Постанова № 51739632, 30.09.2015, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2015 року

Справа № 803/2557/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Александрової М.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області до Державного підприємства "Шахта № 1 "Нововолинська" про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області (Відділення ВД ФССНВ у місті Нововолинську) звернулося з адміністративним позовом до Державного підприємства "Шахта № 1 "Нововолинська" (ДП "Шахта № 1 "Нововолинська") про стягнення пені у розмірі 124 668 грн. 27 коп. за період з 28 травня 2015 року по 31 липня 2015 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог Законом України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ДП "Шахта № 1 "Нововолинська" не в повному обсязі сплачувало страхові внески, внаслідок чого за 2008-2010 роки утворилася заборгованість в розмірі 1 974 996 грн. 51 коп., на яку позивачем нараховано пеню в розмірі 124 668 грн. 27 коп. за період з 28 травня 2015 року по 31 липня 2015 року з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь строк. Нараховану суму пені позивач просив стягнути з відповідача в судовому порядку.

Письмових заперечень проти адміністративного позову відповідач суду не надав. В письмовому клопотанні про розгляд справи за відсутності представника відповідача від 29 вересня 2015 року (а.с. 43) зазначив, що підприємством, як страхувальником, несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувались страхові внески у зв’язку із відсутністю фінансування.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду (а.с. 36, 39), в судове засідання не прибули; представниками сторін подано письмові клопотання від 29, 30 вересня 2015 року про розгляд справи за їх відсутності (а.с. 43, 46).

Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не прибули, при цьому їх представниками були подані заяви про розгляд справи за їх відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на підставі наявних у ній матеріалів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що 28 травня 2015 року ДП "Шахта № 1 "Нововолинська" зареєстроване як суб’єкт господарювання, місцезнаходження якого: 45400, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Шахтарська, будинок 42, ідентифікаційний код 39806601; 28 травня 15 року взяте на облік у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області як платник страхових внесків. ДП "Шахта № 1 "Нововолинська" є правонаступником Відокремленого підрозділу "Шахтоуправління "Нововолинське" Державного підприємства "Волиньвугілля". Вказані обставини стверджуються копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, страховим свідоцтвом від 28 травня 2015 року, копією наказу № 839 від 25 листопада 2014 року (а.с. 17-18, 22, 23).

Відповідно до розподільчого балансу, затвердженого Міністерством енергетики та вугільної промисловості України, зобов’язання із страхування в сумі 60 615 000 грн., в тому числі заборгованість перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в розмірі 1 975 000 грн. по страхових внесках, 1 172 000 грн. по пені і штрафах, передано з Державного підприємства "Волиньвугілля" до ДП "Шахта № 1 "Нововолинська" (а.с. 19-21).

Станом на 28 травня 2015 за відповідачем рахувалась недоїмка по страхових внесках до Фонду в сумі 1 974 996 грн. 51 коп., яка утворилась за 2008 - 2010 роки (а.с. 25).

Відповідно до статей 45, 52 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV (з наступним змінами та доповненнями, в редакції, що діяла до 31 грудня 2010 року та поширюється на спірні правовідносини) роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із Законом.

Згідно із пунктами 5.1, 5.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12 липня 2007 року № 36, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно. Пеня на пеню не нараховується.

Із розрахунків пені Відділення ВД ФССНВ у місті Нововолинську слідує, що загальна сума донарахованої пені по ДП "Шахта № 1 "Нововолинська" становить 124 668 грн. 27 коп., нарахованої за період з 28 травня 2015 року по 31 липня 2015 року (а.с. 25).

Таким чином, оскільки відповідачем вказана сума пені не сплачена, щодо наявності та розміру якої ним не подано суду письмових заперечень та не надано доказів її погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості у вказаному розмірі підлягають задоволенню.

Керуючись частиною першою статті 41, частиною четвертою статті 122, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про пенсійне забезпечення", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Шахта № 1 "Нововолинська" (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Шахтарська, будинок 42, ідентифікаційний код 39806601) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, бульвар Шевченка, будинок 7, ідентифікаційний код 25910223) 124 668 грн. 27 коп. (сто двадцять чотири тисячі шістсот шістдесят вісім грн. 27 коп.) пені за період з 28 травня 2015 року по 31 липня 2015 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.А. Александрова