Постанова № 51751602, 25.09.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код за ЄДРПОУ 34390710

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2015 р. № 820/9429/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В,

при секретарі судового засідання – Кульчій А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агат-І.К." про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Основ'янська об'єднана державна податкова інспекція м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агат-І.К.", в якому просить суд стягнути з рахунків у банках, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Агат-І.К." (код 35247439) до Державного бюджету України заборгованість у сумі 10898647,70 грн. з податку на прибуток приватних підприємств та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (6733480,70 грн. - на р/р 33110318700011, у відділення УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код одержувача 37999628 в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 110211000; 4165167,00 грн. - на р/р 3111129700011, у відділення УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код одержувача 37999628, в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 14010100).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ "Агат-І.К." має податковий борг перед бюджетом у сумі 10898647,70 грн. з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємств. ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова направлено відповідачу першу та другу податкові вимоги № 1/342 від 06.05.2010 року та № 2/473 від 07.06.2010 року. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених законодавством України.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи без участі їх представника.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судовою повісткою з поштовими повідомленнями, яка направлялась за офіційним місцем знаходження. Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Матеріалами справи встановлено, що фахівцями ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова проведено планову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства ТОВ "Агат-І.К." (код ЄДРПОУ 35247439) за період з 20.07.2007 року по 31.12.2009 року валютного та іншого законодавства за період з 20.07.2007 року по 31.12.2009 року.

За результатами зазначеної перевірки складено Акт № 1494/233/35247439 від 25.03.2010 року.

На підставі зазначеного акту ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова (правонаступником якої є Основ'янська об'єднана державна податкова інспекція м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області) винесено податкове повідомлення-рішення № 0000562330/0 від 14.05.2010 року, яким підприємству визначено суму податкового зобов'язання за платежем: податок на прибуток підприємств у загальному розмірі 6733480,70 грн., з яких 3619774,00 грн. - за основним платежем, 3113706,70 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Також, на підставі зазначеного акту контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 0000572330/0 від 14.05.2010 року, яким підприємству визначено суму податкового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість у загальному розмірі 4165167,00 грн., з яких 2776778,00 грн. - за основним платежем, 1388389,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Суд зазначає, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2010 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агат-І.К." до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова задоволено.

Скасовано податкові повідомлення рішення Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова № 0000672330/0 від 14.05.2010 року, № 0000562330/0 від 14.05.2010 року та № 0000572330/0 від 14.05.2010 року.

Скасовано оформлене листом № 7757/10/15 - 224 від 20.05.2010 року рішення Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова про невизнання податковою звітності уточнюючого розрахунку з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "Агат-І.К." за квітень 2010 року та зобов'язати Державну податкову інспекцію у Червонозаводському районі міста Харкова відобразити у картці особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "Агат-І.К." уточнюючий розрахунок з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "Агат-І.К." за квітень 2010 року.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2015 року апеляційну скаргу ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова задоволено частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2010 року по справі № 2а-76665/10/2070 скасовано в частині задоволення позовних вимог про скасування податкових повідомлень - рішень ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова № 0000562330/0 від 14.05.2010 року та № 0000572330/0 від 14.05.2010 року.

В цій частині прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позову.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2010 року по справі № 2а-76665/10/2070 залишено без змін.

Відповідачем сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємств у встановлені законодавством строки сплачена не була.

На час розгляду справи податковий борг відповідача з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємств складає 10898647,70 грн.

Відповідно до п.п. "е" п.176.1 ст.176 Податкового Кодексу України платники податку зобов'язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно п.п. 6.2.1. п.6.2. ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинний на момент винесення контролюючим органом вищевказаних податкових вимог) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п. 6.2.3. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно п. 6.3.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється. Консолідованим вважається борг, визначений у першій податковій вимозі, збільшений на суму нового податкового боргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.

Судом встановлено, що ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова направлено відповідачу першу та другу податкові вимоги № 1/342 від 06.05.2010 року та № 2/473 від 07.06.2010 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Також, суд зазначає, що відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На підставі вищевикладеного, суд зазначає, що контролюючим органом додатково не направлялась податкова вимога відповідачу, оскільки не був погашений податковий борг, на підставі якого ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова винесено першу та другу податкові вимоги № 1/342 від 06.05.2010 року та № 2/473 від 07.06.2010 року.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

На час розгляду адміністративної справи сума заборгованості відповідачем не сплачена та складає 10898647,70 грн.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 10898647,70 грн., суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 72, 94, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агат-І.К." про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків, відкритих у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Агат-І.К." (код 35247439) до Державного бюджету України суму податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 10898647,70 грн. (десять мільйонів вісімсот дев'яносто вісім тисяч шістсот сорок сім гривень 70 копійок) (з яких 6733480,70 грн. - на р/р 33110318700011, у відділення УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код одержувача 37999628 в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 110211000 та 4165167,00 грн. - на р/р 3111129700011, у відділення УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код одержувача 37999628, в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 14010100).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Бідонько А.В.