Ухвала суду № 51746760, 10.08.2015, Рівненський міський суд Рівненської області

УХВАЛА

Справа № 569/11173/15-к

10 серпня 2015 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Денисюк П.Д., з участю слідчого Шевчука Т.О., розглянувши клопотання слідчого СВ Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області лейтенанта міліції ОСОБА_1 про продовження терміну позапланової документальної виїзної ревізії,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області лейтенант міліції ОСОБА_1 за погодженням із старшим прокурором прокуратури м. Рівне ОСОБА_2, звернувся до суду з клопотанням про продовження терміну проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності Рівненського обласного інституту післядипломної освіти (код ЄДРПОУ 02139765), що знаходиться за адресою м. Рівне, вул. Чорновола,74 з використанням матеріалів кримінального провадження №42015180010000032.

В обґрунтування клопотання вказав, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015180010000032 11 березня 2015 року внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Із матеріалів клопотання вбачається, що 11.03.2015 до прокуратури міста Рівне надійшло звернення народного депутата України ОСОБА_3, про те, що на виконання доручення голови Рівненської обласної державної адміністрації від 25.01.2013 р. No18/-1-60/13 було створено робочу групу та проведено вивчення стану фінансово-господарської діяльності Рівненського обласного інституту післядипломної освіти (далі Інститут) за період 2011-2012 p.p. Також, для вивчення окремих кадрово-економічних та функціональних питань діяльності Інституту було створено робочу групу Рівненської обласної ради, яка працювала 27-30 січня 2015року. У ході роботи вищезазначених робочих груп встановлено, що планування та затвердження щорічних бюджетних видатків Інституту відбувається без належного фінансово-економічного обґрунтування, що призводить до неефективного використання значного обсягу бюджетних коштів, які в декілька разів перевищують видатки в сусідніх областях на аналогічні функції в галузі освіти. Крім того було встановлено недоцільність придбання окремих видів дорого вартісної техніки, яка не використовується або перебуває у неробочому стані. Також стало відомо про фінансові порушення, пов'язані з орендою площ у приміщенні Інституту, суб'єктами підприємницької діяльності, так як орендна плата протягом 2010-2011 років сплачувалась орендарями переважно у готівковій формі до каси навчального закладу, що не передбачено ні відповідними рішеннями Рівненської обласної ради, ні договорами оренди.

Згідно Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», а саме ст. 11 «Проведення ревізій органами державного фінансового контролю»: «позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин:

- позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження;

- орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення.

Зважаючи на вищевикладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожен хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, необхідно проведення позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Рівненського обласного інституту післядипломної освіти.

Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

У відповідності до ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин: позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження; орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення.

Згідно ст.ст. 2, 8, 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», вказана ревізія віднесена до компетенції органів Державної фінансової інспекції України.

Окрім того, продовження термінів проведення позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 5 робочих днів.

Враховуючи, що слідчим наведені обґрунтовані підстави для продовження терміну позапланової ревізії у Рівненському обласному інституті післядипломної освіти, а тому з метою якісного її проведення, суд вважає, що наявні всі підстави для задоволення такого клопотання.

Керуючись ст.ст. 40, 85, 91 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати Державній фінансовій інспекції у Рівненській області додатковий термін позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності Рівненського обласного інституту післядипломної освіти (код ЄДРПОУ 02139765), що знаходиться за адресою м. Рівне, вул. Чорновола,74, з використанням матеріалів кримінального провадження №42015180010000032 на період 5 (пять) робочих днів, а саме з 10 серпня 2015 року по 14 серпня 2015 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис

З оригіналом згідно:

Слідчий суддя Рівненського міського суду П.Д.Денисюк