Ухвала суду № 51659598, 29.09.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/8297/15 Головуючий у 1-й інстанції: Шулежко В.П. Суддя-доповідач: Файдюк В.В.

У Х В А Л А

Іменем України

29 вересня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Мєзєнцева Є.І.

Чаку Є.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Чуйко Г.Г. про визнання неправомірними дій, скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 червня 2015 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Чуйко Г.Г. про визнання неправомірними дій, скасування рішення - відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивач 11 квітня 2015 року звернувся до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) для проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно: будівля допоміжних складських приміщень (літ. Б) та будівля складу готової продукції (літ. Н), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 товариством з обмеженою відповідальністю « 12345».

За результатами перегляду документів державним реєстратором прийнято рішення від 29 квітня 2015 року №21010122 про відмову в державній реєстрації прав на нерухоме майно: будівля допоміжних складських приміщень (літ. Б) та будівля складу готової продукції (літ. Н) з реєстраційним номером, що розташований: у АДРЕСА_1 за ТОВ « 12345», оскільки згідно поданих документів (протокол № 1 ТОВ « 12345» від 16 грудня 2014 року, акт прийому-передачі нерухомого майна від 27 грудня 2014 року, постанова Окружного адміністративного суду м. Києва за № 826/1625/15 від 03 березня 2015 року (щодо права власності) необхідно звернутись ТОВ « 12345», тобто, із заявою про державну реєстрацію права власності звернулася неналежна особа.

Вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся з даним адміністративним позовом до суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право власності на нерухоме майно.

Приписами п. 1 ч. 1 статті 8 вказаного Закону передбачено, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, проводять державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляють у їх реєстрації.

Відповідно до ч. 1 статті 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку:

1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;

4) внесення записів до Державного реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Відповідно до ч. 2 статті 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - орган державної реєстрації прав, державні реєстратори зобов'язані надати до відома заявників інформацію про необхідний перелік документів для здійснення державної реєстрації прав. В свою чергу, перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року № 868 затверджено Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, який визначає процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Пунктом 12 Порядку визначено, що заявник подає разом із заявою органові державної реєстрації прав, нотаріусові, особі, зазначеній у пункті 1-1 цього Порядку, необхідні для державної реєстрації прав документи, визначені цим Порядком, їх копії, документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, та документ про сплату адміністративного збору.

Відповідно до п.15, Під час розгляду заяви і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо:

1) обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у встановлених законом випадках);

2) повноважень заявника;

3) відомостей про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;

4) наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону;

5) наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Згідно п. 36 Порядку № 868 зазначено, що для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком.

Відповідно до п.п. 10 п. 37 Порядку № 868, документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, є, зокрема, рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Так, позивачем з метою проведення державної реєстрації права власності на будівлю допоміжних складських приміщень та будівлю складу готової продукції, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 за ТОВ « 12345» подано до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві заяву про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, яка зареєстрована 11 квітня 2015 року за реєстраційним номером 10992897, та перелік наступних документів: копія паспорта; витяг про державну реєстрацію прав; ухвала суду, серія та номер: 2-801/12, виданий 17 травня 2012 року, видавник: Обухівський районний суд Київської області; ухвала суду, серія та номер: 6-158/12, виданий 18 липня 2012 року, видавник: Обухівський районний суд Київської області; копія статуту; копія протоколу; копія наказу від 16 грудня 2014 року; копія акту приймання-передачі нерухомого майна від 27 грудня 2014 року; технічний паспорт, серія та номер: НОМЕР_1, виданий 11 вересня 2008 року, видавник: Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна; технічний паспорт, серія та номер: НОМЕР_1, виданий 11 червня 2012 року, видавник: Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна; копія розпорядження Київської міської державної адміністрації від 10 січня 2000 року; копія рішення Київської міської державної адміністрації від 08 липня 1999 року; копія постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 березня 2015 року.

Дослідивши подані документи, відповідач прийняв рішення від 29 квітня 2015 року № 21010122 про відмову у державній реєстрації права власності у зв'язку з тим, що згідно поданих документів, зокрема, протоколу № 1 ТОВ « 12345» від 16 грудня 2014 року, акту прийому-передачі нерухомого майна від 27 грудня 2014 року, постанови Окружного адміністративного суду м. Києва за № 826/1625/15 від 03 березня 2015 року щодо права власності, необхідно звернутись ТОВ « 12345».

