Рішення № 5176689, 09.02.2009, Основ'янський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Червонозаводський районний суд м. Харкова)

Справа № 2-1332/09

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 лютого 2009 р.

Червонозаводський районній суд м. Харкова у складі : головуючий суддя-Дідовець В.А.

При секретарі-Неблієнко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства«Лела» до ОСОБА_1, Федерації професійних спілок України про визнання дій незаконними, визнання недійсним рішення Президії ФПУ від 19листопада2008р., визнання недійсним рішення Ради ФПУ від 19листопада2008р.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, Федераціїпрофесійних спілок України і просить визнати незаконними дії, що втілились у неврахуванні голосу ОСОБА_3 проти покладення виконання обовязків Голови ФПУ на ОСОБА_4 під час проведення позачергового засіданні Ради ФПУ 19 листопада 2008 р., визнати недійсним рішення Президії Федерації професійних спілок України, оформленого протоколом позачергового засідання Президії ФПУ від 19листопада2008р. та рішення Ради Федерації професійних спілок України оформленого протоколом позачергового засідання Ради ФПУ від19листопада2008 р.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що делегат до членів Ради ФПУ, який на засіданні Ради ФПУ представляв інтереси позивача, не погоджувався із запропонованою кандидатурою ОСОБА_4 на посаду Голови ФПУ, про що заявив під час розгляду Радою ФПУ четвертого питання порядку денного засідання «Про покладення виконання обовязків Голови ФПУ». Однак, висловлена позиція делегата, не була взята до уваги, чим було порушено право позивача на здійснення представництва та захисту прав і інтересів членів Первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства«Лела».

Позивач вважає, що рішення ухвалені на позачерговому засіданні ПрезидіїФПУ, оформлені протоколом позачергового засідання Президії ФПУ від19.11.2008 р. є недійсними, оскільки не було достатніх підстав для обрання членів Президії ФПУ у їх новому складі.

Також, Позивач стверджує, що до порушення прав позивача безпосередньо призвели незаконні дії члена лічильної комісії ОСОБА_1, оскільки саме він вів підрахунок голосів членів Ради ФПУ і не врахував голос ОСОБА_3 яка була проти покладення виконання обовязків Голови ФПУ на ОСОБА_4.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує нормами Закону України "Пропрофесійні спілки, їх права та гарантії діяльності", Цивільного кодексу України та положеннями СтатутуФПУ.

Ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова було порушено провадження у справі та прийнято позовну заяву до розгляду. Зобовязано учасників судового процесу подати суду документи, вчинити дії та направити в судове засідання 6.02.2008 р. уповноважених представників.

Відповідачі у судове засідання 6.02 .2008 р. не зявилися, витребуваних судом документів не подали та не обґрунтували суду першої інстанції неможливість виконання вимог суду, були обізнані, про що свідчить реєстр вихідної кореспонденції та повідомлення про вручення .

В судовому засіданні 6.02.2008р. представник позивача позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з підстав викладених в позовній заяві.

Справа розглянута судом за наявними матеріалами відповідно до статті 169 ЦПК України.

Вислухавши в судовому засіданні думку позивача, розглянувши матеріали справи та дослідивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Первинна профспілкова організація Закритогоакціонерного товариства «Лела» входить до складу Профспілкипрацівниківтекстильної та легкої промисловості України.

Позивач здійснює свої повноваження відповідно до положень Статуту Профспілкипрацівників текстильної та легкої промисловості України, затвердженого третьоюзвітно-виборчою конференцією Київської міської профспілки працівників торгівлі та громадського харчування 4 листопада 2004 року, зареєстрованого Київським міським Управлінням юстиції 31.05.2006 року за № 10741050001004262.

Як встановлено в судовому засіданні, Профспілка працівників текстильної та легкої промисловості України, до складу якої входить позивач, є членом Федерації професійних спілок України.

