Постанова № 51659659, 24.09.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/12495/15 Головуючий у 1-й інстанції: Федорчук А.Б.

Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2015 року м. Київ

Колегія Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Кузьменко В. В.,

суддів Василенка Я.М., Степанюка А. Г.,

за участю секретаря Рипік О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Укртранслізинг» до Міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, за апеляційною скаргою Міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників податків на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.07.2015 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом до Міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників податків про скасування податкових повідомлень - рішень від 11.06.2015 року № 0000654301 та від 11.06.2015 року № 0000664301.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.07.2015 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неповне з'ясування обставин справи та порушення судом першої інстанції норм матеріального права просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою відмовити в задоволенні адміністративного позову.

В засідання з'явились учасники процесу.

Представник апелянта наполягав на задоволенні вимог апеляційної скарги та скасуванні оскаржуваної постанови.

Представник позивача просив залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, перевіривши матеріали справи, доводи скарги та подані письмові заперечення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 198, п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, допущено порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції, виходив з того, що відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, не доведено правомірність та обґрунтованість прийняття спірних податкових повідомлень-рішень.

Колегія суддів не погоджується з даним висновком з огляду на наступні обставини.

З досліджених судовою колегією матеріалів справи встановлено, що 18.05.2015 року відповідачем проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ПАТ «Лізингова компанія «Укртранслізинг» з питання дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності сплати авансових внесків з податку на прибуток у розмірі 1/12 нарахованої до сплати суми податку по декларації за 2013 рік.

Про початок перевірки позивача повідомлено належним чином, повідомлення про проведення перевірки та наказ на її проведення були вручені позивачу.

За результатами перевірки складено акт від 25.05.2015 року № 571/28-10-43-10/30674235 (надалі - Акт перевірки).

В акті перевірки зазначено порушення: п.п. 153.3.4 п. 153.3 ст. 153 Податкового кодексу України, в результаті чого неправомірно віднесено до суми зменшення нарахованої суми податку (значення р.13.5.1 Додатка ЗП податкової декларації з податку на прибуток від 27.02.2014 року № 9090832031) суму нарахованого авансового внеску у зв'язку із виплатою дивідендів у розмірі 1 187 270,00 грн.; п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, в результаті чого товариством несвоєчасно та не у повному обсязі сплачено суми авансових внесків визначених у податкових деклараціях з податку на прибуток підприємства за 2013 та 2014 роки.

На підставі висновків Акту перевірки та за висновками на заперечення позивача на даний акт винесено податкові повідомлення-рішення від 11.06.2015 року: № 0000654301, яким до ПАТ «Укртранслізинг» застосовано штрафні санкції у розмірі 1 070 022,70 грн. за несвоєчасну та не у повному обсязі сплату суми авансових внесків визначених у податкових деклараціях з податку на прибуток підприємства за 2013 та 2014 роки, затримка сплати до 30 календарних днів; № 0000664301, яким до ПАТ «Укртранслізинг» застосовано штрафні санкції у розмірі 549 019,38грн. за несвоєчасну та не у повному обсязі сплату суми авансових внесків визначених у податкових деклараціях з податку на прибуток підприємства за 2013 та 2014 роки, затримка сплати понад 30 календарних днів.

Вважаючи протиправними вказані податкові повідомлення-рішення позивач звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку обставинам справи та висновкам суду першої інстанції колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

З досліджених судовою колегією матеріалів справи вбачається, що позивачем 27.02.2014 року до Міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків було подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2013 рік (реєстраційний №9090832031), в якій задекларовано податок на прибуток за звітний період (р. 14) у сумі «-2 025 977 грн.) та суму авансового внеску з податку на прибуток у розмірі 1 114 152 грн. (1/12 нарахованої до сплати суми податку на прибуток за звітний (податковий) рік, що підлягатиме сплаті щомісячно в березні - грудні 2014 року та січні - лютому 2015 року).

