Постанова № 51573529, 11.09.2015, Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

11.09.2015

провадження № 2-а/389/119/14

ЄУН 389/3666/14-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2015 року Знам'янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

в складі: головуючого судді Українського В.В.

при секретарі Баланюк Т.С.

з участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Знам'янка Кіровоградської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Олександрійської міської ради, Олександрійської міської ради про скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом, в якому просить скасувати рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради, оприлюднене пресслужбою виконкому в газеті «Вільне слово» від 02.11.2011 щодо рекомендації 32 сесії Олександрійської міської ради 8 скликання прийняти до комунальної власності цілісний майновий комплекс ВАТ «Завод Агромаш»; скасувати рішення Олександрійської міської ради від 25.11.2011 щодо прийняття до комунальної власності міста цілісного майнового комплексу ВАТ «Завод Агромаш». В процесі розгляду справи представник позивача збільшив свої позовні вимоги та просить суд також скасувати рішення Олександрійської міської ради № 1668 від 22.05.2015 року.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав свої вимоги частково та просить суд задовольнити вимогу про скасування рішення Олександрійської міської ради № 1668 від 22.05.2015 року.

Представник Олександрійської міської ради в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог та просить суд повністю відмовити в їх задоволенні.

Вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши в судовому засіданні матеріали справи суд встановив наступне.

Господарськими судами встановлено, що 25.11.2011 на 32 й сесії шостого скликання Олександрійською міською радою Кіровоградської області прийнято рішення № 399, яким було вирішено: - прийняти від відкритого акціонерного товариства «Завод Агромаш» до комунальної власності територіальної громади міста Олександрії цілісний майновий комплекс, що розташований за адресою: м. Олександрія, вул. Нагорна, 106, який належить відкритому акціонерному товариству "Завод "Агромаш" на праві приватної власності; -Олександрійському комунальному міжміському бюро технічної інвентаризації виготовити свідоцтво на право власності територіальній громаді м. Олександрії в особі Олександрійської міської ради на цілісний майновий комплекс, що розташований за адресою: м. Олександрія, вул. Нагорна, 106; - передати цілісний майновий комплекс, що розташований за адресою: м. Олександрія, вул. Нагорна, 106, в статутний капітал комунального підприємства "Житлогосп"; - директору комунального підприємства "Житлогосп" укласти договір на охорону цілісного майнового комплексу, що розташований за адресою: м. Олександрія, вул. Нагорна, 106, з відділенням державної служби охорони при Олександрійському МВ УМВС України в Кіровоградській області; - управлінню приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради у визначеному законодавством порядку здійснити інвентаризацію нерухомого майна; - у разі відчуження цілісного майнового комплексу, що розташований за адресою: м.Олександрія, вул. Нагорна, 106, Олександрійська міська рада бере на себе зобов'язання виплати акціонерам відкритого акціонерного товариства "Завод "Агромаш" заборгованість по заробітній платі, платежі до соціальних фондів та компенсації за майнові сертифікати; - контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, начальника управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради ОСОБА_4 та постійну комісію міської ради з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства.

На момент прийняття Олександрійською міською радою спірного рішення цілісний майновий комплекс ВАТ "Завод "Агромаш" (код ЄДРПОУ 00901476) перебував у приватній власності, що посвідчується рішенням виконавчого комітету Олександрійської міської ради № 631 від 05.08.2011 та свідоцтвом на право власності на нерухоме майно, виданим Олександрійським міжрайонним БТІ 08.08.2011. Спірне майно перебувало у власності акціонерів ВАТ "Завод "Агромаш".

На підставі рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області №399 від 25.11.2011 цілісний майновий комплекс відкритого акціонерного товариства "Завод "Агромаш", що розташований за адресою: м. Олександрія, вул. Нагорна, 106, перейшов з приватної власності до комунальної власності територіальної громади м. Кіровоград.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.06.2014 залишена без змін постанова Господарського суду Кіровоградської області від 19.09.2012, якою скасовано рішення сесії Олександрійської міської ради № 399 від 25.11.2011. Відповідно до приписів ГПК України, постанова Господарського суду Кіровоградської області від 19.09.2012 набрала законної сили.

Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 12.04.2012 року накладено арешт на цілісний майновий комплекс, що розташований в м. Олександрія Кіровоградської області по вул. Нагорна, 106. Відомості про скасування вказаного арешту відсутні.

Також, рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 17.10.2014 року задоволено позовні вимоги ВАТ «Завод «Агромаш» до виконавчого комітету Олександрійської міської ради та Олександрійської міської ради про визнання права власності на цілісний майновий комплекс та витребування з незаконного володіння, з комунальної власності Олександрійської міської ради на користь ВАТ «Завод «Агромаш» цілісного майнового комплексу ВАТ «Завод «Агромаш». Постановою Дніпропетровського господарського апеляційного суду від 05.02.2015 року та постановою Вищого господарського суду від 15.04.2015 рішення Господарського суду Кіровоградської області від 17.10.2014 року залишено без змін.

Згідно вимог ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Однак, за наявності зазначених постанов та ухвал господарських судів, виконавчим комітетом Олександрійської міської ради протягом листопада-грудня 2012 року прийняті рішення, якими обєкт ВАТ «Завод «Агромаш» розділено на окремі обєкти та присвоєно їм окремі поштові адреси. Вказані рішення скасовані рішеннями судів як такі, що прийняті незаконно та являються прямим підтвердженням невиконання ухвал та рішень господарських судів, які набрали законної сили та підлягають виконанню.

Таким самим чином Олександрійська міська рада винесла рішення №1668 від 22.05.2015 про включення до переліку обєктів комунальної власності територіальної громади міста, що підлягають приватизації (відчуженню) у 2015 році окремі обєкти, яким присвоєно окремі поштові адреси. Пунктом 3 цього рішення Олександрійська міська рада фактично розпорядилася майном ВАТ «Завод «Агромаш», надавши дозвіл на відчуження нерухомого майна під виконання інвестиційних зобовязань. Тобто, відповідачами свідомо не виконуються ухвали та постанови судів різних інстанції щодо цілісного майнового комплексу, що розташований в м. Олександрія Кіровоградської області по вул. Нагорна, 106. Отже, вказане рішення Олександрійської міської ради № 1668 являється похідним від основного рішення міської ради № 399, яке скасоване, а тому оскаржуване рішення виконкому також підлягає скасуванню в частині надання дозволу на відчуження ТОВ «УЛЬТИМАТУМ» нерухомого майна, яке не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, як того передбачає ст.171 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 71, 171, 158-163, КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до виконавчого комітету Олександрійської міської ради, Олександрійської міської ради про скасування рішень задовольнити частково.

Скасувати п. 3 рішення Олександрійської міської ради №1668 від 22.05.2015 року.

В інших позовних вимогах відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Знамянський міськрайонний суд Кіровоградської області шляхом подачі у 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Знамянського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_5