Ухвала суду № 51626240, 23.09.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

23 вересня 2015 р.Справа № 813/2793/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії судді :

Головуючого - судді Карпяк О.О.

Судді - Мартинюка В.Я.

Судді - Клименко О.М.

при секретарі судового засідання Дорош Х.Р.

За участю представників :

від позивача - ОСОБА_1

від відповідача 1 не прибув

представник відповідача 2- ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України у якому просить:

1) визнати протиправним і скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ України № 888 о/с від 18.05.2015 року «По особовому складу» в частині звільнення підполковника міліції ОСОБА_3 (С-531525) із посади заступника начальника Управління МВС України на Львівській залізниці начальника кримінальної міліції;

2) поновити ОСОБА_3 на посаді заступника начальника Управління МВС України на Львівській залізниці - начальника кримінальної міліції та в цій частині допустити негайне виконання судового рішення;

3) визнати протиправним і скасувати наказ Управління МВС України на Львівській залізниці № 78 о/с від 07.09.2015 року «По особовому складу» щодо звільнення з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил (із постановленням на військовий облік) підполковника міліції ОСОБА_3 (М-087407), заступника начальника Управління начальника кримінальної міліції УМВС з 07.09.2015 року;

4) зобовязати Міністерство юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького. Буд 13, ЄДРПОУ 00015622) виключити з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких засновано положення Закону України «Про очищення влади», особові дані відносно ОСОБА_3 та зобовязати розмістити інформацію про це на офіційному веб сайті Міністерства юстиції України.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі за конституційним поданням Верховного Суду України та конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності (конституційності) ч.3,6 ст. 1, ч. 1, 2, 3, 4, 8 ст.3, п. 2 ч. 5 ст. 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади» положення ч. 3 ст.ст. 38, 58, ч.2 ст. 61, ч.1 ст. 62 ч. 1 ст. 64 Конституції України, що розглядається Конституційним Судом України.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив стосовно зупинення провадження у справі.

Відповідач 1(Міністерство внутрішніх справ України) в судове засідання призначене на 23.09.2015 р.явки повноважного представника не забезпечив, причин неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату час та місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Представник відповідача 2 (Міністерства юстиції України) в судовому засіданні не заперечував щодо зупинення провадження у справі.

Розглянувши поставлене на обговорення питання, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Суд встановив, що Наказом № 888 о/с від 18.05.2015 року згідно з частиною 3 статті 1, пунктом 8 частини 1 статті 3 Закону України «Про очищення влади» та відповідно до пункту 62 «а» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил (із постановленням на військовий облік) - підполковника міліції ОСОБА_3 заступника начальника Управління МВС України на Львівській залізниці начальника кримінальної міліції.

Згідно інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України (www.ccu.gov.ua), до Конституційного Суду України звернулись 47 народних депутатів із конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ч.ч. 3 та 6 статті 1, ч.ч. 1, 2, 3, 4 та 8 статті 3, п. 2 ч. 5 статті 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади» від 16 вересня 2014 року № 1682-VII. Крім того, з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) ч. 3 статті 1, п.п. 7, 8, 9 ч. 1, п. 4 ч. 2 статті 3, п. 2 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 16 вересня 2014 року № 1682-VII «Про очищення влади» положенням ч. 3 статті 22, статті 38, статті 58, ч. 2 статті 61, ч. 1 статті 62, ч. 1 статті 64 Конституції України до Конституційного Суду України звернувся Верховний Суд України.

11.02.2015 Перша колегія суддів на засіданні розподілила конституційне подання, що надійшло до Конституційного Суду України від 47 народних депутатів України, щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин третьої та шостої статті 1, частин першої, другої, третьої, четвертої та восьмої статті 3, пункту 2 частини п'ятої статті 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади" та затвердила суддю-доповідача.

12.02.2015 Перша колегія суддів на засіданні продовжила розгляд питання щодо відкриття конституційного провадження у справі за конституційним поданням Верховного суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень пункту 6 частини першої, пунктів 2, 13 частини другої, частини третьої статті 3 Закону України "Про очищення влади". Колегія суддів прийняла ухвалу про відкриття конституційного провадження у цій справі.

Також на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України www.ccu.gov.ua міститься інформація, що ухвалами колегії суддів Конституційного Суду України по вказаних поданнях відкриті конституційні провадження у справах та ухвалами колегії суддів Конституційного Суду України об'єднано в одне конституційне провадження. Справа розглядається Конституційним Судом України з 16.04.2015 р.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Оскільки розгляд справи № 813/2793/15 неможливий до закінчення розгляду в порядку конституційного судочинства зазначеного об'єднаного конституційного подання, суд вважає необхідним зупинити провадження в даній справі.

Керуючись статтями 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

1. Зупинити провадження у справі 813/2793/15 за позовом ОСОБА_3 до Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, зобовязання вчинити дії, - до набрання законної сили судовим рішенням в справі за конституційним поданням Верховного Суду України та конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності (конституційності) ч.3, 6 ст.1, ч. 1, 2, 3, 4, 8 ст. 3, п. 2 ч. 5 ст. 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади" положенням ч.3 ст.ст. 38, 58, ч.2 ст. 61, ч.1 ст.62, ч.1 ст.64 Конституції України, що розглядається Конституційним Судом України.

Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений і підписаний 28 вересня 2015 року.

Головуючий - суддя Карпяк О.О.

Суддя Мартинюк В.Я.

Суддя Клименко О.М.