Відповідно до статті 1 Статуту ФПУ Федерація професійних спілок України є всеукраїнським добровільним обєднанням профспілок, які мають статус всеукраїнський, регіональний та обєднань організацій профспілок Криму, в областях та місті Києві та Севастополі, створена та діє відповідно до Конституції України, Закону України «Пропрофесійні спілки, їх права та гарантії діяльності» та інших законів і нормативно-правових актів України, норм міжнародного права та Статуту ФПУ.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» законодавство про профспілки складається з Конституції України, Закону України «Про об'єднання громадян», цього Закону, Кодексу законів про працю України та інших нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до них.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 15 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» обєднання профспілок діють відповідно до законодавства та своїх статутів (положень), які приймаються засновниками.

Статут Федерації професійних спілок України затверджений першим Установчим зїздом незалежних професійних спілок України (в новій редакції Постановою ІІІ зїзду Федерації професійних спілок України від 22 жовтня 1997 року №6), затверджений із змінами та доповненнями Постановою IV зїзду Федерації професійних спілок України від 21 листопада 2002 року №6, Постановою V зїзду Федерації професійних спілок Українивід 05 квітня 2006 р. №5з-6, зареєстрований Міністерством юстиції України 7березня2000року за № 1350, взятий до відома Міністерством юстиції України 4 серпня 2006 року.

Відповідно до ст. ст. 34, 35 Статуту ФПУ виборним органом ФПУ в період між засіданнями Ради є Президія, яка підзвітна і підконтрольна Раді. Президія Формується шляхом обрання (делегування) до її складу по одному представнику від кожної членської організації. Порядок обрання (делегування) до складу Президії визначають членські організації. Персональний склад Президії визначається членськими організаціями.

Згідно зі ст. 36 Статуту ФПУ засідання Президії проводяться не рідше ніж один раз на квартал за рішенням Голови ФПУ, або на вимогу не менш як однієї третини членів Президії. Засідання вважається правомочним, якщо в ньому бере участь не менше двох третин членів Президії.

З наданої позивачем копії протоколу позачергового засідання Президії ФПУ від19.11.2008 р. вбачається, що відповідними керівними виборних органів членських організацій ФПУ були делеговані члени Президії ФПУ. Позачергове засіданні Президії ФПУ проводилось відповідно до частини 1 статті 36 Статуту ФПУ, а саме на вимогу однієї третини членів Президії ФПУ, згідно рішення Президії ФПУ від19листопада2008року. На позачергове засідання Президії ФПУ 19листопада 2008 р. прибуло 52 члени Президії ФПУ. Засідання Президії ФПУ 19листопада2008р. відбулось за наявності кворуму, що також відображено в Протоколі позачергового засідання Президії ФПУ від 19листопада2008 р.

Таким чином, суд вважає, що проведення позачергового засідання Президії ФПУ відповідає положенням Статуту ФПУ, оскільки позачергові збори Президії ФПУ були проведені на вимогу однієї третини членів Президії ФПУ, які делеговані у визначеному Статутом ФПУ порядку. Засідання Президії ФПУ здійснювало свою роботу за наявності кворуму та було правомочним приймати будь-які рішення визначені Статутом ФПУ.

Доводи позивача про відсутність достатніх підстав для зміни складу ПрезидіїФПУ суд не приймає до уваги, оскільки статтею 35 Статуту ФПУ передбачено, що Президія формується шляхом обрання (делегування) до її складу по одному представнику від кожної членської організації. Порядок обрання (делегування) до складу Президії та порядок відкликання (заміни) її членів визначають членські організації. Персональний склад Президії визначається членськими організаціями одночасно з обранням делегатів Зїзду. Президія здійснює свої повноваження до обрання (делегування) нового складу Президії. Чинне законодавство України та положення Статуту ФПУ не покладають на Президію ФПУ обовязку доведення або документального обґрунтування рішень, прийнятих у межах наданих Статутом повноважень.

На позачерговому засіданні, яке відбулось 19.11.2008 р. Президією ФПУ було затверджено наступний порядок денний засідання: 1. Про зміну складу Президії ФПУ; 2.Про внесення на розгляд Ради ФПУ пропозиції про дострокове припинення повноважень заступників Голови ФПУ; 3. Про внесення на розгляд Ради ФПУ пропозиції про дострокове припинення повноважень голови Контрольно-ревізійної комісії ФПУ; 4.Про внесення на розгляд Ради ФПУ пропозиції про дострокове припинення повноважень голови Статутної комісії ФПУ; 5. Про звільнення Голови ФПУ; 6.Проскликання позачергового засідання Ради ФПУ; 7. Про проект Порядку денного засідання Ради ФПУ.

