Ухвала суду № 51749185, 30.09.2015, Вовчанський районний суд Харківської області

Справа № 617/1748/15-к

Провадження № 1-кс/617/243/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2015 року слідчий суддя Вовчанського районного суду Харківської області Король Т.В.,

при серетарі ОСОБА_1,

за участю прокурора Єфремова В.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вовчанську клопотання старшого слідчого СВ Вовчанського РВ ГУМВС України в Харківській області лейтенанта міліції ОСОБА_2 по кримінальному провадженню № 12015220260000507 від 06.06.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :

23 вересня 2015 року слідчий звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що В результаті неналежного виконання службовими особами СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка» своїх службових обовязків 06.06.2015 близько 07:00 год. було спричинено тяжкі наслідки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, які виразились в тому, що останній перебуваючи за адресою: Харківська обл., Вовчанський р-н., с. Червоноармійське Друге, вул. Шевченко, поблизу будинку № 29, провалився в яму з водою, яка була викопана для проведення ремонтних робіт пов'язаних зі зміною водопровідних труб та втонув.

В звязку з чим, відомості про кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015220260000507 від 06.06.2015 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В ході проведення слідчих (розшукових) дій, встановлено, що вищевказаний водопровід раніше перебував у власності ДГ ім. В.І. Леніна, а після визнання банкрутом даного підприємства у 1997 році, на баланс нікому не передавався.

Земляні роботи, в ході яких була утворена вищевказана яма, проводились 03.06.2015 на прохання місцевих мешканців бригадиром автотракторного парку СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка» ОСОБА_5 за вказівкою директора агрофірми ОСОБА_6.

На момент огляду місця події, на правому узбіччі, навпроти стику домоволодінь № 26 та № 28 розташовувалась яма, розмірами: максимальна довжина 580 см, максимальна ширина 190 см, глибиною - 200 см, овальної форми, заповнена водою до рівня поверхні землі. В напрямку огляду з лівої частини від ями примикала груда ґрунту, зверху підсохла. При огляді ями встановлено, що її всі краї звисають, підмиті водою. Вода на 10 см не доходить до поверхні землі. В ближньому краю, по напрямку огляду ями, вода на рівні землі, та витікаючи з ями утворює калюжу розмірами 700х200 см. Як насип землі так і яма з водою на момент огляду нічим не огороджені, будь-які знаки уваги відсутні. З правої частини від ями розташовується сітка паркан у вигляді огородженої клумби, до краю огорожі від краю ями відстань складає 110 см».

Вимоги щодо безпечного проведення земляних робіт викладені в ДБН А.3.2-2-2009. В даному документі, зокрема вказано:

«...4.3. Організація і виконання будівельно-монтажних робіт повинні відповідати вимогам:

-законодавства України про охорону праці (далі - законодавство);

-нормативно-правових актів, що містять вимоги з охорони праці;

-державних стандартів системи стандартів безпеки праці (ССБП);

-державних будівельних норм (ДБН);

…4.16. До зон постійно діючих небезпечних виробничих факторів належать:

-місця поблизу неогороджених перепадів по висоті 1,3 м і більше;

...4.18. Зони з постійно діючими небезпечними виробничими факторами повинні мати захисні (запобіжні) огорожі відповідно до вимог ГОСТ 23407 (ГОСТ 12.4.059);

...6.2.1. Будівельні майданчики та виробничі дільниці повинні бути огороджені згідно з ГОСТ 23407;

...6.2.8. Під час виконання земляних робіт на території населених пунктів або на виробничих територіях котловани, траншеї тощо (виїмки) в місцях, де відбувається рух людей і транспорту, повинні бути огороджені відповідно до вимог 6.2.1 цих Норм;

...6.2.11. Колодязі, шурфи та інші виїмки необхідно закрити кришками, щитами, конструкції яких зазначаються у ПВР, або огородити...».

У відповідності з п. 1.1 ГОСТ 23407 огородження за функціональним призначенням підрозділяються на:

- захисно-охоронні, що призначені для запобігання доступу сторонніх осіб на території та дільниця з небезпечними та шкідливими виробничими факторами та забезпечення охорони матеріальних цінностей будівництва;

- захисні, що призначені для запобігання доступу сторонніх осіб на території та дільниці з небезпечними та шкідливими виробничими факторами;

- сигнальні, що призначені для попередження про межі територій та дільниць з небезпечними та шкідливими виробничими факторами.

Згідно з п. 1.2 ГОСТ 23407 захисно-охоронні та захисні огородження за конструктивним рішенням можуть бути панельні (складаються з панелей, опори та підкосів) або панельно-стійкові (складаються з панелей, опори та стійок), а сигнальні огородження - стійкові (складаються з стійок, між якими натягнутий пеньковий або капроновий канат чи проволока).

З наведених вище вимог нормативних документів слідує, що будівельний майданчик для попередження доступу сторонніх осіб повинен мати захисно-охоронне огородження панельного або панельно-стійкового типу, виїмки в ґрунті глибиною понад 1,3 м - огороджені захисним огородженням панельного чи панельно-стійкового типу або перекриті щитами, виїмки в ґрунті глибиною менше 1,3 м - огороджені сигнальним огородженням стійкового типу або перекриті щитами.

