Постанова № 51659601, 24.09.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/2621/15 Головуючий у 1-й інстанції: Данилишин В.М.

Суддя-доповідач: Ганечко О.М.

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 вересня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Ганечко О.М.,

суддів: Коротких А.Ю., Хрімлі О.Г.

при секретарі Біднячук Ю.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газпромнефть Лубрікантс Україна» та Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.06.2015 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газпромнефть Лубрікантс Україна» до Управління Державної казначейської служби України в Подільському районі м. Києва, Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Державної казначейської служби України в Подільському районі м. Києва, Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.06.2015 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у місті Києві щодо не підготовки та не подання до управління Державної казначейської служби України у Подільському районі міста Києва висновку про повернення із Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Газпромнефть Лубрікантс Україна" (код ЄДРПОУ 36868073) надміру сплачених у рахунок сплати податку на прибуток підприємств грошових коштів у розмірі 382614,00 грн. (Триста вісімдесят дві тисячі шістсот чотирнадцять гривень 00 копійок).

Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Подільському районі Головного управління ДФС у місті Києві підготувати та подати до управління Державної казначейської служби України у Подільському районі міста Києва висновок про повернення із Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Газпромнефть Лубрікантс Україна" (код ЄДРПОУ 36868073) надміру сплачених у рахунок сплати податку на прибуток підприємств грошових коштів у розмірі 382614,00 грн. (Триста вісімдесят дві тисячі шістсот чотирнадцять гривень 00 копійок).

Позов в іншій частині залишено без задоволення.

Не погоджуючись із вказаною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволені позову в повному обсязі.

Позивачем також подано апеляційну скаргу, в якій він просить, скасувати постанову суду першої інстанції, в частині відмови в задоволені позовних вимог, та постановити нову, якою задовольнити позов в повному обсязі.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Газпромнефть Лубрікантс Україна» підтримав свою апеляційну скаргу, просив її задовольнити. Постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою задовольнити позов в повному обсязі, проти задоволення апеляційної скарги відповідача заперечував.

Представник Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві заперечував проти задоволення апеляційної скарги позивача. Підтримав свою апеляційну скаргу, просив її задовольнити та відмовити в задоволені позову в повному обсязі в цій частині.

Представник відповідача Управління Державного казначейства у м. Чернігові Управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області не з'явився, будучи належним чином повідомленим, що не перешкоджає слуханню спірного питання відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 КАС України.

Відповідно до ст.195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Згідно ст. ст. 198 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1 п. 4 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова - скасуванню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на рахунок Управління Державної казначейської служби України в Подільському районі м. Києва перераховано податок на прибуток підприємства за IV квартал 2011 року та 2012 рік у розмірі 566598,00 грн., що підтверджується наявною у матеріалах справи копією платіжного доручення від 06 лютого 2012 року №58, внаслідок чого у позивача виникла переплата з вказаного податку у розмірі 382614,00 грн., що підтверджується копією акту звірки від 20 жовтня 2014 року №8717-20, яка також міститься у матеріалах справи.

У зв'язку з викладеним, позивачем до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві подано заяву від 23 жовтня 2014 року №23-1/10 про повернення надміру сплаченого грошового зобов'язання, в якій містилось прохання повернути надміру сплачене грошове зобов'язання у розмірі 382614,00 грн. в безготівковій формі на поточний рахунок позивача.

Листом Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві від 20 листопада 2014 року №681/26-56-20-02-04 позивача повідомлено про вчинення певних дій з підготовки проекту документів для погодження повернення коштів у розмірі 382614,00 грн. на розрахунковий рахунок позивача.

Разом з тим, Державною податковою інспекцією у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві не вжито передбачених законодавством заходів для повернення переплати позивачу, а саме не підготовлено та не подано до відповідного органу ДКС України висновку про повернення позивачу грошових коштів у відповідному розмірі.

У матеріалах справи міститься копія листа-відповіді Головного управління ДФС у місті Києві від 23 березня 2015 року №4724/10/26-15-14-18, з якої вбачається, що за результатами розгляду фактів, викладених у скарзі позивача від 24 лютого 2015 року №24-6/02, вбачається, що Державною податковою інспекцією у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві не дотримано окремих вимог нормативно-правових актів у ході організації та проведення заходів щодо повернення надміру сплаченого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 43.1 ст. 43 Податкового кодексу України, помилково та/або надміру сплачені кошти грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику, відповідно до цієї статті.

Підставою для повернення сум надміру сплачених податкових зобов'язань, відповідно до п. 43.3 ст. 43 Податкового кодексу України, є подання таким платником податків заяви про таке повернення протягом 1095 днів від дня виникнення помилково або надміру сплаченої суми.

В подальшому повернення надміру сплачених сум грошових зобов'язань відбувається в порядку встановленому Порядком взаємодії органів державної податкової служби, місцевих фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення платнику податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України, Міністерства Фінансів України та Державного казначейства України від 21.10.2010 року №974/1597/499,

Відповідно до пп. 14,1.115 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України (далі- ПК України), надміру сплачені грошові зобов'язання - це суми коштів, які на певну дату зараховані до відповідного бюджету понад нараховані суми грошових зобов'язань, граничний строк сплати яких настав на таку дату.

Як встановлено колегією суддів, позивач про переплату коштів до Державного бюджету України знав 06.02.2012 року, відповідно до платіжного доручення № 58.

А з позовною заявою звернувся до суду 18.02.2015 року, тобто з пропуском 1095 днів.

Отже, позивачем пропущено строк, протягом якого може бути повернутий надмірно сплачений податок на прибуток, що є підставою для відмови в задоволені позову, на що в порушення норм матеріального права не звернув увагу суд першої інстанції.

Крім того, як встановлено колегією суддів, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.02.2015 року закрито провадження у справі за позовом ТОВ «Газпромнефть Лубріканс Україна» до Управління Державної казначейської служби України в Подільському районі м. Києва, Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві в частині позовних вимог про зобов'язання ДПІ у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві підготувати та подати до УДКС України у Подільському районі м. Києва висновок про повернення на поточний рахунок ТОВ «Газпромнефть Лубрікантс Україна» (Україна, 04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, буд. 15-В, п/р 26004439642 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» в м. Києві, МФО 380805, код ЄДРПОУ 36868073) надміру сплачених у рахунок сплати податку на прибуток підприємств грошових коштів у сумі 382 614,00 гривень (Триста вісімдесят дві тисячі шістсот чотирнадцять гривень 00 коп.).

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.02.2015 року в задоволені решти позовних вимог у справі за позовом ТОВ «Газпромнефть Лубріканс Україна» до Управління Державної казначейської служби України в Подільському районі м. Києва, Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення надміру сплачених коштів - відмовлено.

Ухвала та постанова суду набрали законної сили.

Тобто, колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції не було враховано, що частина аналогічних позовних вимог вже було розглянуто судом та ним винесено відповідне рішення.

Враховуючи вищевикладене, апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції - скасуванню.

Доводи апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газпромнефть Лубрікантс Україна» не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні не є підставою для задоволення апеляційної скарги і скасування рішення суду першої інстанції в частині з цих підстав.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 199, 202, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Газпромнефть Лубрікантс Україна» - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві - задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.06.2015 року скасувати та постановити нову, якою в задоволені позовну Товариства з обмеженою відповідальністю «Газпромнефть Лубрікантс Україна» до Управління Державної казначейської служби України в Подільському районі м. Києва, Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: О.М.Ганечко

Судді: А.Ю. Коротких

О.Г. Хрімлі

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.