Ухвала суду № 51547418, 24.09.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

24 вересня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/4208/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про продовження пропущеного строку для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу Держземагентства у Решетилівському районі Полтавської області , Решетилівської селищної ради Полтавської області про зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

09 вересня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу Держземагентства у Решетилівському районі Полтавської області , Решетилівської селищної ради Полтавської області про зобов'язання відповідачів належним чином розглянути запити позивача на інформацію від 22.06.2015 та від 24.07.2015; стягнення моральної шкоди із відповідачів у розмірі 100 000 грн з кожного.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2015 року позовну заяву було залишено без руху у зв'язку із невідповідністю її вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та надано позивачу строк для усунення недоліків до 23 вересня 2015 року. Спосіб усунення недоліків в ухвалі суду визначено як надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Із наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що копію ухвали суду від 11 вересня 2015 року позивач отримала 21 вересня 2015 року.

У визначений судом строк недоліки позовної заяви позивач не усунула.

Водночас, враховуючи те, що строк для усунення недоліків позовної заяви встановлено судом до 23 вересня 2015 року, а ухвалу суду від 11 вересня 2015 року, в якій визначено недоліки позовної заяви та спосіб їх усунення, позивачем отримано 21 вересня 2015 року, суд приходить до висновку, що позивач не мала достатньо часу для усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до частини 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Згідно із частиною 2 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду.

Вирішуючи у порядку письмового провадження питання про наявність підстав для продовження позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви, суд виходить з наступного.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка ратифікована Законом України від 17.07.1997 та набрала чинності для України 11.09.1997, встановлено право на справедливий суд, яке передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У справі Bellet v. France Європейський суд з прав людини зазначив, що стаття 6 параграфу 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданого національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.

В силу положень статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 № 3477-IV, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

З огляду на викладене, з метою забезпечення права позивача на доступ до суду, враховуючи строк поштового обігу відправлень, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 21 жовтня 2015 року.

На підставі викладеного, керуючись статтею 102 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу Держземагентства у Решетилівському районі Полтавської області , Решетилівської селищної ради Полтавської області про зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди до 21 жовтня 2015 року.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя М.В. Довгопол