Відповідно до затвердженого порядку денного засідання, Президією ФПУ були ухвалені відповідні рішення, які оформлені протоколом позачергового засідання ПрезидіїФПУ від 19.11.2008 року.

Відповідно до пункту 2 ст. 37 Статуту ФПУ до повноважень Президії ФПУ віднесено вносити відповідні пропозиції для розгляду Радою, Зїздом.

Згідно з пунктом 30 ст. 37 Статуту ФПУ до повноважень Президії ФПУ віднесено вносити на розгляд Ради пропозиції про дострокове припинення повноважень заступників голови ФПУ.

Відповідно до пункту 30 статті 37 Статуту ФПУ та Положення про Контрольно-ревізійну комісію ФПУдо повноважень Президії ФПУ віднесено внесення на розгляд Ради пропозиції про дострокове припинення повноважень голови Контрольно-ревізійної комісії ФПУ.

Відповідно до пункту 30 статті 37 Статуту ФПУ та Положення про Статутну комісію ФПУдо повноважень Президії ФПУ віднесено внесення на розгляд Ради пропозиції про дострокове припинення повноважень голови Статутної комісії ФПУ.

Відповідно до пункту 9 статті 37 Статуту ФПУ до повноважень Президії ФПУ віднесено скликати засідання Ради, вносити пропозиції щодо порядку денного засідання і дати його проведення.

Згідно зі ст. 36 Статуту ФПУ рішення Президії приймається більшістю голосів присутніх на її засіданні членів, які мають право голосу, якщо інше не передбачено цим Статутом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що проведення позачергового засідання Президії Федерації професійних спілок України, що відбулось 19 листопада 2008 року, а також прийняті на даному засіданні рішення, повністю відповідають вимогам ЗаконуУкраїни "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" та положенням Статуту Федерації професійних спілок України.

Відповідно до статті 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За таких обставин, суд вважає доводи позивача про те, що новий склад ПрезидіїФПУ був затверджений за відсутності узгодженої позиції усіх делегатів, що брали участь у позачерговому засіданні Президії ФПУ, а також те, що Президія ФПУ не є повноважною приймати рішення, які віднесенні до її повноважень Статутом ФПУ, суд вважає необґрунтованими.

Суд вважає доведеними обставини законності проведення позачергового засідання Президії ФПУ, що відбулось 19 листопада 2008 р., а рішення відображені у протоколі позачергового засідання Президії ФПУ від 19 листопада 2008 р. такими, що були ухвалені у порядку визначеному Статутом ФПУ.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача, в частині визнання недійсними рішень Президії Федерації професійних спілок України, оформлених протоколом позачергового засідання Президії ФПУ від 19листопада 2008 року, є необґрунтованими, а тому не підлягають задоволенню.

Як встановлено в судовому засіданні, 19 листопада 2008 р. відбулось позачергове засідання Ради Федерації професійних спілок України.

Відповідно до ст. 28, 29, 30 Статуту ФПУ засідання Ради скликається Президією з її ініціативи або на вимогу не менш як третини членських організацій згідно з рішенням їх виборних органів. Рішення про скликання засідання Ради, проект його порядку денного і дату проведення приймається Президією. Засідання ради вважається правомочним, якщо в його роботі бере участь не менше двох третин членів Ради.

Порядок обрання (делегування) до складу Ради та відкликання (заміни) її членів визначають членські організації.

13 листопада 2008 року Позачерговим Зїздом Профспілки працівників текстильної та легкої промисловості України прийнято рішення про відкликання обраних (делегованих) Профспілкою членів Ради ФПУ та про заміну їх на представників: ОСОБА_3, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 є членом Первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства «Лела».

Як вбачається з доданої до матеріалів справи копії протоколу засідання Ради ФПУ від 19 листопада 2008 р., 19 листопада 2008 р. відбулось позачергове засідання Ради ФПУ на яке прибуло 185 членів Ради ФПУ, делегованих відповідними керівними виборними органами членських організацій ФПУ.

