Ухвала суду № 51751966 від 05.06.2015 , Холодногірський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Харкова)

05.06.2015

Справа №642/4149/15

Провадження №1кп/642/1551/15

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2015 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова Скляренко С.О., за участю секретаря Островерхової О.Г., прокурора прокуратури міста Харкова ОСОБА_1, розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2, винесене по кримінальному провадженню №42015220000000265 від 10.04.2015 року, про тимчасовий доступ до речей та документів Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, -

встановив:

Старший слідчий СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, погодженим з прокурором, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення документів, що перебувають у володінні Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради (м. Харків, вул. Квітки-Основяненка, 7).

Як вбачається з наданих матеріалів, слідчим відділом Харківського міського управління здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, що 10.04.2015 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015220000000265, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України, щодо службових осіб Харківської міської ради та управління Держземагентства у місті Харкові, які діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, в інтересах третіх осіб, здійснили незаконне відчуження на користь службових осіб 105 обслуговуючих, житлових та гаражних кооперативів земельних ділянок комунальної власності м. Харкова, загальною площею 686,61 га, внаслідок чого спричинені тяжкі наслідки інтересам держави на загальну суму 4,3 млрд. грн.

Однак, вказані землі комунальної власності передані Харківською міською радою у власність зазначеним кооперативам усупереч мети їх діяльності та вимогам ст. 41 Земельного кодексу України, ст.ст. 133, 135, 137 Житлового кодексу УРСР.

Так, в порушення вимог ч. 6 ст.137 ЖК УРСР та абз. 2 п.4 Примірного статуту, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.1985 №186, рішення про створення кооперативів та список їх членів не затверджено виконавчим комітетом Харківської міської ради, при тому що статути кооперативів зареєстровано саме у цій місцевій раді.

Відповідно до статутів кооперативів, останні не створювалися при виконавчому комітеті місцевої ради, при підприємстві, установі чи організації, що суперечить ст.137 ЖК У PCP .

Всупереч п.5 Примірного статуту, з урахуванням того, що число членів кооперативів не визначено виконавчим комітетом Харківської міської ради, число їх членів становить менше п'яти осіб.

Крім того, відповідно до статутів кооперативів, серед учасників (членів) товариств відсутні особи, які потребували поліпшення житлових умов, не зазначено кількості квартир, яка має відповідати кількості членів кооперативів, що суперечить меті діяльності житлово-будівельних кооперативів.

При цьому, службовими особами Харківської міської ради та управління Держземагентства у місті Харкові, достовірно знаючи, що вказані кооперативи фактично не є житлово-будівельними у розумінні вимог глави 5 ЖК УРСР та ст.41 Земельного кодексу України, та є товариствами, мета яких та порядок створення, організації і діяльності не відповідає вимогам до житлово-будівельного кооперативу, члени кооперативів не мають права на поліпшення житлових умов, незаконно погоджено умови відведення та передачу у власність земельних ділянок.

Таким чином, службовими особами Харківської міської ради та управління Держземагентства у місті Харкові, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, в інтересах третіх осіб, здійснено незаконне відчуження на користь службових осіб кооперативів земельних ділянок комунальної власності, внаслідок чого спричинені тяжкі наслідки інтересам держави на загальну суму 4,3 млрд. грн.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішення про незаконне відчуження зазначених земельних ділянок приймалось рішеннями сесій Харківської міської ради від 21.02.2007 року № 13/07, від 10.09.2008 року № 226/08, від 23.10.2008 року № 274/08, від 24.12.2008 року № 350/08, від 25.02.2009 року № 14/09, від 29.04.2009 року № 85/09, від 24.06.2009 року № 136/09, від 30.09.2009 року № 206/09, від 25.11.2009 року № 275/09, від 23.12.2009 року № 324/09, від 23.12.2009 року № 324/09, від 23.12.2009 року № 324/09, від 24.02.2010 року № 13/10, від 29.04.2010 № 60/10, від 23.06.2010 № 151/10, від 22.09.2010 року № 240/10, від 22.12.2010 року № 28/10, від 23.02.2011 року №154/11, від 06.04.2011 року № 219/11, від 06.07.2011 № 330/11, від 17.08.2011 року № 384/11, від 28.09.2011 року № 423/11, від 25.04.2012 року №693/12, від 26.09.2012 року № 831/12, від 17.04.2013 року № 1095/13, від 25.09.2013 року № 1253/13, від 25.12.2013 № 1372/13, від 06.08.2014 року № 1602/14, від 29.10.2014 № 1665/14, від 24.12.2014 року № 1738/14.

