Рішення № 5175645, 01.12.2008, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.08 Справа № 11/125/08

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий суддя Гончаренко С.А.,

при секретарі судового засідання Вака В.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)

до відповідача: приватний підприємець ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

у присутності представників

позивача: Стініч М.М. дов. № 313 від 02.10.2008р.

відповідача: ОСОБА_3 дов. НОМЕР_2 від 25.02.2008р.

про стягнення 27978,91 грн.

В С Т А Н О В И В :

Заявлені вимоги про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_1 на користь відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж заборгованості за недовраховану електричну енергію в сумі 27978,91 грн.

12.02.2008р. порушено провадження у справі. Для надання сторонам можливості нормативно та документально обґрунтувати свої доводи та заперечення, а також для витребування додаткових доказів в судовому засіданні оголошувалась перерва.

Ухвалою від 08.04.2008р. за клопотанням відповідача провадження у справі було зупинено до вирішення справи № 8/220/08 за позовом ПП ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення комісії ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі ЗМЕМ, яким встановлена вартість недорахованої електричної енергії в сумі 27978,92 грн.

Ухвалою від 19.09.2008р. у звязку із набранням законної сили рішенням у справі № 8/220/08, провадження у справі було поновлено.

Позивач наполягає на позовних вимогах, викладених у позові, в судовому засіданні повідомив, що відповідач на підставі договору № 5477 від 12.02.2001р. є споживачем електричної енергії. Згідно з актом про порушення правил користування електричної енергії № 00003690 від 25.05.2006р. у відповідача виявлено пошкодження пломб Держстандарту та пломб енергопередавальної організації.

На підставі Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої в наслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 05.12.2001р. № 1197 та на підставі Акту про порушення ПКЕЕ №00003690 від 25.05.2006р., визначений розмір недоврахованої електроенергії у розмирі 81987 кВт/год на суму 27978,91 грн., яка ПП ОСОБА_1 не сплачена.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, стверджує, що позивачем порушений передбачений законодавством порядок встановлення факту порушення, а саме: при складанні акту про порушення ПКЕЕ від 25.05.2006р. компетентним органом не була проведена експертиза лічильника на предмет цілісності або порушення пломб, що передбачено Порядком визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затверджений Постановою кабінету Міністрів України № 122 від 08.02.2006р. Крім цього, всупереч п. 6.41 Правил користування електричною енергією, акт про порушення не містить посилань на пункти ПКЕЕ, порушення яких інкримінується відповідачу. Вважає, що рішення комісії постачальника електричної енергії та протокол, яким воно оформлено, за своїми ознаками не належить до актів господарських товариств, які мають обовязковий характер для учасників відповідних правовідносин. У задоволенні позову просить відмовити.

Вивчивши матеріали справи і вислухавши пояснення представників сторін, встановив наступні обставини:

Між ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж та ПП ОСОБА_1 12.02.2001р. укладений договір №5477 на користування електричною енергією.

Пунктами 3.2 і 3.3 Правил користування електричної енергії, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996р. № 28 (у редакції постанови НКРЕ України від 17.10.2005р. № 910), відповідальність за технічний стан засобів обліку, за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб відповідно до акта про опломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них покладається на їх власника або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені, і яка відає цією територією (приміщенням) на підставі права власності або користування.

Відповідно до п. 6.40 Правил, у разі виявлення у споживача пошкоджень пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного зняття представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) показів розрахункового засобу обліку чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.

Відповідно до п. 6.41 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Згідно з Актом про порушення правил користування електричною енергією № 00003690 від 25.05.2006 р. у приватного підприємця ОСОБА_1 виявлено пошкодження пломб Держстандарту та пломб енергопередавальної організації.

Згідно з п. 6.42 Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу.

15.06.2006р. рішенням комісії відповідача на підставі Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої внаслідок порушення споживачем - юридичною особою, Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 05.12.2001 р. № 1197 та на підставі Акту про порушення ПКЕЕ № 00003690 від 25.05.2006 р., визначений розмір недоврахованої електроенергії у розмирі 81987 кВт/год на суму 27 978,91 грн.