У ході перевірки правильності заповнення декларації виявлено, що позивач розрахував вказану суму податку на прибуток з порушенням вимог ПК України та Алгоритму контролю податкової декларації з податку на прибуток підприємства, що затверджений наказом Міндоходів України від 30.12.2013 року №872 (далі - Алгоритм).

ПАТ «Укртранслізинг» було виплачено 11.06.2013 дивіденди на суму 1 187 270, 2 грн. враховано у зменшення нарахованої суми податку (р. 13.5.1 Додатку ЗII «Сума, що вноситься на зменшення нарахованої суми податку юридичної особи в поточному звітному «податковому періоді» податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2013 рік.

Підпунктом 153.3.4 п. 153.3 ст. 153 ПК України передбачено, що у разі якщо сума авансового внеску, попередньо сплаченого протягом звітного періоду, перевищує суму податкових зобов'язань підприємства за податком па прибуток такого звітного періоду, сума такою перевищення переноситься у зменшення податкових зобов'язань наступного податкового періоду, а при отриманні від'ємного значення об'єкта оподаткування такого наступного періоду на зменшення податкових зобов'язань майбутніх податкових періодів.

Листом Міністерства доходів і зборів України від 07.02.2014 року №3194/7/99-99-19-03-01-17 «Про подання податкової звітності з податку на прибуток за 2013 рік» визначено, що з метою дотримання вимог п.п. 153.3.4 ПК України щодо зменшення податкових зобов'язань з податку на прибуток на суму сплаченого авансового внеску при виплаті дивідендів розрахунок суми такого внеску буде перевірятись в автоматичному режимі з урахуванням формули обрахунку зазначеного у листі.

Сума нарахованого авансового внеску у зв'язку із виплатою дивідендів у розмірі 1 187 270.2 грн. мала бути відображена у р. 13.5.2 Додатку ЗП «Сума, що відноситься на зменшення нарахованої суми податку юридичної особи в наступних звітних періодах» та як наслідок р.14 податкової декларації «Податок на прибуток за звітний (податковий) період» має дорівнювати «(р.10=0 гри. + р.11=13 369 825 грн. + р. 12=0 грн. - р. 13=14 208 532 грн.) = - 838 707,00 грн.».

ПАТ «Укртранслізинг» неправомірно врахував переплату у розмірі, що вказано у декларації «- 2 025 977».

Суми авансового внеску у розмірі 1/12 за період з березня 2014 року по лютий 2015 року, та в подальшому за березень - квітень 2015 року були сплачені несвоєчасно та не у повному обсязі, що призвело до виникнення недоїмки.

З даного питання Державною фіскальною службою України було надано листи роз'яснення, а саме: щодо відображення у звітності з податку на прибуток авансових внесків при виплаті дивідендів (від 09.09.2014 року №3119/6/99-99-19-02-02-15) та про надання методологічної допомоги (від 12.11.2014 року №0346/7/99-99-15-02-01-17) в яких роз'яснено практичне застосування норм податкового законодавства щодо порядку врахування сплачених авансових внесків у зв'язку з виплатою дивідендів, які підтверджують позицію викладену акті перевірки.

У картці особового рахунку ПАТ «Укртранслізинг» за кодом бюджетної класифікації 11023100 (Авансові внески з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності) 11.03.2014 року автоматично (згідно Алгоритму) нараховано податок на прибуток (р.14 податкової декларації №9090832031 від 27.02.2014 року) у розмірі «-838 707.00 грн.» та створилась переплата на дану суму.

1/12 нарахованої до сплати суми податку на прибуток за звітний (податковий) рік згідно податкової декларації за 2013 рік становить 1 1 14 152 грн.

В позивача нараховано 30.03.2014 року суму авансового внеску за березень 2014 року у розмірі 1 114 152 грн. Переплата станом на 30.03.2014 року становить 838 707 грн., недоїмка - 275 445.00 грн.

Станом на 30.04.2014 року нараховано суму авансового внеску за квітень 2014 року у розмірі 1 114 152 гри. ПАТ «Укртранслізинг» 30.04.2014 року сплачено 202 327 грн. (платіжне доручення №00157). Сума недоїмки в КОР на дату 30.04.20 14 становить 1 187 270 грн.

