Постанова № 51528514, 01.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

01 грудня 2010 р. №2-а- 11229/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ізовітової - Вакім О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету заборгованість у сумі 879,00 грн.

Ухвалу про відкриття скороченого провадження судом направлено на адресу відповідача, однак поштове відправлення не було вручено адресату у зв'язку із закінченням терміну зберігання, що підтверджується повідомленням пошти від 18.11.2010 року. Заперечення проти позову або заяву про визнання позову відповідач в десятиденний строк до суду не надав.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Управлінням державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради від 19.02.2004 року за №26488128Ф0012017, як платник податків перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі міста Харкова з 26.02.2004р. за №9225, що підтверджується матераілами справи.

Судом встановлено, що 12.12.2007р. ФО-П ОСОБА_1 подав до ДПІ у Київському районі міста Харкова заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, відповідно до якої відповідач у 2008 році здійснював діяльність на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності.

Суд зазначає, що відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положеннями статті 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" №727/98 від 03.07.1998р. встановлено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Статтею 4 зазначеного Указу визначено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва може застосовуватися поряд з діючою системою оподаткування, обліку та звітності, передбаченою законодавством, на вибір суб'єкта малого підприємництва.

Для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації. Суб'єкт малого підприємництва - юридична особа обов'язково зазначає, яку ставку єдиного податку ним обрано.

Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період.

Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік.

Відмову від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і повернення до раніше встановленої системи оподаткування суб'єкти малого підприємництва можуть здійснювати з початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) у разі подання відповідної заяви до органів державної податкової служби не пізніше ніж за 15 днів до закінчення попереднього звітного (податкового) періоду (кварталу).

При цьому, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України (ч.6 ст.2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва").

Частиною 2 статті 5 Указу №727/98 визначено, що суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

На підставі даних облікової картки ФОП ОСОБА_1 за платежем - єдиний податок, судом встановлено, що станом на 31.12.2008р. у платника податків сформувалась недоїмки у розмірі 200,00 грн. звязку з несплатою єдиного податок на підприємницьку діяльність за січень 2008 року.

31.01.2008р. ДПІ у Київському районі міста Харкова було сформовано першу податкову вимогу №1/387 на загальну суму податкового боргу 200,00 грн., яку направлено на адресу відповідача поштою. Податкова вимога не була вручена ФОП ОСОБА_1 у звязку з відсутністю платника за зареєстрованим місцезнаходженням.

Суд зазначає, що відповідно до абз. 4 п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р. (із змінами та доповненнями), у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У звязку з неможливістю вручення, податкова вимога №1/387 від 31.01.2008р. була розміщена на дошці податкових оголошень (повідомлень).

31.01.2008 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, відповідно до п.п.8.2.2 п.8.2 ст.8 Закону України №2181-ІІІ, зареєстровано податкову заставу на активи платника податків - ФОП ОСОБА_1

11.03.2008р. позивачем винесено та направлено поштою на адресу ФОП ОСОБА_1 другу податкову вимогу №2/875, в якій зазначено, про наявність станом на 11.03.2008р. суми податкового боргу з єдиного податку у розмірі 400,00 грн.

Вказана вимога не була вручена ФОП ОСОБА_1 у звязку з відсутністю платника за юридичною адресою, що підтверджується повідомленням про неможливість вручення відправлення та актом №168 від 01.04.2008р. про неможливість вручення другої податкової вимоги. Після цього, друга податкова вимога №2/875 від 11.03.2008р. була розміщена на дошці податкових оголошень (повідомлень).

Судом встановлено, що за період з березня 2008 року по липень 2008 року сума заборгованості з єдиного податку ФОП ОСОБА_1 склала 1400,00 грн.

13.05.2008р. начальником ДПІ у Київському районі м.Харкова було винесено рішення №74 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ФОП ОСОБА_1 в рахунок погашення його податкового боргу відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами».

29.07.2008р. платником було частково погашено податкову заборгованість, після чого сума недоїмки становила 26,00 грн., залишок несплаченої пені 53,90 грн.

У звязку з несплатою єдиного податку, за період з серпня 2008 року по листопад 2008 року, недоїмка ФОП ОСОБА_1 збільшилась та склала 826,00 грн., залишок несплаченої пені склановить 53,90 грн.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу не сплачена, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем по справі не надано.

Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги ДПІ у Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості до державного бюджету в сумі 879,00 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: 61070, м.Харків, пров. 1-й Лісопарківський, буд.3, гурт.) до Державного бюджету України (одержувач: Управління Державного казначейства у Київському районі м.Харкова, код ЄДРПОУ одержувача: 24134573, банк одержувача: Головне Управління Державного казначейства України в ХОМФО: 851011) заборгованість з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб (34217379700004) у розмірі 879.00 грн. (вісімсот сімдесят дев'ять гривень 00 коп.).

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.