Відповідно до ст. 173 Господарського кодексу України господарським визнається зобовязання, що виникає між субєктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один субєкт (зобовязана сторона, у тому числі боржник) зобовязаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого субєкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший субєкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобовязаної сторони виконання її обовязку.

Господарські зобовязання, згідно із ст. 174 Господарського кодексу України, можуть виникати безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність. В даному випадку таким нормативно-правовим актом є Правила користування електричної енергії, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996р. № 28 (у редакції постанови НКРЕ України від 17.10.2005р. № 910)

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України, ст. 526 Цивільного кодексу України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договорів, а за відсутності конкретних вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідач свої зобовязання по сплаті вартості недорахованої електричної енергії належним чином не виконав. Розрахунок обсягів та вартості недоврахованої електричної енергії позивачем здійснений на підставі Договору, Правил користування електричної енергії та Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої в наслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з ПП ОСОБА_1 27978,91 грн. позивачем заявлені обґрунтовано, підтверджені документально та підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача не приймаються до уваги, виходячи з наступного:

Відповідно до абз.5 п.6.41 Правил користування електричною енергією споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт про порушення правил користування електричною енергією №00003690 від 25.05.2006р. підписаний споживачем без зауважень.

Відповідач був повідомлений про час і місце засідання комісії, про що свідчить його підпис на акті про порушення ПКЕЕ № 00003690 від 25.05.2006р.

На засіданні комісії позивач не був присутній, своїх зауважень не надав. З протоколом комісії ПП ОСОБА_1 був ознайомлений 23.06.2006р., про що свідчить його підпис на повідомленні про отримання поштового відправлення. У встановлений 10-денний строк позивач не скористався наданим правом оскарження рішення комісії.

Крім цього, Положення про проведення експертизи приладів обліку електричної у побутових споживачів, затверджене Наказом Міністерства палива та енергетики України № 322 від 21.06.2003р., на яке посилається відповідач, застосовується до відносин енергопостачальника з громадянами (населенням), тоді як відповідач у справі є субєктом підприємницької діяльності.

Посилання позивача на положення Постанови Кабінету міністрів України від 08.02.2006р. № 122 “Про затвердження Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії” суд вважає безпідставним, оскільки згідно з п.1 цього Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обовязкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків”.

При цьому, преамбулою Постанови Кабінету міністрів України від 08.02.2006р. № 122 “Про затвердження Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії” вказано, що цей порядок затверджено відповідно до ст. 27 Закону України “Про електроенергетику”. Статтею 27 Закону України “Про електроенергетику” встановлено, що крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до обєктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку виділено у окремий вид правопорушення у електроенергетиці.

Таким чином, як видно з наведених положень, Порядок застосовується для визначення саме збитків, що завдані постачальнику шляхом і є наслідком саме викрадення електричної енергії, тобто дане положення застосовується при обовязковій наявності двох умов: 1 - викрадення електричної енергії (тобто самовільне без договірне споживання її) та 2 - наявності збитків, які є наслідком цього викрадення.

Викрадення електричної енергії - самостійний вид кримінального порушення, що передбачений статтею 1881 Кримінального кодексу України, і застосування цієї норми передбачається в разі наявності позадоговірних відносин.

Судові витрати віднести на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 46, 47-1, 49, 82-85, Господарського процесуального Кодексу України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (вул. Волгоградська, 25, м. Запоріжжя 69035, п/р з спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 313957, код ЄДРПОУ 00130926) 27978,91 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (вул. Волгоградська, 25, м. Запоріжжя 69035, р/р № 260030231709 у ЗАТ “Банк НРБ”, МФО 320327, код ЄДРПОУ 00130926) 279,79 грн. державного мита і 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

СуддяС.А.Гончаренко

В судовому засіданні 01.12.2008р. оголошені вступна і резолютивні частини рішення. Повний текст рішення складений і підписаний 05.12.2008р.