Постанова № 51546222, 22.12.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 10266/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Дубовик А.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність від 09.02.2011 року),

представника відповідача - ОСОБА_2 (виписка з наказу від 30.06.2005 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Овідіопольському районі Одеської області до приватного підприємства «Маша»про стягнення заборгованості в сумі 18296,70 грн., суд, -

В С Т А Н О В И В:

державна податкова інспекція у Овідіопольському районі Одеської області (далі ДПІ), звернулася в Одеський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до приватного підприємства «Маша»про стягнення заборгованості в сумі 18296,70 грн. (з урахуванням доповнення до адміністративного позову)

В обґрунтування позовних вимог, в позові та в доповненнях до адміністративного позову зазначено, що відповідно до п.1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу»та направлень, виданих ДПА в Одеській області, від 07.07.2010 року №3838/23-7023, №3841/23-7023, №3824/23-7023 фахівцями ДПА в Одеській області була проведена перевірка господарських одиниць ПП «Маша», а саме: павільйону №6, магазину №9, крамниці №1. За результатами проведеної перевірки павільйону №6 були встановлені правопорушення, які були зафіксовані в акті перевірки за № 3020/15/32/23/30420898 від 07.07.2010 року, на підставі якого було винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 06.10.2010 року №0003082330 на суму 3432,00 грн. та рішення про застосування фінансових санкцій від 27.07.2010 року №0002322330 на суму 214700,1 грн. За результатами проведеної перевірки магазину №9 були встановлені правопорушення, які були зафіксовані в акті перевірки за № 2987/15/32/23/30420898 від 07.07.2010 року, на підставі якого було винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 06.10.2010 року №0003092330 на суму 9800,00 грн. та рішення про застосування фінансових санкцій від 27.07.2010 року №0002332330 на суму 169984,94 грн.

За результатами проведеної перевірки крамниці №1 були встановлені правопорушення, які були зафіксовані в акті перевірки за № 2980/15/32/23/30420898 від 07.07.2010 року, на підставі якого було винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 06.10.2010 року №0003072330 на суму 1000,00 грн. та рішення про застосування фінансових санкцій від 27.07.2010 року №0002342330 на суму 92974.60 грн. Позивач, в доповненнях до адміністративного позову зазначає, що вказані вище рішення ДПІ у Овідіопольському районі були частково скасовані постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29.03.2011 року, яка набрала законної сили, а тому просить стягнути з відповідача суму нарахування штрафних санкцій за рішеннями в тій частині, що не була скасована, а саме: в сумі 18296,70 грн.

Представник відповідача уточнені позовні вимоги в судовому засіданні визнав в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

07 липня 2010 року працівники Державної податкової адміністрації в Одеській області підставі плану - графіку перевірок на липень 2010р. затвердженого головою ДПА в Одеській області та направлень: №3838/23-7023 та 3841/23-7023 від 07.07.2010 року здійснили планову перевірку крамниць, розташованих с. Мізікевича, Червоний хутір вул. М.Жукова 38, оптовий ринок «Чорноморський» павільйон №6, крамниця №1, та магазину №9 по вул. М.Жукова 34, в яких позивач здійснює торгівельну діяльність щодо виконання вимог законодавства: Закону України „Про застосування реєстраторів рахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів."

За наслідками перевірки був складений акт №2980/15/32/23/30420898 від 12.07.2010р. (а.с.53-56) та на його підставі 27.07.2010 року ДПІ в Овідіопольському районі Одеської області прийняла рішення: №0002342330 від 27.07.2010р. про застосування до позивача за порушення п.п.6,9,12,13 ст. З Закону України №265 штрафних санкцій на суму 92 974,6 грн. (а.с.33) та рішення №0003072330 від 06.10.2010р. про застосування штрафних санкцій за порушення ст.15 Закону України №481/95-ВР на суму 1000 грн. (а.с.35).

