Ухвала суду № 51626111, 28.09.2015, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

в адміністративній справі

21 вересня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-8837/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Лиманюка М.А.

без участі представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сєвєродонецьку заяву Рубіжанського міського центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-8837/11/1270 за адміністративним позовом Антрацитівського міського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до дочірнього підприємства «Сервіс» комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 2016,32 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського міського центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-8837/11/1270 за адміністративним позовом Антрацитівського міського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 2016,32 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17серпня 2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2а-8837/11/1270 за адміністративним позовом Антрацитівського міського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 2016,32 грн.

Заявник Рубіжанський міський центр зайнятості, у відповідності до наказу Луганського обласного центра зайнятості від 15.04.2015 № 54 та акту прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, яка станом на 16.04.2015 рахувалась на балансі Антрацитівського міськрайцентра зайнятості, визнаний правонаступником боргових зобовязань Антрацитівського міськрайонного центра зайнятості, в тому числі стягнутих постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2011 у справі № 2а-8837/11/1270 (а.с. 10-16).

Таким чином, Рубіжанським міським центром зайнятості підтверджено право на звернення із заявою про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-8837/11/1270.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд заяви ббез його участі (а.с. 24).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-8837/11/1270 повідомлявся.

Відповідно до листа т.в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 20 липня 2015 року № 465 УДППЗ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти у Луганській області до/з: міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов; районів: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов`яносербський.

З урахуванням зазначеного листа, повідомлення відповідача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо відкриття провадження з відновлення втраченого провадження у справі, повідомлення про виклик в судові засідання на 21.09.2015.

Надіслати відповідачу, зареєстрованому за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, копію ухвали від 17.08.2015, повістку про виклик до суду на 02.09.2015 поштовою кореспонденцією не має можливості.

Альтернативні засоби звязку з відповідачем, суду не відомі, інший спосіб повідомлення відсутній.

Відповідно до статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження без участі представників сторін, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Розглянувши питання щодо відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-8837/11/1270, суд прийшов до наступного.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-8837/11/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-8837/11/1270 за адміністративним позовом Антрацитівського міського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 2016,32 грн., вважається втраченою.

За приписами частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено частиною 1 статті 274 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є отримання дубліката виконавчого листа у справі № 2а-8837/11/1270.

Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду роздруковано копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 06.10.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі (а.с. 27), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2011 (а.с. 28-29).

Вказані судові рішення підтверджують вчинення Луганським окружним адміністративним судом процесуальних дій щодо вирішення спору по суті.

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 31.08.2015 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-8837/11/1270.

Станом на дату судового розгляду будь-яких інших документів, які долучались до матеріалів справи 2а-8837/11/1270, окрім доданих заявником до заяви про відновлення втраченого судового провадження, сторонами суду не надано.

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено роздруковані з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду»: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 06.10.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі (а.с. 27), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2011 (а.с. 28-29), а також подані до суду заявником копії документів: позовної заяви від 29.09.2011 №3/01-1662 (а.с. 3), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2011 (а.с. 4-5).

Досліджені судом документи свідчать про те, що 18 жовтня 2011 року прийнято постанову у справі № 2а-8837/11/1270, якою позовні вимоги Антрацитівського міського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 2016,32 грн. задоволено повністю.

Стягнуто з комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство №032802 УЖКГ» на користь Антрацитівського міського районного центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття у сумі 2016,32 грн. (дві тисячі шістнадцять грн. 32 коп.), в тому числі прострочену заборгованість у сумі 1998,94 грн. (одна тисяча девятсот девяносто вісім грн.) на р/р 37174971900010 Антрацитівського УДК ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 25992095 та пеню у сумі 17,38 грн. (сімнадцять грн. 38 коп.) на р/р 371740975900010 Антрацитівського УДК ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 25992095 та пеню у сумі 17,38 грн.

На підставі змісту відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, копій документів, наданих заявником з метою відновлення втраченого судового провадження, суд вважає зміст відновленого судового рішення у справі № 2а-8837/11/1270 установленим.

Дослідивши зміст копій документів, наданих заявником, суд дійшов висновку, що письмові докази, копії яких надані з метою відновлення повністю втраченого провадження, були предметом дослідження суду під час розгляду та вирішення справи по суті, повязані між собою за предметом позову, та є достатніми для відновлення судового провадження в цій частині.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, суд вважає за можливе частково відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-8837/11/1270.

На підставі частин 3 та 7 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 21 вересня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Складення ухвали у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин ухвали у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визнати судове провадження в адміністративній справі № 2а-8837/11/1270 втраченим.

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі 2а-8837/11/1270 за адміністративним позовом Антрацитівського міського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до дочірнього підприємства «Сервіс» комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 2016,32 грн. в частині: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 06.10.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі, позовної заяви від 29.09.2011 № 3/01-1662, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2011.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 28 вересня 2015 року.

Суддя ОСОБА_1