Постанова № 51756686, 21.09.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

21 вересня 2015 року 10:41 № 826/14328/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Гафарли К.І., за участю представників сторін, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомфізичної особи-підприємця ОСОБА_1додержавної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києвіпровизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.03.2015 №691-15,На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 21 вересня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено осіб, які брали участь у розгляді справи, з урахуванням вимог частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України. Під час проголошення вступної та резолютивної частин постанови сторонам роз'яснено зміст судового рішення, порядок і строк його оскарження, а також порядок отримання повного тексту постанови, визначеного статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до державної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.03.2015 №691-15.

Позовні вимоги мотивовано тим, що державною податковою інспекцією у Печерському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві необґрунтовано прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.03.2015 №691-15 щодо стягнення земельного податку з фізичної особи, з огляду на те, що позивач є платником єдиного податку, а тому в силу приписів підпункту 4 пункту 297.1 статті 297 Податкового кодексу України звільняється від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності із земельного податку.

Відповідач проти позову заперечив з огляду на те, що земельна ділянка, на яку оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями нараховано земельний податок, не використовується позивачем для провадження його основної підприємницької діяльності, а відтак податок сплачується на загальних засадах.

Розглянувши подані сторонами документи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Печерському районі головного управління Державної фіскальної служби місті Києві прийняла податкове повідомлення-рішення від 12.03.2015 №691-15, яким позивачеві згідно із підпунктом 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 та пункту 286.5 статті 286 Податкового кодексу України нараховано суму податкового зобов'язання за платежем: земельний податок з фізичних осіб у розмірі 9 359,29 грн.

Не погоджуючись з вказаними податковими повідомленнями-рішеннями фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно з пунктом 286.5 статті 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум земельного податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 Податкового кодексу України.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована Дніпровською районною в місті Києві державною адміністрацією 18.12.2006 як фізична особа-підприємець.

ОСОБА_1, відповідно до витягу з реєстру платників єдиного податку від 30.03.2015 НОМЕР_1, виданого державною податковою інспекцією у Дніпровському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, перебуває на спрощеній системі оподаткування з 01.01.2012 і є платником єдиного податку третьої групи, а одним із видів господарської діяльності є надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

Позивачеві на праві власності належать нежитлові приміщення з №1 по №16 площею 315,40 кв.м., яке знаходиться за адресою: місто Київ, Спортивна площа 3 (Літера Б), що підтверджується Свідоцтвом про право власності, виданим 01.08.2005 року головним управлінням комунальної власності міста Києва. Водночас, згідно з матеріалами справи, згідно договору оренди нерухомого майна від 05.01.2015 б/н та акту прийому-передачі нерухомого майна від 05.01.2015, вищезазначене нерухоме майно площею 149,0кв.м. здається позивачем в оренду.

Разом з тим, згідно з підпунктом 4 пункту 297.1 статті 297 Податкового кодексу України платники єдиного податку звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з таких податків і зборів: земельного податку, крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються ними для провадження господарської діяльності.

Відповідно до даних витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців по фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 основним видом діяльності останньої є надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

Судом встановлено, що приміщення за адресою: АДРЕСА_1, використовується позивачем як фізичною особою-підприємцем для провадження підприємницької діяльності, що підтверджується копіями договорів оренди нежитлового приміщення: від 05.01.2015 №б/н та актом прийому-передачі об'єкту оренди.

Враховуючи, що позивач є платником єдиного податку і використовує приміщення за адресою: АДРЕСА_1 для провадження підприємницької діяльності, нарахування йому податкового зобов'язання з податку на землю, а саме за земельну ділянку, яка знаходиться під цим приміщенням, є протиправним та суперечить приписам підпункту 4 пункту 297.1 статті 297 Податкового кодексу України.

Зазначена позиція суду узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною у постанові від 03.04.2013 №К/9991/13573/11 (2а-5248/10/2670).

Окрім того, суд звертає увагу, що протиправність рішень державної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві із визначення позивачеві - платнику єдиного податку грошового зобов'язання із плати за землю на земельну ділянку за адресою - АДРЕСА_1, проте за іншій податковий період, вже було предметом судового дослідження та судового розгляду.

Так, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.09.2014 №826/10161/14, яка була залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2014 №826/10161/14, позов ОСОБА_1, задоволено - визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Міндоходів у місті Києві від 25.06.2014 №1702-15 з тих мотивів, що позивач як платник єдиного податку звільнений від плати за землю під час провадження підприємницької діяльності. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.11.2014 №К/800/56656/14 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою державної податкової інспекції у Печерському районі головного управління Міндоходів у місті Києві.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно із приписами статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Незважаючи на зазначені обставини та приписи закону, відповідачем за аналогічних обставин (адреса земельної ділянки, перебування позивача на сплаті єдиного податку, вид підприємницької діяльності) необґрунтовано, безпідставно винесене податкове повідомлення-рішення від 12.03.2015 №691-15.

Отже, враховуючи викладене, позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.03.2015 №691-15 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції Печерському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 12.03.2015 №691-15.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.

Повний текст постанови складено 28.09.2015