За наслідками перевірки також був складений акт №2987/15/32/23/30420898 від 12.07.2010р. (а.с.37-40) та на його підставі прийнято рішення №0002332330 від 27.07.2010р. (а.с.36) про застосування до позивача за порушення п.12, п.13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265 від 06.07.1995р. штрафних санкцій на суму 169 984,94грн., та рішення №0003092330 від 06.10.2010р. за порушення ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№481/95-ВР про застосування штрафу на суму 9800грн. (а.с.34).

Крім того, був складений акт №3020/15132/23/30420898 від 07.07.2010 року (а.с.12-13) та на його підставі 27.07.2011 року ДПІ в Овідіопольському районі прийняла рішення №0002322330 (а.с.11), яким за порушення п.9,п.12, п.13 Закону України №265 застосувала до позивача штрафні санкції на суму 214 700,1грн., рішення №0003082330 від 06.10.2010 року, яким за порушення ст.11, ст.15 Закону України №481/95-ВР застосувала до позивача штрафні санкції на суму 3 432грн. (а.с.10).

Зазначені вище рішення були оскаржені приватним підприємством «Маша»до суду, та постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2011 року по справі №2а-7973/10/1570 (а.с.119-125), що набрала законної сили, були частково скасовані: №0003082330 від 06.10.2010 року в частині нарахування штрафних санкцій на суму 1000,00 грн., №0003072330 від 06.10.2010 року в частині нарахування штрафних санкцій на суму 1000,00 грн., №0002322330 від 27.07.2010 року в частині нарахування штрафних санкцій на суму 211548,10 грн., №0002332330від 27.07.2010 року в частині нарахування штрафних санкцій на суму 169 212,44 грн., №0002342330 від 27.07.2010 року в частині нарахування штрафних фінансових санкцій на суму 90834,40 грн.

Щодо інших сум, а саме різниці між сумою 11538,00 грн. та 10400,00 грн., яка становить 1038грн., то вищевказаним судовим рішенням було встановлено, що ДПІ правомірно нарахувала штрафні санкції на суму 562,40грн. в 5-кратному розмірі, оскільки ця невідповідність є наслідком не проведення розмінних коштів в обліку РРО, та відповідно ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. Судовим рішенням від 29 березня 2011 року по справі №2а-7973/10/1570 також була встановлена правомірність нарахування штрафних санкцій на суму 100,5 грн. за невідповідність готівкових коштів за актом - №2980/15/32/23/30420898 від 12.07.2010р. на суму 20,10 грн., та штрафних санкцій на суму 772,50грн. за актом №2987/15/32/23/30420898 від 12.07.2010р. Також було встановлено правомірність нарахування суми штрафних санкцій за порушення ст.11 Закону України від 19.12.1996р. №481 в розмірі 32,00 грн. та 9800 грн. Оскільки, як вбачається з актів перевірок №3020/15/32/23/30420898 від 13.07.2010р. та №2987/15/32/23/30420898, на зазначеній в відомостях алкогольній продукції були відсутні акцизні марки нібито через їх пошкодження водою. Відповідно до п. 4 ст. 11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством. Згідно ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту тилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Крім того, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2011 року по справі №2а-7973/10/1570, яке набрало законної сили, також була встановлена правомірність нарахування штрафних санкцій на уточнену суму адміністративного позову, а саме: 18296,70 грн.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, адміністративний позов державної податкової інспекції у Овідіопольському районі Одеської області підлягає задоволенню, оскільки заборгованість в розмірі 18296,70 грн.. не сплачена відповідачем та підтверджується зібраними матеріалами справи.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69-72, 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Овідіопольському районі Одеської області задовольнити

Стягнути з приватного підприємства «Маша» (ідентифікаційний код 30420898) заборгованість по штрафним (фінансовим) санкціям в сумі 18296,70 грн., на розрахунковий рахунок № 3111610670036, код платежу 21081100, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, одержувач УДК у Овідіопольському районі, код 22508650.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 22 грудня 2011 року

Суддя Вовченко O.A.