Ухвала суду № 51706845, 22.09.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2015 р.Справа № 816/1402/15

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Подобайло З.Г.

Суддів: Тацій Л.В. , Григорова А.М.

за участю секретаря судового засідання Гришко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ТОВ "Фірма "ЛААД" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2015р. по справі № 816/1402/15

за позовом Кременчуцької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Полтавській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ЛААД"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

30 квітня 2015 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 16.06.2015 №697/16-03-10-25) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ЛААД" про стягнення податкового боргу в загальному розмірі 256378,01 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суд від 17 червня 2015 року адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області задоволено. Стягнуто з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ЛААД" (ідентифікаційний код 36007655) кошти на погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 256378 (двісті п'ятдесят шість тисяч триста сімдесят вісім) гривень 01 (одна) копійка на р/р 31111029700008, одержувач УК у м.Кременчук/м.Кременчук/14010100, код одержувача 37965850, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.

ТОВ "Фірма "ЛААД" не погоджується з вказаною постановою суду, в апеляційній скарзі вказує, що постанова є не обгрунтованою , оскільки судом не враховано, що податкове повідомлення-рішення від 15.05.2014 №0001572202/988 було оскаржено, те , що відповідач самостійно сплатив кошти в рахунок погашення боргу, що строк судового оскарження податкового повідомлення рішення №0001462202/855 від 11.03.2015 року ще не минув, відповідач на даний час готує позовну заяву про його скасування . Також , судом не надіслано на адресу відповідача заяви про зменшення позовних вимог, чим унеможливило надання відповідачем у повному обсязі доказів. Просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду, прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга розглядається відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, постанову суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимог, суд першої інстанції виходив з того , що за ТОВ "Фірма "ЛААД" лічиться податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 256378,01 грн. , який на час розгляду справи не сплачений, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано, тому сума боргу підлягає погашенню шляхом стягнення коштів за рішенням суду.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Згідно п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання, самостійно узгоджена платником податків або узгоджена в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового Кодексу України податкові органи визначені органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах встановлених повноважень.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 203.1 статті 203 розділу V "Податок на додану вартість" Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з пунктом 203.2 вказаної статті Кодексу платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 зазначеного Кодексу).

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції , що що ТОВ "Фірма "ЛААД" (ідентифікаційний код юридичної особи 36007655) зареєстроване в якості юридичної особи 21.07.2008, номер запису в ЄДР 15851020000006388. Як платник податків ТОВ "Фірма "ЛААД" взяте на облік у Кременчуцькій ОДПІ.

заборгованість ТОВ "Фірма "ЛААД" з податку на додану вартість виникла внаслідок подання останнім до Кременчуцької ОДПІ податкових декларацій з податку на додану вартість, в яких самостійно обчислено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, а саме:

- декларації з ПДВ від 18.07.2014 на суму 9652,00 грн.;

- декларації з ПДВ від 19.08.2014 на суму 5098,00 грн.;

- декларації з ПДВ від 22.09.2014 на суму 51344,00 грн.;

- декларації з ПДВ від 20.10.2014 на суму 60829,00 грн.;

- декларації з ПДВ від 19.11.2014 на суму 11047,00 грн.;

- декларації з ПДВ від 19.12.2014 на суму 25283,00 грн.;

- декларації з ПДВ від 20.01.2015 на суму 69832,00 грн.;

- декларації з ПДВ від 20.02.2015 на суму 20598,00 грн.;

- декларації з ПДВ від 19.03.2015 на суму 20296,00 грн.

Матеріали справи свідчать про те, що у строки, встановлені Податковим кодексом України, податкові зобов'язання з податку на додану вартість, самостійно задекларовані у поданих податкових деклараціях з ПДВ ТОВ "Фірма "ЛААД" в добровільному порядку в повному обсязі не сплачені.

22.04.2014р. Кременчуцькою ОДПІ проведено документальну позапланову перевірку ТОВ "Фірма "ЛААД" з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період листопад 2013 року та січень 2014 року, результати якої оформлено актом перевірки №1143/16-03-22-02-12/36007655 від 22.04.2014.

