Постанова № 51675977, 03.08.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/5734/11 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Джерело" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2011 року позивач на виконання своїх владних повноважень звернувся із вищезазначеним адміністративним позовом. В обґрунтування заявлених вимог посилався на те, що податковий борг утворився внаслідок неповної сплати самостійно визначених платником податків податкових зобовязань, у звязку з чим податковий борг перед державним бюджетом складає податок на прибуток підприємства в сумі 3 583, 52 грн., тому позивач просить суд стягнути з відповідача утворену недоїмку в зазначеній сумі рішенням суду.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив позов задовольнити повністю.

Судом направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження, однак конверт повернувся до суду із відміткою поштового відділення за зазначеної адресою не проживає. Суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, оскільки кореспонденція направлена за адресою, вказаною в свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності, відповідно до вимог ч.4 ст.33 та ч.8 ст.35 та ч.6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що в задоволенні адміністративного позову має бути відмовлено з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Джерело» зареєстровано, як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області 10 квітня 2000 року, є платником податків та обовязкових платежів та знаходиться на обліку у Західно-Донбаській ОДПІ.

Станом на 10 травня 2011 року за обліковими даними Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції, відповідач має податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 1 127, 67 грн., згідно наданого розрахунку суми податкового боргу.

Податковий борг виник з 30 листопада 2010 року внаслідок неповної сплати самостійно визначених платником податків податкових зобовязань.

З матеріалів справи вбачається , що платником податків, на підставі п.4.1 ст.4 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв до 01 січня 2011 року) до податкового органу, подано податковий розрахунок земельного податку №5089 від 01 лютого 2010 року, в якому самостійно визначено суму податкового зобовязання на 2010 рік в розмірі 2 471, 68 грн. (з помісячною сплатою 205, 97 грн., грудень 206, 01 грн.).

Працівниками Західно-Донбаської ОДПІ була проведена перевірка з питань своєчасності подання податкової звітності, наслідки якої знайшли відображення в Акті перевірки №11/15-338/03048154 від 31 січня 2011 року на підставі якого винесено рішення від 07 лютого 2011 року №0000121543/0 про застосування штрафних санкцій на суму 41,18 грн.

Відповідно до п. 5.1, п.п. 5.4.1 п.5.4. ст. 5 Закону 2181, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені вказаною статтею, вважаються сумою податкового боргу платника податків.

Судом встановлено, що 02 березня 2010 року податковим керуючим Західно-Донбаської ОДПІ та в присутності понятих осіб складено акт опису активів, на які поширюється право податкової застави №5383/10/24-039, відповідно до довідки Інспекції Державного технічного нагляду від 19 лютого 2010 року №457-02-11 (сільськогосподарська техніка 6 одиниць) та 22 листопада 2010 року Західно-Донбаською ОДПІ прийнято рішення №31952/10/24-039 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Також слід зазначити, що податковий борг відповідача виник в 2010 році, отже правовідносини щодо наслідків несплати податкового зобовязання виникли до набрання чинності Податкового кодексу України, відповідно в даному випадку слід застосувати норми Закону України №2181-ІІІ «Про погашення зобовязання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» та Закону України «Про систему оподаткування», які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.

Оскільки, норми Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01 січня 2011 року застосовується до платника податків за наслідками податкового періоду, наступного за датою введення в дію Податкового кодексу України, оскільки відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, позивачем обрано матеріально-правовий спосіб захисту порушеного права, передбаченого ст.95 Податкового кодексу України, що суд вважає необґрунтованим.

В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про надання дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Оцінюючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд вважає неправомірним стягнення з відповідача суми заборгованості шляхом надання дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 122, ч.6 ст.128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративний позову Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Джерело» про надання дозволу на погашення усієї суми боргу у розмірі 3 583, 52 грн., за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису активів №5383/10/24-039 від 02 березня 2010 року відмовити.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя ОСОБА_1