Ухвала суду № 51626105, 28.09.2015, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 вересня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-9445/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Лиманюка М.А.

за участю представників сторін:

та

представників сторін:

прокурор - Смирнов О.О.,

від заявника - не прибув,

від відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сєвєродонецьку заяву Лисичанського міського центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-9445/10/1270 за адміністративним позовом Первомайського міського центру зайнятості до державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне страхування на випадок безробіття,-

ВСТАНОВИВ:

01 вересня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Лисичанського міського центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-9445/10/1270 за адміністративним позовом Первомайського міського центру зайнятості до державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне страхування на випадок безробіття.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2а-9445/10/1270 за адміністративним позовом Первомайського міського центру зайнятості до державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне страхування на випадок безробіття.

Заявник у відповідності до пункту 9 Положення про Лисичанський міський центр зайнятості, затвердженого директором Луганського обласного центру зайнятості 20.04.2011, зі змінами від 24.04.2015 є правонаступником Первомайського районного центра зайнятості, директор Лисичанського міського центра зайнятості без доручення діє від імені Первомайського районного центру зайнятості (а.с. 22-35).

Згідно з актом прийому-передачі дебіторської заборгованості, заявнику передано заборгованість державного підприємства «Первомайськвантажтранс», яка станом на 17.04.2015 рахувалась на балансі Первомайського районного центра зайнятості (а.с. 26-28).

Таким чином, Лисичанським міським центром зайнятості підтверджено право на звернення із заявою про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-9445/10/1270.

Представник заявника в судове засідання не прибув, заявою від 18.09.2015 № 8/06-2057 просив провести розгляд заяви без його участі (а.с. 36).

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державне підприємство «Первомайськвантажтранс»13.05.2013 припинено, правонаступником його є державне підприємство «Первомайськвугілля» (а.с. 30).

13.08.2012 ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.08.2012 замінено боржника у справі № 2а-9445/10/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до ДП «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 7823,28 грн. на державне підприємство «Первомайсьвугілля» (місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, буд. 18а, код ЄДРПОУ 32320594).

Представник відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-9445/10/1270 повідомлений належним чином (а.с. 34). В поясненнях від 21.09.2015 № 01/11-9-266, серед іншого просив розглянути заяву без його участі (а.с. 34).

Відповідно до статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження без участі представників сторін, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-9445/10/1270, суд прийшов до наступного.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-9445/10/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа 2а-9445/10/1270 за адміністративним позовом за адміністративним позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне страхування на випадок безробіття, вважається втраченою.

За приписами частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено частиною 1 статті 274 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що зберіглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є отримання дубліката виконавчого листа у справі № 2а-9445/10/1270.

Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду роздруковано копії процесуальних документів: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 31.01.2011 (а.с. 53-54), ухвали Луганського окружного адміністративного суд від 13.08.2011 про заміну сторони виконавчого провадження (а.с. 55-56).

Вказані судові рішення підтверджують вчинення Луганським окружним адміністративним судом процесуальних дій щодо вирішення спору по суті.

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 04.09.2015 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-9445/10/1270.

Станом на дату судового розгляду справи, жодних документів, окрім долучених заявником до заяви про відновлення втраченого судового провадження, сторонами не надано.

21.09.2015 від представника державного підприємства «Первомайськвугілля» надійшло пояснення від 21.09.2015 № 01/11-9-266, яким повідомлено суд про відсутність у підприємства можливості надання наявних матеріалів по справі, оскільки, всі архівні матеріали зберігались в адміністративній будівлі, яка розташована за адресою: м.Первомайськ, вул. Куйбишева, 18-А, і з 22.07.2014 та до цього дня місто контролюють незаконні збройні формування, у звязку з чим відсутній доступ до архівних матеріалів (а.с. 34).

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду»: постанову Луганського окружного адміністративного суду від 31.01.2011 (а.с. 53-54), ухвалу Луганського окружного адміністративного суд від 13.08.2012 про заміну сторони виконавчого провадження (а.с. 55-56), а також подані до суду заявником копії документів: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 31.01.2011 (а.с. 19-20), розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік (а.с. 21).

Досліджені судом процесуальні документи свідчать про те, що 31 січня 2011 року прийнято постанову у справі № 2а-9445/10/1270, якою адміністративний позов Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне страхування на випадок безробіття задоволено .

Стягнуто з державного підприємства «Первомайськвантажтранс» (і.к. 26402902, м. Первомайськ, вул. Тельмана, 9, п/р 26004301187178 в ПФ «ЛЦВ ПІБ» м. Первомайська, код 304308) на користь Первомайського міського центру зайнятості (м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 16, р/р 37174971900054 УДК Луганської обл., МФО 804013, код платежу 50040100) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне страхування на випадок безробіття у розмірі 7823,28 грн. (сім тисяч вісімсот двадцять три гривні двадцять вісім копійок).

На підставі змісту відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України, копій документів, наданих заявником з метою відновлення втраченого судового провадження, суд вважає зміст відновленого судового рішення у справі № 2а-9445/10/1270 установленим.

Дослідивши зміст копій документів, наданих заявником, копій процесуальних документів, роздрукованих з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», суд дійшов висновку, що письмові докази повязані між собою за предметом позову, та є достатніми для відновлення судового провадження в цій частині.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених зібраних матеріалів для відновлення втраченого провадження, суд вважає за можливе частково відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-9445/10/1270.

На підставі частин 3 та 7 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 23 вересня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Складення ухвали у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин ухвали у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визнати судове провадження в адміністративній справі № 2а-9445/10/1270 втраченим.

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі 2а-9445/10/1270 за адміністративним позовом за адміністративним позовом Первомайського міського центру зайнятості до державного підприємства «Первомайськвантажтранс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне страхування на випадок безробіття в частині: розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 31.01.2011, ухвали Луганського окружного адміністративного суд від 13.08.2012 про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 28 вересня 2015 року.

Суддя ОСОБА_1