Постанова № 51676857, 15.09.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2015 р. Справа №805/3634/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського,

час прийняття постанови:

Постановлена у нарадчій кімнаті.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Маслоід О.С.,

при секретарі судового засідання Ляшко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Словянську та Словянському районі Донецької області

до Дочірнього підприємства «Санаторно-курортний реабілітаційний центр «Словянський курорт» ЗАТ «Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофздоровниця»

про стягнення заборгованості,-

за участю

представників сторін: від позивача - ОСОБА_1

від відповідача - не зявився

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в м. Словянську та Словянському районі Донецької області (надалі - позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Санаторно-курортний реабілітаційний центр «Словянський курорт» ЗАТ «Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофздоровниця» (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно з Законом України «Про наукову і науково технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 17 397,77 грн.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги наступним. Різниця між сумою пенсії за Законом України «Про наукову і науково технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право особи, фінансується за рахунок коштів підприємств де вони працювали, а отже витрати на фінансування різниці між сумою пенсій підлягають відшкодуванню відповідачем.

Відповідач до судового засідання не зявився, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Відповідач Дочірнє підприємство «Санаторно-курортний реабілітаційний центр «Словянський курорт» ЗАТ «Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофздоровниця», зареєстрований у якості юридичної особи, ЄДРПОУ 30708792.

За період з березня по серпень 2015 року за відповідачем утворилась заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсій, призначених науковим працівникам, зокрема ОСОБА_2, ОСОБА_3 у розмірі 17 397, 77 грн.

Сума заборгованості підтверджується розрахунком суми заборгованості, повідомленнями про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів; документами, на підставі яких призначені пенсії (довідки, розпорядження про призначення пенсій, розрахунки пенсій); доказами виплати пенсій вказаним особам, карткою особового рахунку відповідача.

На адресу відповідача позивачем були спрямовані повідомлення про суму витрат пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно з Законом України «Про наукову і науково технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у загальному розмірі 17 397, 77 грн.

Визначені позивачем у повідомленнях суми витрат, що підлягають відшкодуванню, не були перераховані відповідачем у встановлений термін.

Відповідно до заяв на призначення пенсії ОСОБА_2, ОСОБА_3 отримують пенсію за віком та в порядку, визначеними ст. 24 Закону, що визнається сторонами та підтверджується відповідними розпорядженнями про призначення пенсій.

Стосовно наявності правових підстав для стягнення в судовому порядку з відповідача суми заборгованості з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, суд зазначає наступне.

Закон України «Про наукову та науково-технічну діяльність» (надалі Закон) визначає правові, організаційні та фінансові засади функціонування і розвитку науково-технічної сфери, створює умови для наукової і науково-технічної діяльності, забезпечення потреб суспільства і держави у технологічному розвитку. Метою цього Закону є врегулювання відносин, пов'язаних з науковою і науково-технічною діяльністю та створення умов для підвищення ефективності наукових досліджень і використання їх результатів для забезпечення розвитку усіх сфер суспільного життя.

Згідно зі ст.. 24 Закону держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Ст. 24 Закону передбачені певні види пенсій, зокрема:

-пенсія науковим працівникам;

-пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва чи професійного захворювання, а також унаслідок каліцтва чи захворювання у зв'язку з Чорнобильською катастрофою науковому (науково-педагогічному) працівнику;

-пенсія в разі втрати годувальника, яка виплачується членам сім'ї померлого наукового (науково - педагогічного) працівника.

Пенсія в разі втрати годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого наукового (науково-педагогічного) працівника (годувальника), які були на його утриманні (при цьому дітям пенсія призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника), у розмірі:

60 відсотків пенсії наукового (науково-педагогічного) працівника - на трьох і більше непрацездатних членів сім'ї;

50 відсотків - на двох непрацездатних членів сім'ї;

40 відсотків - на одного непрацездатного члена сім'ї.

Право на призначення пенсії відповідно до цього Закону поширюється також на непрацездатних членів сім'ї наукового (науково-педагогічного) працівника, який помер до набрання чинності цим Законом. Пенсія встановлюється в розмірах, передбачених ч. 22 ст.. 24 Закону.

Відповідно до ч. 9 ст. 24 Закону різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи (далі - різниця у розмірі пенсії) встановлений Порядком, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року (надалі Порядок).

Згідно п.2 Порядку за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

З аналізу вищенаведених норм вбачається наступне. Підставою для здійснення фінансування різниці між сумою пенсії, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, є призначення пенсії особі саме за цим Законом, право на отримання наукової пенсії мають не лише наукові працівники, а й члени їх сімей у разі втрати годувальника.

За таких обставин, за рахунок інших державних підприємств фінансується різниця між усіма видами пенсій, які призначені за Законом, та пенсій, обчислених за іншими законодавчими актами, на які має право науковий працівник.

З матеріалів справи вбачається наступне. ОСОБА_2, ОСОБА_3 були науковими працівниками та працювали на підприємстві відповідача. Відтепер отримують пенсії за віком на підставі та відповідно до ст.. 24 Закону, відповідно витрати, які включені до повідомлень на відшкодування різниці між сумами пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших нормативно правових актів підлягають відшкодуванню.

З урахуванням викладеного, наявні підстави для задоволення заявлених вимог про стягнення заборгованості суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших нормативно правових актів у розмірі пенсій, що підлягають сплаті Пенсійному фонду у розмірі 17 397,77 грн.

З огляду на вищевикладене та керуючись Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року, ст.ст. 2, 72, 160, 163, 185, 186, 254, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Санаторно-курортний реабілітаційний центр «Словянський курорт» ЗАТ «Лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофздоровниця» заборгованість по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно з Законом України «Про наукову і науково технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у сумі 17 397 грн. 77 коп.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Маслоід О.С.