Постанова № 51625734, 03.02.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" лютого 2012 р. Справа № 2a-13/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Главача І.А.,

за участю секретаря судового засіданя - ОСОБА_1,

за участю представників сторін:

від позивача - не з"явився,

від відповідача - не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Калуський завод комунального устаткування"

про стягнення заборгованості у сумі 4 433,19 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

03.01.2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі звернулося з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Калуський завод комунального устаткування" про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувало тим, що відповідач у порушення статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, допустив заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначеної на пільгових умовах громадянину ОСОБА_2 за списком № 1 та громадянам ОСОБА_3 і ОСОБА_4 за списком № 2 за період жовтень-листопад 2011 року у розмірі 1 665,6 грн. та 2 767,59 грн. відповідно на загальну суму 4 433,19 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному розмірі.

Представник відповідача у судові засідання повторно не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи відповідач був належним чином повідомлений, що підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.

За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача та представника відповідача.

Розглянувши матеріали позовної заяви, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.

З матеріалів справи вбачається, що 03.06.1997 року Публічне акціонерне товариство "Калуський завод комунального устаткування" зареєстроване Калуською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області як юридична особа (код ЄДРПОУ 03327730) (а.с.8) та відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" являється страхувальником, який згідно частини 1 статті 15 вказаного Закону є платником страхових внесків.

Судом встановлено, що працівникам відповідача, а саме ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 призначена пенсія за віком на пільгових умовах у відповідності до пунктів «а», «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виплата та доставка яких здійснена позивачем за списком № 1 у розмірі 1 665,60 грн. та за списком № 2 у розмірі 2 767,59 грн. за період з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року.

Згідно абзацу 1 частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

У відповідності до вимог абзацу 6 частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Статтею 1 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 статті 2 вказаного Закону визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до вимог пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених (перерахованих пенсій).

З матеріалів справи вбачається, що позивач 20.01.2011 року направив Публічному акціонерному товариству "Калуський завод комунального устаткування" розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на 2011 рок.

Крім того, у звязку із зміною розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, позивач, на виконання вимог пункту 6.4 згаданої Інструкції, супровідними листами за № 10279/04 та 10273/04 від 18.11.2011 року направив відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з жовтня 2011 року, згідно яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах громадянину ОСОБА_2 за списком № 1 становить 841,80 грн., громадянам ОСОБА_3 і ОСОБА_4 за списком № 2 745,01 грн. та 647,04 грн. відповідно (а.с.12, 15, 18, 20).

Вказані розрахунки Публічним акціонерним товариством "Калуський завод комунального устаткування" отримано 28.11.2011 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.13).

Відповідно до абзацу 1 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Однак, відповідачем, визначений Законом та даною Інструкцією обовязок по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_2 за списком № 1, а також ОСОБА_3 і ОСОБА_4 за списком № 2 за період з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року не виконано, внаслідок чого, станом на 13.12.2011 року, виникла заборгованість по сплаті вказаних виплат у сумі 1 665,60 грн. та 2 767,59 грн. відповідно на загальну суму 4 433,19 грн.

Наявність заборгованості підтверджується Картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових за списком № 1 і № 2 Публічного акціонерного товариства "Калуський завод комунального устаткування" за період з 01.10.2011 року по 25.11.2011 року та іншими матеріалами справи.

Доказів сплати вищевказаної заборгованості суду не представлено. Обставин, які б були підставою для звільнення відповідача від сплати вищевказаних коштів, у судовому засіданні не встановлено.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Калуський завод комунального устаткування" (77351, Івано-Франківська область, Калуський район, с. Вістова, вул. Січових Стрільців, 1/В, код ЄДРПОУ - 03327730) у користь управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі 4 433 (чотири тисячі чотириста тридцять три) грн. 19 коп. заборгованості по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Главач І.А.

Постанова складена в повному обсязі 07.02.2012 року.