ПАТ «Укртранслізинг» 19.05.2014 року сплачено 1 01 1 743.80 гри. (платіжне доручення №3802-10). Сума недоїмки в КОР на дату 19.05.2014 становить 177 421.98 грн. ПАТ «Укртранслізинг» 19.05.2014 сплачено 102 480.20 грн. (платіжне доручення №00241 ). Сума недоїмки в КОР на дату 19.05.2014 становить 74 941,78 грн. Станом на 30.05.2014 нараховано суму авансового внеску за равень 2014 року у розмірі 1 114 152 грн. Сума недоїмки в КОР па дату 30.05.2014 становить 1 89 093,78 грн.

ПАТ «Укртранслізинг» 26.06.2014 сплачено 1 114 152.00 грн. (платіжне доручення №00367). Сума недоїмки в КОР на дату 26.06.2014 року становить 80 924.92 грн. Станом на 30.06.2014 року нараховано суму авансового внеску за червень 2014 року у розмірі 1 114 152 грн. Сума недоїмки в КОР на дату 30.06.2014 року становить 1 195 076,92 грн.

ПАТ «Укртранслізинг» 29.07.2014 сплачено 1 114 152.00 грн. (платіжне доручення №00486). Сума недоїмки в КОР на дату 29.07.2014 року становить 89 887.02 грн. Станом на 30.07.2014 року враховано суму авансового внеску за липень 2014 року у розмірі 1 114 1 52 грн. Сума недоїмки в КОР палату 30.07.2014 становить 1 204 039.02 грн.

ПАТ «Укртранслізинг» 29.08.2014 року сплачено 1 114 080.00 гри. (платіжне доручення №00587). Сума недоїмки в КОР на дату 29.08.2014 становить 103 640.72 грн. Станом на 30.08.2014 року нараховано суму авансового внеску за серпень 2014 року у розмірі 1 114 152 гри. Сума недоїмки в КОР на дату 30.08.2014 року становить 1217 792.72 грн.

ПАТ «Укртранслізинг» 30.09.2014 року сплачено 1 114 152.00 грн. (платіжне доручення №00708). Станом на 30.09.2014 нараховано суму авансового внеску за вересень 2014 року у озмірі 1 114 152 грн. Сума недоїмки в КОР па дату 30.09.2014 становить 1 232 01 5.25 грн.

ПАТ «Укртранслізинг» 29.10.2014 року сплачено 1 114 152.00 грн. (платіжне доручення №02051). Сума недоїмки в КОР на дату 29.10.2014 року становить 132 334,95 три. Станом на 30.10.2014 року нараховано суму авансового внеску за жовтень 2014 року у розмірі 1 1 14 152 грн. Сума недоїмки в КОР на дату 30.10.2014 року становить 1 246 486.95 грн.

ПАТ «Укртранслізинг» 27.11.2014 сплачено 1 114 152.00 грн. (платіжне доручення №00928). Сума недоїмки в КОР на дату 27.11.2014 становить 146 441,91 грн. Станом на 30.11.2014 нараховано суму авансового внеску за листопад 2014 року у розмірі 1 114 152 гри. Сума недоїмки КОР на дату 30.11.2014 року становить 1 260 593.91 грн.

ПАТ «Укртранслізинг» 29.12.2014 року сплачено 1 114 152.00 грн. (платіжне доручення №01029). Сума недоїмки в КОР на дату 29.12.2014 становить 161 939.92 грн. Станом на 30.12.2014 нараховано суму авансового внеску за грудень 2014 року у розмірі 1 114 152 грн. Сума недоїмки КОР на дату 30.12.2014 року становить 1 276 091, 92 грн.

ПАТ «Укртранслізинг» 29.01.2015 року сплачено 1 114 152, 00 грн. (платіжне доручення №00082). Сума недоїмки в КОР на дату 29.01.2014 становить 178 188,52 грн. Станом на 30.01.2015 року нараховано суму авансового внеску за січень 2015 року у розмірі 1 114 152 грн. Сума недоїмки КОР на дату 30.01.2015 року становить 1 292 340, 52 грн.

