Постанова № 51739997, 16.11.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/3328/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 09

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2011 р. 11.55 год. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю. при секретарі судового засідання Рекунової К.А., та сторін, які беруть участь у справі:

позивача: УПФУ в Тячівському районі представник не зявився;

відповідача: ДП «Солотвинський солерудник»- представник не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі до Державного підприємства «Солотвинський солерудник»про стягнення надміру сплачених коштів по виплаті пенсії в сумі 18504,69 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України 16 листопада 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 17 листопада 2011 року.

Управління Пенсійного фонду у Тячівському районі звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Солотвинський Солерудник»про стягнення заборгованості в сумі 18504,69 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився проте подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. У своїй заяві від 16 листопада 2011 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі. (а.с.16)

Відповідач письмове заперечення проти позову не подав, свого представника в судові засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи, за адресою, внесеною до ЄДРПОУ (а.с. 13-15) Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується за відсутності представника відповідача на підставі доказів, наявних в матеріалах.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Державне підприємство «Солотвинський солерудник»(далі відповідач, ДП «Солотвинський солерудник») (Закарпатська область, Тячівський район, с. Солотвино, вул. Шахтарська, 36, код 00383544) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Тячівському районі, відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року та є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування. (а.с.13-15)

З 21.06.1992 року гр. ОСОБА_1 призначено пенсію по Списку № 1 на пільгових умовах. Пенсія призначена на підставі довідки про заробітну плату № 500 від 13.08.1992 року, яка видана ДП «Солотвинський солерудник». В даній довідці для призначення пенсії зазначена загальна сума 60 786,24 крб., за період з 01.08.1990 року по 31.07.1992 року. (а.с.5-6)

Управлінням ПФУ в Тячівському районі 15.04.2011 року було проведено перевірку документів про заробіток. За результатами проведеної документальної перевірки акт № 39 від 15.04.2011 року (додається) про заробіток гр. ОСОБА_1, який працював в підприємстві ДП «Солотвинський солерудник», було виявлено, що підриємство надало довідку, яка невідповідає дійсності. Оскільки, між довідкою № 500 від 13.08.1994 року та рахунками по нарахуванню заробітної плати виявлено розбіжності, а саме в довідці для призначення пенсії вказана загальна сума - 60 786,24 крб., а фактично нарахована - 51 636 крб. (а.с.5)

Отже, довідка № 500 від 13.08.1992 року для призначення пенсії видана безпідставно, сума заробітної плати не співпадає з фактично нарахованими. Внаслідок чого, в управлінні ПФУ в Тячівському районі виникла переплата пенсії за період з 01.01.2003 року по 31.05.2011 року в розмірі - 18 504,69 грн. (а.с.18-20)

До акту зустрічної перевірки пенсія гр. ОСОБА_1 складала 2 093,15 грн., а після проведення перевірки та здійснення відповідного перерахування склала 1 808,99 грн.

Відповідно до п. 3 Указу Президента України від 25.08.1996 року № 762/96 "Про грошову реформу в Україні" українські карбованці підлягали обміну на гривні за курсом 1000 000 карбованців на 1 гривню.

Отже, 60 786,24 крб. було переведено в сумі 0,60 786 грн., а 51 636 крб. переведено в сумі 0,51 636 грн.

Відповідно до п.7 Постанови Правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи:

а) довідка податкової адміністрації про присвоєння ідентифікаційного номера заявнику; б) документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній; в) довідка про заробітну плату особи за період страхового стажу до 01.07.2000, а починаючи з 01.07.2000 індивідуальні відомості про застраховану особу надаються відділом персоніфікованого обліку; г) документи про місце проживання (реєстрації) особи; є) документи, які засвідчують особливий статус особи.

Пунктом. 17 Постанови Правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 22-1 від 25.11.2005 року передбачено, що Довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією.

Відповідно до ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року № 1788, органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують їх.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування управлінню Пенсійного фонду України в Тячівському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в звязку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" у сумі 18504,69 грн. і на час розгляду справи заборгованість ним не погашено.(а.с.18-20)

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі до Державного підприємства «Солотвинський солерудник»про стягнення надміру сплачених коштів по виплаті пенсії в сумі 18504,69 грн. задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства "Солотвинський солерудник" на користь управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі надміру сплачені кошти по виплаті пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2003 року по 31.05.2011 року в сумі 18504,69 грн. (вісімнадцять тисяч пятсот чотири гривні 69 копійок).

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дору Ю.Ю.