На підставі акта перевірки №1143/16-03-22-02-12/36007655 від 22.04.2014 контролюючим органом 15.05.2014р. за порушення платником податків п.201.1, п.201.6 ст.201, п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України прийнято податкове повідомлення-рішення №0001572202/988, яким останньому збільшено грошове зобов'язання з ПДВ на суму 48250,01 грн., в тому числі 32166,67 грн. за основним платежем та 16083,34грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Не погодившись із податковим повідомленням-рішенням від 15.05.2014 №0001572202/988, відповідач оскаржив його в судовому порядку до Полтавського окружного адміністративного суду.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2014 у справі №816/2087/14, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2014, у задоволенні адміністративного позову ТОВ "Фірма "ЛААД" до Кременчуцької ОДПІ про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 15.05.2014 №0001572202/988 відмовлено.

Отже, постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2014 у справі №816/2087/14 відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набрала законної сили 16.09.2014р.

Таким чином, з моменту набрання постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2014р. законної сили сума грошового зобов'язання у розмірі 48250,01 грн. набула статусу узгодженої суми грошових зобов'язань з ПДВ.

Також, 03.06.2014 контролюючим органом проведено перевірку своєчасності сплати ТОВ "Фірма "ЛААД" податку на додану вартість.

За результатами вказаної перевірки складено акт №920/16-03-15-01/36007655 від 03.06.2014, згідно висновків якого проведеною перевіркою ТОВ "Фірма "ЛААД" встановлено порушення останнім пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України.

На підставі акта перевірки №920/16-03-15-01/36007655 від 03.06.2014 контролюючим органом 19.06.2014 прийняті податкові повідомлення-рішення:

- №0007501501/1309, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 8025,20 грн.;

- №0007511501/1310, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2098,04 грн.

Податкові повідомлення-рішення від 19.06.2014 №0007501501/1309 та №0007511501/1310 направлялися рекомендованим листом з повідомленнями про вручення на адресу відповідача та були отримані останнім 24.06.2014, про що свідчить наявне у матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення.

Судом не виявлено доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень від 19.06.2014 №0007501501/1309 та №0007511501/1310, а також їх оскарження до суду, тобто вони є чинними та обов'язковими до виконання.

07.11.2014 Кременчуцькою ОДПІ проведено перевірку ТОВ "Фірма "ЛААД" з питання своєчасності сплати податку на додану вартість згідно податкового повідомлення-рішення від 15.05.2014 №0001572202, за результатами якої складено акт №1838/16-03-22-04/36007655 від 07.11.2014.

На підставі акта перевірки №1838/16-03-22-04/36007655 від 07.11.2014 контролюючим органом 15.12.2014 за порушення платником податків п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України прийнято податкове повідомлення-рішення №0007272204/2923, яким до останнього застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 6433,34 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлялося Кременчуцькою ОДПІ на адресу ТОВ "Фірма "ЛААД" рекомендованою кореспонденцією та отримане відповідачем 18.12.2014, що підтверджується наявним у матеріалах справи зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення. Матеріали справи не містять доказів оскарження податкового повідомлення-рішення від 15.12.2014 №0007272204/2923 в адміністративному чи судовому порядку.

06.02.2015 контролюючим органом проведено перевірку своєчасності сплати ТОВ "Фірма "ЛААД" податку на додану вартість, результати якої оформлені актом перевірки №556/16-03-15-01/36007655 від 06.02.2015.

На підставі акта перевірки №556/16-03-15-01/36007655 від 06.02.2015 контролюючим органом 27.02.2015 за порушення платником податків п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України прийняті податкові повідомлення-рішення:

- №0007261501/771, яким до останнього застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 7280,12 грн.;

- №0007251501/770, яким до товариства застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2985,33 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлялися контролюючим органом на адресу ТОВ "Фірма "ЛААД" рекомендованою кореспонденцією та отримані відповідачем 04.03.2015, що підтверджується наявним у матеріалах справи зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення. Матеріали справи не містять доказів оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку.

20.02.2015 Кременчуцькою ОДПІ проведено документальну позапланову перевірку ТОВ "Фірма "ЛААД" з питань взаємовідносин з ТОВ "Укрспецхолдинг" за липень 2014року, за результатами якої складено акт №301/16-03-22-02-12/36007655 від 20.02.2015.

На підставі акта перевірки №301/16-03-22-02-12/36007655 від 20.02.2015 контролюючим органом 11.03.2015 за порушення платником податків п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.4 ст.198, п.201.1, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України прийнято податкове повідомлення-рішення №0001462202/855, яким товариству збільшено грошове зобов'язання з ПДВ на суму 47501,00 грн., в тому числі 31667,00 грн. за основним платежем та 15834,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Податкове повідомлення-рішення від 11.03.2015 №0001462202/855 направлялося Кременчуцькою ОДПІ на адресу платника податків рекомендованою кореспонденцією та було отримане останнім 13.03.2015, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, яке мається у матеріалах справи.

Згідно наявних у матеріалах справи документів, заборгованість відповідача по податку на додану вартість зменшилася на суму 151481,67 грн. за рахунок наявної у відповідача переплати з даного виду податку (187,67 грн.) та самостійної сплати товариством коштів в рахунок погашення податкового боргу з ПДВ (151294,00 грн.).

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

На підставі положень статті 129 Податкового кодексу України контролюючим органом відповідачу нараховано пеню з податку на додану вартість у розмірі 11307,64 грн.

30.04.2015 року та 29.05.2015р. в обліковій картці ТОВ "Фірма "ЛААД" за платежем "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), 30 14010100" зараховано сплату суми грошового зобов'язання згідно платіжних доручень №619189 на суму 15979,00 грн. та № 917785 від 30.04.2015р. на суму 2696,0грн.

З огляду на викладене, станом на момент розгляду справи загальна сума заборгованості ТОВ "Фірма "ЛААД" з податку на додану вартість, з урахуванням наявної у відповідача переплати з ПДВ, самостійної сплати останнім коштів в рахунок погашення податкового боргу з даного виду податку та донарахування на підставі статті 129 Податкового кодексу України пені, становить 256378,01 грн.

Відповідно до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, Кременчуцькою ОДПІ сформовано податкову вимогу від 25.11.2014 №398-25, яка направлялася відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана останнім 02.12.2014, про що свідчить наявне у матеріалах справи зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення.

Колегія суддів зазначає, що згідно ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи наведене та часткову сплату позивачем суми податку на додану вартість , сума податку на додану вартість на загальну суму 256378,01 грн. є узгодженою та підлягає сплаті.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України встановлено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи відсутні.

Натомість, наявна у матеріалах справи облікова картка особового рахунку відповідача з податку на додану вартість свідчить про наявність у останнього податкового боргу з ПДВ у розмірі 256378,01 грн.

Згідно довідки позивача №6231/10 від 19.03.2015 ТОВ "Фірма "ЛААД" має відкриті розрахункові рахунки у відповідних банківських установах.

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість заявлених позовних вимог та наявність правових підстав для стягнення вказаної суми податкового боргу з відповідача.

Доводи апеляційної скарги з посиланням на не врахування судом першої інстанції того , що податкове повідомлення-рішення від 15.05.2014 №0001572202/988 було оскаржено є помилковими, оскільки судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції оскарження податкового повідомлення-рішення від 15.05.2014 №0001572202/988 було оскаржено в судовому порядку, про що відображено у постанові суду.

Також, безпідставними є доводи апеляційної скарги щодо не врахування судом самостійної сплати ним податкового боргу, оскільки судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови враховано самостійну часткову сплату позивачем коштів в рахунок погашення боргу, що відображено в постанові та підтверджується матеріалами справи, заявами про зменшення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги з посиланням на те , що строк судового оскарження податкового повідомлення рішення №0001462202/855 від 11.03.2015 року ще не минув, є помилковими, оскільки 10-ти денний строк для оскарження податкового повідомлення-рішення , який рахується з моменту отримання ППР, минув , тому відповідно до вимог ст. 57 Податкового Кодексу України зобов'язання, визначене у такому ППР, є узгодженим та підлягає сплаті у визначені строки.

Інші доводи апеляційної скарги з посиланнями на інші порушення судом першої інстанції не впливають на вирішення справи по суті та не є підставою для скасування судового рішення в суді апеляційної інстанції.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позову, та зазначає, що доводи апеляційної скарги не впливають на правомірність висновків суду. Підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про те, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, що відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ТОВ "Фірма "ЛААД" залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 17.06.2015р. по справі № 816/1402/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.Судді(підпис) (підпис) Тацій Л.В. Григоров А.М. Повний текст ухвали виготовлений 28.09.2015 р.