ПАТ «Укртранслізинг» 27.02.2015 року сплачено 1 114 152,00 грн. (платіжне доручення №00194). Сума недоїмки КОР на дату 27.02.2015 року становить 195 079,38 грн. Станом на 28.02.2015 року нараховано суму авансового внеску за лютий 2015 року у розмірі 1 114 152 грн. Сума недоїмки КОР на дату 28.02.2015 року становить 1 309 231,38 грн.

Позивач 27.02.2015 року до Міжрегіонального головного управління Центрального офісу з обслуговування великих платників було подано податкову декларацію податку на прибуток підприємства за 2014 рік (реєстраційний №9081258864), в якій задекларовано суму авансового внеску за березень 2015 року у розмірі 1 139 645 грн. Сума недоїмки КОР на дату 30.03.2015 року становить 1 331 765, 83 грн.

ПАТ «Укртранслізинг» 27.03.2015 року сплачено 1 139 645 грн. (платіжне доручення №0039). Сума недоїмки в КОР на дату 27.03.2014 року 192 120, 83 грн. Станом 30.03.2015 року нараховано суму авансового внеску за березень 2015 року у розмірі 1 139 645 грн. Сума недоїмки КОР на дату 30.03.2015 року становить 1 331 765, 83 грн.

ПАТ «Укртранслізинг» 29.04.2015 року сплачено 1 139 645 грн. (платіжне доручення №00414). Сума недоїмки в КОР на дату 29.04.2014 року становить 225 438, 24 грн. Станом на 30.04.2015 року нараховано суму авансового внеску за квітень 2015 року у розміру 1 139 645 грн. Сума недоїмки КОР на дату 30.04.2015 року становить 1 365 083, 24 грн.

Відповідно до ст. 36 ПК України податковим обов'язком платника податку визнається його обов'язок обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Такий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором, він є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Строки сплати податкового зобов'язання визначені приписами ст. 57 ПК України.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищує 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду (не пізніше 30 числа), у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

З огляду на зазначені обставини, колегія суддів вважає, що ПАТ «Укртранслізинг» в порушення п.п. 153.3.4 п. 153.3 ст. 153 ПК України, неправомірно віднесено до суми зменшення нарахованої суми податку (значення р. 13.5.1 Додатка ЗП податкової декларації з податку на прибуток від 27.02.2014 року №9090832031) суму нарахованого авансового внеску у зв'язку із виплатою дивідендів у розмірі 1 187 270 грн. та в порушення п. 57.1 ст. 57 ПК України, несвоєчасно та не у повному обсязі сплачено суми авансових внесків визначених у податкових деклараціях з податку на прибуток підприємства за 2013 та 2014 роки.

Отже, позовні вимоги ПАТ «Укртранслізинг» є необґрунтованими та такими, що спростовуються матеріалами справи, а оскаржувані податкові повідомлення такими, що прийняті в порядку, в межах повноважень та у спосіб, що встановлений чинним законодавством.

У зв'язку з наведеним, колегія суддів вважає, що правові підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

З огляду на зазначені вище обставини, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, при ухваленні оскаржуваної постанови неповно з'ясував обставини справи, що призвело до неправильного вирішення справи.

Отже, доводи апеляційної скарги знайшли підтвердження в ході апеляційного розгляду справи, а тому оскаржувана постанова суду підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 8, 160, 195, 196, 198, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України, п. 2, 3, 4, 5, 6, 9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20.05.2013 року № 7 колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА :

Апеляційну скаргу Міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників податків на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.07.2015 року по справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Укртранслізинг» до Міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.07.2015 року - скасувати та прийняти нову.

У задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Укртранслізинг» до Міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.06.2015 року №0000654301 та №0000664301 - відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів, з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: В. В. Кузьменко

Судді: Я.М. Василенко

А.Г. Степанюк

Повний текст постанови виготовлено 29.09.2015 року.

Головуючий суддя Кузьменко В. В.

Судді: Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.