Ухвала суду № 51676862, 28.09.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у звільненні від сплати судового збору

28 вересня 2015 р. Справа №805/9151/13-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., розглянувши заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа № 805/9151/13-а від 12 серпня 2013 року, виданого у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства “Дзержинськвугілля” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 9 липня 2013 року позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства “Дзержинськвугілля” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задоволено.

Прийнято рішення про стягнення з Державного підприємства “Дзержинськвугілля” на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. “а”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” працівникам підприємства, за період з 1 лютого 2013 року по 1 травня 2013 року в загальному розмірі 6 210 400, 20 грн, з яких: 5 886 958,99 грн - заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1; 323 441,21 грн - заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.

12 серпня 2013 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист по справі.

Наведе вище встановлено на підставі відомостей, які наявні в програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду” та Єдиному державному реєстрі судових рішень, оскільки адміністративна справа № 805/9151/13-а втрачена внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими озброєними угрупуваннями двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17.

25 вересня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа № 805/9151/13-а від 12 серпня 2013 року, виданого у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства “Дзержинськвугілля” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до приписів ч. 1, 4 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат. За видачу стягувачу дубліката виконавчого листа справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.

Згідно абз. 2 п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” (у редакції, яка дії з 1 вересня 2015 року) за видачу судами дубліката судового наказу та виконавчого листа встановлюється ставка судового розміру 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

До заяви про видачу дублікату виконавчого листа додано клопотання про звільнення заявника від сплати судового збору у зв’язку з тим, що до Бюджету Пенсійного фонду України на 2015 рік не закладено коштів для сплати судового збору, у той час як Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-VI забороняється використовувати кошти Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч. 1 цієї статті.

Дослідивши клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору суд дійшов висновку про необхідність відмовити у його задоволенні з огляду на наступне.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” від 22 травня 2015 року № 484-VIII, який набрав чинності 1 вересня 2015 року, зобов’язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Отже, суб’єкти владних повноважень, яким не надані пільги щодо сплати судового збору статтею 5 Закону України «Про судовий збір» (у редакції від 1 вересня 2015 року), мають бути забезпечені Кабінетом Міністрів України відповідним фінансуванням.

Крім цього, постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір” доведено до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України “Про судовий збір”, якою у розділі «Відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати» зазначено, що якщо бюджетні установи діють як суб’єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволені клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору за подання заяви про видачу дублікату виконавчого листа.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 11, 88, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про звільнення від сплати судового збору за подання заяви про видачу дублікату виконавчого листа – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатом розгляду справи.

Суддя Волгіна Н.П.