Постанова № 51629656, 17.10.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5274/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2014 року

11 год. 20 хв.

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Балан Я.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Одесахарчореммаш» (код ЄДРПОУ 00383834) про стягнення на користь управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (пенсій за віком на пільгових умовах) в сумі 8 357 грн. 17 коп. на р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси (надалі УПФУ в Суворовському районі м. Одеси) до Відкритого акціонерного товариства «Одесахарчореммаш» (надалі ВАТ «Одесахарчореммаш») про стягнення на користь управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (пенсій за віком на пільгових умовах) в сумі 8 357 грн. 17 коп. на р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (Список № 1.), виплачених пенсіонерам, які працювали на ВАТ «Одесахарчореммаш», останнє повинно відшкодувати заборгованість на загальну суму 8 357 грн. 17 коп. за період з липня 2014 року по серпень 2014 року, станом на 01.09.2014 року. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем погашена не була, позивач просить стягнути вказану заборгованість (аркуші справи 3-6).

Представник позивача до судового засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неприбуття суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав (аркуш справи 29).

Відповідач до судового засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення з кореспонденцією суду відповідачу 30.09.2014 року (аркуш справи 23).

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ВАТ «Одесахарчореммаш» зареєстровано в установленому порядку як юридична особа та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, код ЄДРПОУ 00383834, адреса: 65013, м. Одеса, Миколаївська дорога, 197.

Як вбачається з матеріалів справи, на підприємстві відповідача виконуються роботи з шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1 та виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що пенсіонери ОСОБА_1, ОСОБА_2 мають необхідний стаж роботи, відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що дає право на призначення пільгової пенсії та підтверджується наявними в матеріалах справи довідками, актами перевірки характеру виконуваної роботи чи умов праці для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення та актом звірки.

З 01.01.2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Для запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів «а» та «б-з» ст. 13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що на підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, розрахунків стажу, заяв про призначення пенсії, протоколів, пенсіонерам, які працювали на ВАТ «Одесахарчпроммаш» ОСОБА_1, ОСОБА_2 було призначено пільгову пенсію за Списком № 1 (аркуші справи 12-16зв.).

Фактичне отримання пільгової пенсії вказаними пенсіонерами за період з липня 2014 року по серпень 2014 року включно, підтверджується наявними в матеріалах справи довідками (аркуші справи 17, 18).

Таким чином, за період з липня 2014 року по серпень 2014 року ВАТ «Одесахарчпроммаш» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1має заборгованість у загальній сумі 8 357 грн. 17 коп., що підтверджується розрахунком боргу, актом звірки та карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (аркуші справи 7-8, 19).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 року підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 вказаної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем направлявся на адресу відповідача розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за спірний період з повідомленням про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1 у загальному розмірі 4 156 грн. 42 коп. (2 пенсіонера)(аркуш справи 10-11зв.).

Проте, відповідач не сплатив до управління Пенсійного фонду України зазначені в повідомленнях суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чим порушив п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Таким чином, станом на час розгляду справи відповідач має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у загальному розмірі 8 357 грн. 17 коп. Доказів сплати відповідачем заявленої суми до відшкодування повністю або частково суду не надано.

За таких обставин, згідно з п. 2 Прикінцевих положень Закону України №1058-IV від 09.07.2003 року в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 року, розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004 року, заявлену до стягнення заборгованість слід стягнути з відповідача в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно зі ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному та обєктивному дослідженні.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 8 357 грн. 17 коп., суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до ВАТ «Одесахарчореммаш» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 8 357 грн. 17 коп. за Списком № 1 є обґрунтованими, у звязку з чим підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», органи Пенсійного фонду України звільняються від сплати державного мита.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до ВАТ «Одесахарчореммаш» (код ЄДРПОУ 00383834, адреса: 65013, м. Одеса, вул. Миколаївська дорога, 197) про стягнення на користь управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (пенсій за віком на пільгових умовах) в сумі 8 357 грн. 17 коп. на р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845 задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Одесахарчореммаш» (код ЄДРПОУ 00383834, адреса: 65013, м. Одеса, вул. Миколаївська дорога, 197) заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у розмірі 8 357 (вісім тисяч триста пятдесят сім) грн. 17 (сімнадцять) коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси, код ЄДРПОУ 26302649, на р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан