Постанова № 51726030, 01.10.2015, Арбузинський районний суд Миколаївської області

Справа № 467/1673/15-п

3/467/421/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2015 року Арбузинський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого судді Кологривої Т.М.

за участю секретаря Кукурудза О.М.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

прокурора Донаканян А.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Арбузинка справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2,

громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, не одруженого, не працює, проживає ІНФОРМАЦІЯ_4, депутат Новоселівської сільської ради,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КпАП України

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до рішення 1 сесії 6 скликання Новоселівської сільської ради № 1 від 09.11.2011 «Про результати голосування та підсумки виборів депутатів сільської ради» визнано повноваження ОСОБА_1, як депутата Новоселівської сільської ради.

Крім того, рішенням І сесії 6 скликання Новоселівської сільської ради № 5 від 09.11.2010 «Про затвердження Положення про постійні комісії та утворення постійних комісій» ОСОБА_1 обрано членом постійної комісії з питань АПК, земельних ресурсів, плану , бюджету.

В своїй службовій діяльності ОСОБА_1 зобовязаний керуватися Конституцією України та Законами України.

Як встановлено ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будучи депутатом місцевої ради, відповідно до підпункту б) пункту 1) частини 1 статті 3 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про засади та запобігання протидії корупції», корупція - це використання особою наданих їй службових повноважень та пов'язаних із цим можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень та пов'язаних із цим можливостей.

Згідно ч. 1 статті 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпункті "б" частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Незважаючи на зазначене ОСОБА_1 умисно порушив вимоги ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», не подав до Новоселівської сільської ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання за 2014 рік.

У Новоселівській сільській раді в березні 2015 року проводились навчання депутатів Новоселівської сільської ради з вивчення положень Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» за присутності голови, секретаря та повного складу депутатського корпусу селищної ради. Під час навчання голова селищної ради довів до відома депутатів вимоги Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» стосовно необхідності подання декларацій про доходи місцевими депутатами незалежно від того чи є вони державними службовцями й виконують функції депутата безоплатно. Крім того, останньою кожному депутату вручено бланки декларацій.

Депутат Новоселівської сільської ради ОСОБА_1 в строк до 01.04.2015 року та станом на 22.09.2015 року декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання за 2014 рік не надав до Новоселівської сільської ради. ОСОБА_1 протягом поточного року за межами України не перебував, а також під вартою не перебував, систематично відвідував сесії селищної ради, тому мав можливість своєчасно подати декларацію.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєному правопорушенні визнав повністю, пояснив, що декларацію подав до податкової інспекції, а те що потрібно було подати і до сільської ради , особливого значення не надав.

Крім пояснень ОСОБА_1, даних ним у судовому засіданні, його провина у скоєнні адміністративного правопорушенні підтверджується протоколом про вчинення адміністративного правопорушення від 22 березня 2015 року(а.с.1-4); рішенням сесії № 1 від 09.11.2011 року (а.с.5), рішенням сесії № 5 від 09.11.2010 року (а.с.6), інформацією Новоселівської сільської ради від 20.09.2015 № 128(а.с.8), поясненням самого ОСОБА_1 (а.с. 9-10), поясненням Костенка А,М.(а.с.11-12) та іншими матеріалами.

При кваліфікації дій ОСОБА_1 суд враховує, що ОСОБА_1 , являється депутатом Новоселівської сільської ради шостого скликання, є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення згідно п.п. «п» п.1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»;

- протокол про корупційне правопорушення був складений прокурором Арбузинського району, тобто уповноваженої особою, відповідно до вимог ч.5 ст. 5 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», матеріал який був зібраний під час складення протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення відповідає вимогам чинного законодавства України.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи, вислухавши думку прокурора, який підтримав підстави, викладені в протоколі та зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак корупційного діяння, оцінивши докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, яке передбачене ч.1 ст. 172-6КУпАП, тобто неподання декларації про майно, доходи, витрати і зобов"язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

У відповідності до ст.ст. 34,35 КУпАП обставин, що помякшують або обтяжують відповідальність ОСОБА_1, суд не вбачає.

При призначенні розміру адміністративного стягнення, дотримуючись вимог ст. 33 КУпАП, суд враховує, особу ОСОБА_1, ступінь вини, майновий та сімейний стан, відсутність обставин, що помякшують та обтяжують його відповідальність, позитивну характеристику з місця проживання і вважає за необхідне застосувати адміністративне стягнення у мінімальних межах, передбачених санкцією статті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283-285, 294 КУпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КпАП України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 (вісімсот п"ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (одержувач Арбузинське УК Арбузинський район, 22030001, КБКД 22030001, р/р 31215206700011, банк ГУДКСУ у Миколаївській області м.Миколаїв, МФО банку 826013, код ЄДРПОУ 37564671, код ЄДРПОУ Арбузинського районного суду 02892480) судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 к.

Строк предявлення постанови для виконання три місяці.

Постанова може бути оскаржена особою, що притягнута до адміністративної відповідальності, його законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесений протест прокурора протягом десяти днів від дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються в Апеляційний суд Миколаївської області через Арбузинський районний суд Миколаївської області.

Суддя Т.М.Кологрива