Зазначеними рішеннями сесій Харківської міської ради наступним юридичним особам виділено земельні ділянки із наступними кадастровими номерами

- ОК «ЖБК «ЗЕЛЕНОГРАД» ЄДРПОУ 36987240 6310137200:12:060:0037;

- ОК «ЖБК «МІЛЛЕНІУМ» ЄДРПОУ 36814726 6310136600:04:009:0035

- ОК «ЖБК «СЛАЙС» ЄДРПОУ 35974470 6310136300:16:013:0380, 6310136300:16:013:0293, 6310136300:16:013:0438, 6310136300:16:013:0439, 6310136300:16:013:0436, 6310136300:16:013:0435;

- ОК «ЖБК «ЯЛИНКА» ЄДРПОУ 36459208 6310136600:10:001:0351, 6310136600:10:001:0199;

- ОК «ЖБК «ВІДРОДЖЕННЯ-Л» ЄДРПОУ 36985043 6310136600:04:010:0043;

- ОК «ЖБК «СПЕЦБУД-3» ЄДРПОУ 38383272 6310136300:14:001:0055;

- ОК «ЖБК «БУЛАТ» ЄДРПОУ 35698590 6310136300:16:013:0050, 6310136300:16:013:0297;

- ОК «ЖБК «ФОРТЕЦЯ» ЄДРПОУ 36985462 6310136300:16:013:0133, 6310136300:16:013:0122;

- ОК «ЖБК «ПАРТНЕР ПЛЮС» ЄДРПОУ 38383906 6310137200:01:021:0020;

- СК «ПРЕСТИЖ» ЄДРПОУ 34017070 6310136300:11:001:0378;

- ОК «ЖБК «СОНЯЧНЕ МІСТЕЧКО» ЄДРПОУ 35698559 6310136300:16:013:0434, 6310136300:16:013:0433;

- ОК «ЖБК «АВІЛЕС» ЄДРПОУ 36033643 6310136300:16:013:0253, 6310136300:16:013:0254, 6310136300:16:013:0251, 6310136300:16:013:0255, 6310136300:16:013:0252, 6310136300:16:013:0249, 6310136300:16:013:0257, 6310136300:16:013:0256, 6310136300:16:013:0250;

- ОК «ЖБК «САПСАН» ЄДРПОУ 36985478 6310136300:07:002:0023, 6310136300:07:002:0022;

- ОК «ЖБК «ЗЕЛЕНИЙ КВАРТАЛ» ЄДРПОУ 37093965 6310136300:16:013:0042, 6310136300:16:013:0044, 6310136300:16:013:0045, 6310136300:16:013:0046;

- ЖБК «ОМЕГА» ЄДРПОУ 36225065 6310136300:07:019:0013;

- ОК «ЖБК «ВІРТУС» ЄДРПОУ 36374025 6310136600:10:001:0354, 6310136600:10:001:0355;

- ОК «ГБК «МИР-20» ЄДРПОУ 38496566 6310138200:03:014:0058;

- ОК «ЖБК «ТИХИЙ КВАРТАЛ» ЄДРПОУ 39194208 6310136300:09:001:0060;

- ОК «ЖБК КІМ» ЄДРПОУ 39318424 6310136300:12:003:0075.

Службовими особами зазначених юридичних осіб для вирішення питання про виділення земельних ділянок могли надаватися документи, що містять завідомо недостовірні відомості.

Враховуючи вищевикладене з метою подальшого досудового розслідування та встановлення всіх осіб, які винні у скоєні злочину, необхідно провести ряд заходів забезпечення кримінального провадження, слідчих дій та експертиз, в тому числі почеркознавчих, встановити відомості про осіб та документи, які ними надавались для отримання рішень про виділення земельних ділянок, беручи до уваги та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, якими передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Квітки Основяненка, 7.

Суд, вислухавши прокурора прокуратури міста Харкова ОСОБА_1, який підтримав клопотання, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Представник Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради в судове засідання не зявився, про дату та час розгляду повідомлялися належним чином, причини неявки суду невідомі.

Документи, про тимчасовий доступ до яких заявлено клопотання, перебувають або можуть перебувати у володінні Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради (м. Харків, вул. Квітки Основяненка 7), та у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані щодо звязку абонента неможливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, 163 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.

Враховуючи викладене, керуючись вимогами ст.ст. 132, 160, 163, 164 КПК України,-

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2, винесене по кримінальному провадженню №42015220000000265 від 10.04.2015 року, про тимчасовий доступ до речей та документів Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради (м. Харків, вул. Квітки-Основяненка, 7), а саме до:

1. Висновків, щодо погодження проектів відводу земельних ділянок із зазначеними нижче кадастровими номерами, виділених рішеннями сесій Харківської міської ради наступним юридичним особам: