10244/15-а

Провадження 756/10244/15-а

Справа №2-а/756/258/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2015 року Оболонський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Шумейко О.І.,

при секретарі Алфьоровій С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2015 року позивач звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Оболонському районі м. Києва з 2001 року, отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру». У вересні 2013 року позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати, однак у такому перерахунку позивачу було відмовлено.

За таких обставин, позивач просить визнати неправомірними дії відповідача, що виразилися у відмові в проведенні перерахунку його пенсії, зобов'язати відповідача зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури відповідно до положень п. 16 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», тобто 90% від суми заробітної плати, починаючи з вересня 2012 року.

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд задовольнити позов у повному обсязі, зазначив, що ним оскаржується відмова управління, датована 19 вересня 2013 року.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв, клопотань на адресу суду не надіслав.

Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 23 вересня 2015 року задоволено клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду, поновлено ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з позовом до УПФУ в Оболонському районі м. Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в Оболонському районі м. Києва з 2001 року, отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру». Стаж роботи позивача в органах прокуратури становить більше тридцяти років.

У відповідності до положень ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», в редакції чинній на час призначення пенсії позивачу, прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

Призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку розміру пенсії 03 вересня 2013 року.

Листом від 19 вересня 2013 року позивачу було відмовлено у проведенні перерахунку розміру пенсії. При цьому, управління послалося на те, що при перерахунку пенсії правомірним є застосування норм частини 2 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», в редакції чинній після 01 жовтня 2011 року, тобто при проведенні перерахунку береться за основу 80% від суми місячної заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. За результатами обрахунку можливого розміру пенсії позивача спеціалісти УПФУ в Оболонському районі м.Києва дійшли висновку про недоцільність проведення перерахунку пенсії за заявою позивача, оскільки розмір пенсії мав би зменшитися.

Правовий аналіз наведених норм закону дає підстави зробити висновок, що при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватися норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії, тобто у даному випадку у розмірі не більше 90% від суми місячного чинного заробітку.

До заяви про перерахунок пенсії позивачем була долучена довідка Прокуратури Київської області від 12 серпня 2012 року, в якій зазначено розмір заробітної плати працівника прокуратури на посаді, що є аналогічною, яку займав позивач перед виходом на пенсію. Довідка складена з урахування вимог постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 року № 505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури».

За таких обставин, суд доходить висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії, починаючи з 03 лютого 2013 року, тобто за шість місяців, що передують даті звернення позивача до УПФУ в Оболонському районі м. Києва із заявою.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить про часткове задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 9, 10, 11, 159, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури з урахуванням призначеної пенсії в розмірі 90% від суми заробітної плати.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури в розмірі 90% призначеної пенсії від суми заробітної плати відповідно до вимог ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», починаючи з 03 лютого 2013 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд м. Києва.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.І. Шумейко