Судом першої інстанції встановлено, що ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 17 травня 2012 року у справі №2-801/12 затверджено мирову угоду, укладену між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, за якою сторони визнають, що громадянин Ірландії ОСОБА_2, тимчасово проживаючий за адресою: АДРЕСА_2, постійна адреса проживання: АДРЕСА_3, визнає, що його заборгованість перед ОСОБА_1 на момент укладення та визнання цієї мирової угоди становить 804 142,25 грн.

Громадянин Ірландії ОСОБА_2 добровільно передав ОСОБА_1 в рахунок боргу в сумі 804 142,25 грн., належний ОСОБА_2, об'єкт нерухомості, а саме будівлю допоміжних складських приміщень (літ «Б»), загальною площею 1005,6 кв.м. та будівлю складу готової продукції (літ «Н»), загальною площею 59,1 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, та визнає право власності на вищезазначений житловий будинок за ОСОБА_1, в повному обсязі з правами, визначеними ст. 383 ЦК України і відповідно підтверджує припинення свого права власності на це майно у відповідності до ст. 346 ЦК України на користь ОСОБА_1

Так, відповідно до витягу про державну реєстрацію прав ОСОБА_1 на праві власності належить зазначені вище будівлі.

Загальними зборами засновників ТОВ « 12345» 16 грудня 2014 року створено ТОВ « 12345», затверджено статут товариства. Згідно наказу №1 від 16 грудня 2014 року на посаду директора ТОВ « 12345» з 17 грудня 2014 року призначено ОСОБА_1

Відповідно до акту прийому-передачі нерухомого майна від 27 грудня 2014 року, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ « 12345», ОСОБА_1 передав, а ТОВ « 12345» прийняло об'єкт нерухомого майна в м. Києві за адресою: АДРЕСА_1, Літери Б та Н.

Між тим, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 березня 2015 року зобов'язано Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м. Києві провести державну реєстрацію права власності на нерухоме майно: будівля допоміжних складських приміщень (літ. Б) та будівля складу готової продукції (літ. Н) з реєстраційним номером, що розташований: АДРЕСА_1 за ТОВ « 12345».

Таким чином, вказане майно було передано ОСОБА_1 згідно акту прийому-передачі від 27 грудня 2014 року до ТОВ « 12345».

Відповідно п. 7 статті 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом.

Згідно з п. 11 статті 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», під час подання заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі фізична особа повинна пред'явити документ, що посвідчує її особу, а у разі подання заяви представником фізичної чи юридичної особи також - документ, що підтверджує його повноваження діяти від імені таких осіб. У випадках, установлених законом, представник іноземної особи пред'являє документи, легалізовані в установленому нормативно-правовими актами порядку.

Отже, оскільки згідно акту прийому-передачі об'єкт нерухомого майна в м. Києві за адресою: АДРЕСА_1, Літери Б та Н належить ТОВ «12345», суб'єктом звернення за реєстрацією речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень є ТОВ « 12345», а ОСОБА_1 є представником товариства, то позивач мав додати до заяви документ, що підтверджує його повноваження на вчинення дій від імені ТОВ « 12345».

Між тим, в заяві про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень позивач вказав, що заявником є фізична особа, зазначивши особисті дані. Жодних відомостей про документ, що підтверджує його повноваження діяти від імені ТОВ « 12345» не вказав.

Таким чином, враховуюче вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що державний реєстратор правомірно відмову у державній реєстрації права власності, оскільки позивачем не було надано доказів на підтвердження повноваження діяти від імені ТОВ « 12345». А тому, відповідно, не підлягають задоволенню позовні вимоги про зобов'язання відповідача зареєструвати право власності позивача на вказане майно.

Таким чином правомірним є висновок суду першої інстанції про відмову в задоволенні даного адміністративного позову.

З наведеного вище колегія суддів приходить до висновку, що при винесенні оскаржуваної постанови судом першої інстанції було дотримано всіх вимог законодавства, а тому відсутні підстави для її скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 червня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Файдюк В.В.

Судді: Чаку Є.В.

Мєзєнцев Є.І.