Як було вказано вище, виїмка (яма) в ґрунті, яка була вирита для проведення ремонту водопроводу по вул. Шевченка, не була перекрита щитами та не огороджувалась захисними огородженнями. В якості огороджень використовувалась купа ґрунту з одного боку ями та паркан з сітки-рабиці з іншого, але огородження ями у такий спосіб не запобігало доступу сторонніх осіб до дільниці, де діють небезпечні фактори, в зв'язку з тим, що з двох інших боків доступ до ями був відкритий, а з боку, де розташовувався паркан, між краєм ями та парканом був прохід понад 1 м.

Огородження виїмки у ґрунті у такий спосіб суперечить вимогам п.п. 4.18, 6.2.1, 6.2.8, 6.2.11 ДБНА.3.2-2-2009.

Водопровід по вул. Шевченка на балансі СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка» не знаходиться, і здійснення ремонту даного водопроводу не належить до обов'язків керівництва агрофірми. Слід відмітити, що в зв'язку з тим, що керівництвом СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка», зокрема директором агрофірми ОСОБА_6, була дана вказівка щодо виконання даних робіт, їх необхідно було організувати та проводити у відповідності з вимогами безпеки, передбаченими ДБН А.3.2-2-2009.

На підставі вищевикладеного можна констатувати, що під час проведення робіт по ремонту водопроводу по вул. Шевченка в с. Червоноармійське Друге, зокрема під час проведення земляних робіт, необхідно було виконати заходи безпеки, передбачені п.п. 4.18, 6.2.1, 6.2.8, 6.2.11 ДБН А.3.2-2-2009, а саме огородити виїмку в ґрунті глибиною 2 м, заповнену водою, захисними огородженнями або перекрити щитами.

Обов'язки щодо виконання даних заходів покладались на посадових осіб та працівників СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка», які організовували та проводили ці роботи.

Причиною нещасного випадку, що стався з малолітнім ОСОБА_4 06.06.2015, є відсутність захисного огородження виїмки в ґрунті глибиною 2 м, заповненої водою, що створило можливість вільного доступу малолітньої дитини до небезпечної зони.

Беручи до уваги, що в діях працівників СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, для повноти, неупередженості та всебічності розслідування кримінального провадження, необхідно встановити чи виконувались керівництвом та працівниками підприємства заходи направленні на охорону праці та безпеку життєдіяльності при виконанні робіт 06.06.2015, чи проводились інструктажі з питань з охорони праці, чи мали відповідні особи право на здійснення земельних робіт.

Виходячи з викладеного, та задля використання відомостей, що містяться в документації СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка» щодо охорони праці та безпеки життєдіяльності, як речові докази, та неможливості іншим шляхом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей, які у разі залишення у власника можуть бути знищенні чи спотворені, просив надати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які містять відомості, щодо виконання чи невиконання заходів направлених на охорону праці та безпеку життєдіяльності при виконанні робіт СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка», та перебувають у володінні СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка», юридична та фактична адреса: 62573, Харківська обл., Вовчанський р-н., с. Друге Червоноармійське, ЄДРПОУ: 30320828.

Фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів, відповідно до вимог ч. 1 ст. 107 КПК України, не проводилось.

У судовому засіданні прокурор просив задовольнити клопотання слідчого,

Представники СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка», в судове засідання не викликалися. Оскільки на підставі ч.2 ст.163 КПК якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, без виклику особи у володінні якої вони знаходяться.

Вислухавши думку прокурора та дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає заявлене клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Судом встановлено, що перелічені в клопотанні документи містяться в документації СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка» щодо охорони праці та безпеки життєдіяльності, як речові докази, та неможливості іншим шляхом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей, які у разі залишення у власника можуть бути знищенні чи спотворені, вважаю за необхідне дозволити тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які містять відомості, щодо виконання чи невиконання заходів направлених на охорону праці та безпеку життєдіяльності при виконанні робіт СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка», та перебувають у володінні СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка», юридична та фактична адреса: 62573, Харківська обл., Вовчанський р-н., с. Друге Червоноармійське та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В звязку з чим, клопотання про тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю їх вилучення підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159 164, ч.2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Вовчанського РВ ГУМВС України в Харківській області лейтенанта міліції ОСОБА_2 по кримінальному провадженню № 1201322026000507 від 06.06.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Дозволити старшому слідчому СВ Вовчанського РВ ГУМВС України в Харківській області старшому лейтенанту міліції ОСОБА_2 тимчасовий доступ до речей і документів, які містять відомості, щодо виконання чи невиконання заходів направлених на охорону праці та безпеку життєдіяльності при виконанні робіт СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка», та можливість вилучення наступних оригіналів документів СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка», а саме: матеріалів розслідування нещасного випадку; посадових інструкцій працівників та керівництва; наказів про призначення керівника та працівників на роботу; журналу реєстрації інструктажів з питань з охорони праці; правовстановлюючих документів (стат. довідка, статут); табелю обліку використання робочого часу за травень-червень 2015 року; відомостей нарахування та виплати заробітної плати; заяв при прийняття на роботу; наказів та розпоряджень, що стосуються трудових відносин (трудові угоди з робітниками); трудових книжок працівників; правил внутрішнього трудового розпорядку; особистих карток П-2; 661 рахунку головної книги; штатного розпису; дозволів на початок робіт контролюючих органів (СЕС, МНС, Держгірпромнагляд), які знаходяться у володінні СТОВ АФ «ім. Т.Г. Шевченка», юридична та фактична адреса: 62573, Харківська обл., Вовчанський р-н., с. Друге Червоноармійське.

Ухвала діє протягомодного місяці з дня її постановлення.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 166 КПК України - у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає, як така, що не позбавляє підприємця чи юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя