Постанова № 51546152, 16.12.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/6869/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Самойлюк Г.П.

За участю секретаря: Казарян С.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси до відкритого акціонерного товариства «ППІ Південьмедбіосінтез»про стягнення заборгованості у сумі 8738,74 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси до відкритого акціонерного товариства «ППІ Південьмедбіосінтез», в якому позивач просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «ППІ Південьмедбіосінтез»заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.04.2011 року по 30.06.2011 року у розмірі 8 738, 74 грн.

Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач до судового засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання, повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення судових викликів.

20.10.2005 року виконавчим комітетом Одеської міської ради включено відомості про Відкрите акціонерне товариство «ППІ Південьмедбіосінтез»до ЄДР за № 1 556 120 0000 013 004 (а.с.20-32).

Відкрите акціонерне товариство «ППІ Південьмедбіосінтез»зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси з 07.05.1997 року за № НОМЕР_1 (а.с.8).

Заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши наявні матеріали справи, чинне законодавство, розглянувши доводи на яких ґрунтується позовна заява, обставини справи у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" № 1977-XII від 13.12.1991 року держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Частиною 2 зазначеної статті встановлено, що пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: - чоловікам - за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років; - жінкам - за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

Відповідно до вимог статті 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Таким чином, за рахунок державного бюджету фінансується різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів для наукових працівників відповідних наукових установ, які фінансуються за рахунок державного бюджету. У випадку роботи наукового працівника на державному підприємстві, яке не фінансується з державного бюджету, то така різниця має фінансуватися на 50 відсотків з держбюджету та на 50 відсотків за рахунок такого підприємства (не бюджетної наукової установи).

Судом встановлено, що працівники відповідача, щодо пенсій яких заявлено позовні вимоги, набули наукового стажу, на підставі якого було призначено пенсію, під час роботи у відповідача та пенсію призначено відповідно наданих відповідачем до УПФУ довідок про науково-технічну діяльність згідно ст. 24 Закону «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Нормативно-правовим актом, який регулює порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, є постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи»(далі Порядок № 372).

Порядок № 372 визначає механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Відповідно до положень п.5 Порядку №372, позивач неодноразово направляв на адресу відповідача повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів та останні були отримані відповідачем, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштових відправлень.

Відкрите акціонерне товариство «ППІ Південьмедбіосінтез» має заборгованість по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеною науковим працівникам за Законом України "Про наукову і науково - технічну діяльність" та сумою пенсії, призначеною відповідно до інших законодавчих актів, за період з 01.04.2011р. по 30.06.2011р., на суму 8738, 74 грн., яка до цього часу відповідачем не погашена.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст.86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Частиною 1 статті 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеною науковим працівникам за Законом України "Про наукову і науково - технічну діяльність" та сумою пенсії, призначеною відповідно до інших законодавчих актів у сумі 8738, 74 грн., позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси є обґрунтованими та законними, в звязку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 122,128, 160-163,КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси до відкритого акціонерного товариства «ППІ Південьмедбіосінтез», - задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «ППІ Південьмедбіосінтез» (ЄДРПОУ 00479907, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 32) на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси (код ЄДРПОУ 26302750, місцезнаходження: 65007, м. Одеса, вул. Прохорівська, 3\5) заборгованість у сумі 8738,74 грн. (вісім тисяч сімсот тридцять вісім гривень 74 копійки) грн. на р/р 256083013706, в Одеському Облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 16 грудня 2011 року

Суддя/підпис/:

З оригіналом згідно:

Суддя: