Ухвала суду № 51706472, 17.03.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

17 березня 2015 р.Справа № 820/73/15Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Дюкарєвої С.В.

Суддів: Жигилія С.П. , Перцової Т.С.

за участю секретаря судового засідання Мороз Є.В.

представників сторін: представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2015р. по справі № 820/73/15

за позовом ОСОБА_2

до Державної виконавчої служби України

про визнання протиправною постанови та її скасування,

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні Харківського апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2015р. по справі № 820/73/15 за позовом ОСОБА_2 до Державної виконавчої служби України про визнання протиправною постанови та її скасування.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2015 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_2 до Державної виконавчої служби України про визнання протиправною постанови та її скасування.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу.

В судовому засіданні 17.03.2015 року представником відповідача - Державної виконавчої служби України, заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Управління соціального захисту населення Барвінківської державної адміністрації Харківської області та Управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області, з тих підстав, що подані ними відомості скаржнику, позивачу у справі, не співпадають з відомостями, які подані останніми державному виконавцю в матеріали виконавчого провадження ВП № 44548855.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Колегія суддів апеляційної інстанції, зважаючи на обставини викладені в клопотанні, враховуючи характер спірних правовідносин та предмет позовних вимог, вважає за необхідне задовольнити заявлене клопотання представника відповідача та залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Управління соціального захисту населення Барвінківської державної адміністрації Харківської області та Управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області.

Одночасно, колегія суддів, з метою з'ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об'єктивного вирішення даної справи, визнала за необхідне витребувати з Управління соціального захисту населення Барвінківської державної адміністрації Харківської області та Управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області додаткові докази по справі, а саме: розрахунки щодо заборгованості по виплаті належних позивачу коштів за рішеннями національних судів із зазначенням: суми, яка підлягає до виплати позивачу; суми, яка виплачена позивачу; залишок несплаченої суми позивачу.

При цьому обґрунтувати, яким чином формувалась сума, яка належить до виплаті позивачу.

Відповідно до ч.4, ч.5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 2 статті 69 КАС України передбачено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.4, ч.5 ст. 71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали; суд може збирати докази з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 78 КАС України встановлено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Керуючись ст. 53, 150, 160 , 167, 11, 78 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву представника Державної виконавчої служби України про залучення третіх осіб - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 820/73/15 за позовом ОСОБА_2 до Державної виконавчої служби України про визнання протиправною постанови та її скасування Управління соціального захисту населення Барвінківської державної адміністрації Харківської області та Управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Надіслати третім особам копію позову, рішення суду першої інстанції та апеляційної скарги.

Зобовязати третіх осіб надати до Харківського апеляційного адміністративного суду розрахунки щодо заборгованості по виплаті належних позивачу виплат за рішеннями національних судів із зазначенням: суми, яка підлягає до виплати; суми, яка виплачена позивачу; залишок несплаченої суми позивачу.

При цьому обґрунтувати, яким чином формувалась сума, яка належить до виплаті позивачу.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_3Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_4 ОСОБА_5

Повний текст ухвали виготовлено 18.03.2015 року