Суд вважає, що проведення позачергового засідання Ради ФПУ відповідає положенням Статуту ФПУ, оскільки позачергове засідання Ради ФПУ було проведено з ініціативи Президії ФПУ. Засідання здійснювало свою роботу за наявності кворуму та було правомочним приймати будь-які рішення визначені статутом Федерації професійних спілок України.

Як вбачається з протоколу засідання Ради ФПУ від 19 листопада 2008 р., на позачерговому засідання Ради ФПУ було обрано робочі органи засідання Ради. Також на засіданні розглянуто та затверджено порядок денний засідання Ради ФПУ, запропонований Президією ФПУ 19.11.2008 р., а саме: 1. Про зміну складу Ради ФПУ; 2.Про зміни до Статуту ФПУ; 3. Про дострокове припинення повноважень заступників Голови ФПУ; 4. Про покладення виконання обовязків Голови ФПУ; 5. Про обрання нових заступників Голови ФПУ; 6. Про дострокове припинення повноважень голови та членів Контрольно-ревізійної комісії ФПУ; 7. Про обрання нового складу Контрольно-ревізійної комісії ФПУ та голови Контрольно-ревізійної комісії; 8. Про дострокове припинення повноважень голови та членів Статутної комісії ФПУ; 9. Про обрання нового складу Статутної комісії ФПУ та голови Статутної комісії ФПУ; 10. Про доручення проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу; 11. Про уповноваження на організацію та проведення заходів по перевірці фінансово-господарської діяльності ФПУ; 12. Про доручення на отримання статутних документів, печаток, бухгалтерської документації та інших документів які стосуються фінансово-господарської діяльності ФПУ; 13. Про скликання VI зїзду ФПУ; 14. Про затвердження проекту Порядку денного VI зїзду ФПУ; 15. Різне.

19.11.2008 року РадоюФПУ по другому питанню порядку денного: «Про зміни до Статуту ФПУ» ухвалено рішення: відповідно до пункту 3 статті 32 Статуту ФПУ, внести наступні зміни і доповнення до статуту ФПУ: «1. Вилучити статтю 39 Статуту ФПУ, яка не відповідає вимогам статті 43 Конституції України та ст. 3 Кодексу Законів про працю України та порушує трудові і особисті права та свободи членів профспілок; 2. Вилучити статтю 42 Статуту ФПУ, яка не відповідає вимогам частини другої статті 24 та вимогам статті 42 Конституції України, частини першої статті 5 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», а також являється порушенням трудових і особистих прав та свободи членів профспілок; 3. Внести зміни до пункту12статті32Статуту ФПУ та викласти його у наступній редакції: «12) РадаФПУ приймає рішення про дострокове припинення повноважень заступників Голови ФПУ у випадках, передбачених частиною першою статті 43 цього Статуту, голів та членів Контрольно-ревізійної та Статутної комісій ФПУ у випадках, визначеними положеннями про них, і обирає новий склад Контрольно-ревізійної, Статутної комісій ФПУ та їх голів до проведення чергового зїзду ФПУ»».

Усі рішення прийняті Радою ФПУ були ухвалені відповідно до затвердженого РадоюФПУ порядку денного засідання та оформлені протоколом позачергового засідання РадиФПУ від 19листопада 2008 р.

Відповідно до статті 32 Статуту ФПУ до Повноважень Ради ФПУ відноситься, зокрема, прийняття рішення про скликання Зїзду, затвердження дати його проведення, проект порядку денного, попередній розгляд документів, які вносяться на Зїзд; обрання та звільнення заступників Голови ФПУ; прийняття рішення про дострокове припинення повноважень голів Контрольно-ревізійної та Статутної комісій ФПУ, у випадках, визначених положенням про них.

Згідно зі статтею 31 Статуту ФПУ рішення Ради приймається більшістю голосів присутніх на засіданні її членів з правом голосу, за винятком рішень про внесення змін до Статуту, що потребує не менш як двох третин голосів члені Ради, присутніх на її засіданні з правом голосу. Форму голосування (відкрите, таємне) визначає Рада.

