Ухвала суду № 51677549, 30.09.2015, Луганський окружний адміністративний суд

9

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 вересня 2015 рокуСєвєродонецьк№ 812/1488/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою ОСОБА_1 до уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями чи бездіяльністю посадової особи органу державної влади, шляхом зобовязання її виконати певну дію, -

ВСТАНОВИВ:

29 вересня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вказаний адміністративний позов.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

З системного аналізу вищезазначеної норми суддя приходить висновку про необхідність підписання заяви позивачем або його представником особисто, без використанням факсимільного відтворення підпису або його сканування.

Судом встановлено, що позивачем надано копію адміністративного позову замість його оригіналу.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що у позовній заяві зазначено двох відповідачів, проте, надано лише одну копію адміністративного позову з додатками для вручення її відповідачу без наданні копії позову та позовних матеріалів для другого відповідача, що є порушенням ч. 3 ст. 106 КАС України.

Судом встановлено, що позивачем в позові зазначено адресу своєї реєстрації пр-т Металургів, 25-В/14, м. Алчевськ та адресу фактичного проживання вул. Вишнева, 24, м. Буча, Київська обл. Проте, жодних доказів на підтвердження місця реєстрації та фактичного проживання (копію паспорту, копію довідки про взяття на облік особи, яка тимчасово переміщена з тимчасово окупованої території, інші документи) позивачем не надано.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового хатактеру та вимогу щодо відшкодування шкоди та зобовязання включити позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за договором банківського вкладу, тобто майнову вимогу. Однак, розмір шкоди позивачем не визначено.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Крім майнової вимоги, позивачем заявлено також немайнові вимоги.

Пільги щодо сплати судового збору встановлені статтею 5 Закону України Про судовий збір. З аналізу даної статті вбачається, що позивач від сплати судового збору не звільнений.

Посилання позивача на п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" суд вважає хибними, так як ним не надано доказів визнання у встановленому чинним законодавством порядку незаконними дій, бездіяльності відповідача та доказів спричинення шкоди такими діями (бездіяльністю).

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", із змінами та доповненнями внесеними Законом України від 16.07.2015 № 590-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України Про Державний бюджет на 2015 рік розмір мінімальної заробітної плати на січень 2015 року встановлений у сумі 1218,00 грн.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову позивачем не надано оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної вимоги майнового характеру та за позовні вимоги немайнового характеру, які оплачуються судовим збором за кожну позовну вимогу немайнового характеру окремо.

У зв'язку з вищевикладеним суд приходить до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Згідно зі статтею 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями чи бездіяльністю посадової особи органу державної влади, шляхом зобовязання її виконати певну дію - залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 10-ти денний строк з моменту отримання даної ухвали, усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання до суду:

- оригіналу уточненого позову із визначенням суми відшкодування заподіяної шкоди, підписаного особисто позивачем;

- доказів підтвердження місця реєстрації та фактичного проживання позивача;

- копію оригіналу уточненого позову з додатками для вручення відповідачам відповідно до їх кількості;

- оригіналу документу про сплату судового збору за заявлені майнові та немайнові вимоги за наступними реквізитами:

Отримувач коштівУК у м.Сєвєродонецький/Луганський окр.адмін.суд/22030001

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944909

Банк отримувачаГУДКCУ в Луганській області

Код банку отримувача (МФО) 804013

Рахунок отримувача 31217206784080

Код класифікації доходів бюджету 22030001

Призначення платежуСудовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35079949 (суду, де розглядається справа);

У разі неусунення недоліків у зазначений строк адміністративний позов буде вважатися неподаним та буде повернутий позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_3