Як встановлено в судовому засіданні, підтверджено доданими до матеріалів справи доказами, та не заперечується позивачем, при голосуванні з четвертого питання порядку денного засідання Ради ФПУ «Про покладення виконання обовязків Голови ФПУ» член Ради ФПУ - ОСОБА_3 проголосувала «За», усі інші члени Ради проголосували «За», «Проти» не проголосував жоден з членів Ради, не утримався жоден з членів Ради. Також, з усіх інших питань порядку денного засідання Ради ФПУ усі члени Ради ФПУ, які брали участь у засіданні, в тому числі ОСОБА_3, проголосували «За» одностайно.

Відповідно до статті 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За таких обставин суд вважає необґрунтованими доводи позивача про те, що рішення ухвалені на позачерговому засіданні Ради ФПУ 19 листопада 2008 р. в тому числі «Про покладення виконання обовязків Голови ФПУ» були ухвалені за відсутності узгодженої позиції членів Ради ФПУ, які приймали участь у засіданні Ради ФПУ 19.11.2008 р.

Судом встановлено, що проведення позачергового засідання Ради Федерації професійних спілок України, яке відбулось 19 листопада 2008 року, а також прийняті на даному засіданні рішення, повністю відповідають вимогам Закону України "Пропрофесійні спілки, їх права та гарантії діяльності" та положенням Статуту Федераціїпрофесійних спілок України з урахуванням змін і доповнень до Статуту ФПУ внесених на позачерговому засіданні Ради ФПУ 19 листопада 2008 р.

Суд вважає доведеними обставини законності проведення позачергового засідання Ради ФПУ 19 листопада 2008 р., а рішення відображені у протоколі позачергового засідання РадиФПУ від 19 листопада 2008 р. такими, що були ухвалені у порядку визначеному Статутом ФПУ.

Також не знайшли свого підтвердження доводи позивача про незаконні дії ОСОБА_1, що втілились у неврахуванні голосу ОСОБА_3 під час проведення засіданні Ради ФПУ 19листопада2008р., оскільки жодних доказів до суду подано не було.

Крім того, згідно протоколу позачергового засідання РадиФПУ від 19листопада2008 р. до складу лічильної комісії, окрім ОСОБА_1, входили також ОСОБА_7 та ОСОБА_8, однак жодних зауважень щодо невірного підрахунку голосів ними занесено до протоколу не було.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача про визнати незаконними дій, що втілились у неврахуванні голосу ОСОБА_3 проти покладення виконання обовязків Голови ФПУ на ОСОБА_4 під час проведення позачергового засіданні Ради ФПУ 19 листопада 2008 р., визнання недійсними рішення Президії Федерації професійних спілок України, оформлені протоколом позачергового засідання Президії ФПУ від 19листопада2008р. та рішення Ради Федерації професійних спілок України оформлені протоколом позачергового засідання Ради ФПУ від 19листопада2008 р. не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 15, 18, 37, 177, 179, 185, 214, 215 Цивільного процесуального кодексу України суд, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позовних вимог Первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства«Лела» про визнання незаконними дій ОСОБА_1, що втілились у неврахуванні голосу ОСОБА_3 проти покладення виконання обовязків Голови ФПУ на ОСОБА_4 під час проведення засіданні Ради ФПУ 19 листопада 2008 р.

Відмовити в задоволенні позовних вимог Первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства«Лела» про визнання рішень Президії Федерації професійних спілок України (01012, м.Київ, майдан Незалежності, 2, ідентифікаційний код 00014479), оформлених протоколом позачергового засідання Президії Федерації професійних спілок України від 19листопада2008 року недійсними.

Відмовити в задоволенні позовних вимог Первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства«Лела» про визнання рішень Ради Федерації професійних спілок України (01012, м. Київ, майдан Незалежності, 2, ідентифікаційний код 00014479), оформлених протоколом позачергового засідання Ради Федерації професійних спілок України від 19листопада2008 року недійсними.

Рішення може бути оскаржено до судової палати апеляційного суду Харківської області через Червонозаводський районній суд шляхом подачі у 10-ти денний термін, починаючи з наступного дня, після його проголошення, заяви про апеляційне оскарження, та подачі апеляційної скарги у 20-ти денний термін після подачі заяви, або в порядку ч.4ст.294ЦПК України.

Суддя :