Постанова № 51527843, 24.09.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2015 року

м. Полтава

Справа № 816/3786/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Дубінчина О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області до Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

31 серпня 2015 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 24.09.2015) до Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" про стягнення податкового боргу в розмірі 2217744,99 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, узгодженої суми грошового зобов’язання у загальному розмірі 2217744,99 грн грн, у тому числі з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності у розмірі 34482,90 грн, несплаті частини чистого прибутку (доходу) у розмірі 22079,93 грн, адміністративних та інших санкціях у розмірі 2161182,16 грн.

Позивач належно повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, представник позивача надав до суду документи на виконання вимог ухвали суду від 02.09.2015 та заяву про зменшення позовних вимог.

Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, не зважаючи на те, що про дату, час і місце судового засідання повідомлений судом належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти позову не направив.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних в ній письмових доказів.

Розглянувши подані позивачем документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОГКП "Облбудкомплект" (ідентифікаційний код 31391664) 07.03.2001 зареєстроване в якості юридичної особи, дата та номер запису про включення відомостей до ЄДР 29.03.2006 №15881200000004540. Як платник податків ОГКП "Облбудкомплект" взяте на облік у ДПІ у м. Полтаві з 13.03.2001 за №5703.

Відповідно до пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України платник податку на прибуток подає разом з відповідною податковою декларацією квартальну або річну фінансову звітність (крім малих підприємств) у порядку, передбаченому для подання податкової декларації.

Згідно з пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Судом встановлено, що ОГКП "Облбудкомплект" подано до ДПІ у м. Полтаві податкові декларації з податку на прибуток підприємства:

- №1300007010 від 11.02.2013, якою визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 1591,00 грн (у тому числі сума авансового внеску при виплаті дивідендів у розмірі 90,00 грн), станом на момент розгляду справи за даною декларацією рахується заборгованість у розмірі 1590,90 грн (зменшено за рахунок сплати 0,10 грн);

- №1400026209 від 03.03.2014, якою визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 17116,00 грн (у тому числі сума авансового внеску при виплаті дивідендів у розмірі 779,00грн, сума штрафу при відображенні недоплати у складі податкової декларації 277,00 грн), станом на момент розгляду справи за даною декларацією рахується борг у розмірі 17116,00 грн;

- №9081129151 від 26.02.2015, якою визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 25724,00 грн (у тому числі сума авансового внеску при виплаті дивідендів у розмірі 1033,00 грн), станом на момент розгляду справи за даною декларацією рахується борг у сумі 25724,00 грн.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

На підставі положень статті 129 Податкового кодексу України контролюючим органом відповідачу нараховано пеню по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності у розмірі 502,00 грн.

При цьому, заборгованість відповідача з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності зменшилася на суму 10450,00 у зв'язку зі сплатою останнім коштів в рахунок погашення вказаного боргу.

З огляду на викладене, загальна заборгованість ОГКП "Облбудкомплект" по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності станом на момент розгляду справи становить 34482,90 грн.

Також як свідчать матеріали справи, ОГКП "Облбудкомплект" подано до ДПІ у м.Полтаві розрахунки частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями:

- №1300027666 від 07.05.2013, яким визначено суму зобов'язання у розмірі 2760,00 грн, станом на момент розгляду справи за даним розрахунком рахується заборгованість у розмірі 2290,00 грн (зменшено за рахунок сплати коштів у сумі 470,00 грн);

- №1300042767 від 09.08.2013, яким визначено суму зобов'язання у розмірі 2040,00 грн, станом на момент розгляду справи за даним розрахунком рахується заборгованість у розмірі 2040,00 грн;

- №1400025838 від 03.03.2014, яким визначено суму зобов'язання у розмірі 4100,00 грн, станом на момент розгляду справи за даним розрахунком рахується заборгованість у розмірі 4100,00 грн;

- №1400041907 від 30.05.2014, яким визначено суму зобов'язання у розмірі 2500,00 грн, станом на момент розгляду справи за даним розрахунком рахується заборгованість у розмірі 2500,00 грн;

- №9042256547 від 22.07.2014, яким визначено суму зобов'язання у розмірі 3000,00 грн, станом на момент розгляду справи за даним розрахунком рахується заборгованість у розмірі 3000,00 грн;

- №9064512523 від 05.11.2014, яким визначено суму зобов'язання у розмірі 650,00 грн, станом на момент розгляду справи за даним розрахунком рахується заборгованість у розмірі 650,00 грн;

- №9079380775 від 21.01.2015, яким визначено суму зобов'язання у розмірі 5740,00 грн, станом на момент розгляду справи за даним розрахунком рахується заборгованість у розмірі 5740,00 грн;

- №9088551200 від 07.05.2015, яким визначено суму зобов'язання у розмірі 2160,00 грн, станом на момент розгляду справи за даним розрахунком рахується заборгованість у розмірі 2160,00 грн.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

На підставі положень статті 129 Податкового кодексу України контролюючим органом відповідачу нараховано пеню по несплаті частини чистого прибутку (доходу) у розмірі 49,93 грн.

При цьому, заборгованість відповідача по несплаті частини чистого прибутку (доходу) зменшилася на суму 450,00 у зв'язку зі сплатою останнім коштів в рахунок погашення вказаного боргу.

З огляду на викладене, загальна заборгованість ОГКП "Облбудкомплект" по несплаті частини чистого прибутку (доходу) станом на момент розгляду справи становить 22079,93грн.

Контролюючим органом проведено фактичну перевірку з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, результати якої оформлені актом від 21.08.2014 №16-209-21-31-39-1664.

На підставі акта перевірки від 21.08.2014 №16-209-21-31-39-1664 контролюючим органом 08.09.2014 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000552101, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2161182,16 грн.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 цього Кодексу податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення від 08.09.2014 №0000552101 направлялося рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та отримане останнім 11.09.2014, про що свідчить наявне у матеріалах справи зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення.

Не погодившись з вказаним податковим повідомлення-рішенням, відповідач оскаржив його як у адміністративному, так і судовому порядках.

Рішенням про результати розгляду скарги від 18.11.2014 №2486/10/16-31-10-04-12 ГУ Міндоходів у Полтавській області залишено без змін податкове повідомлення-рішення від 08.09.2014 №0000552101 та без задоволення скаргу ОГКП "Облбудкомплект".

Рішенням про результати розгляду скарги від 18.12.2014 №8942/6/99-99-10-01-0225 ДФС України залишено без змін податкове повідомлення-рішення від 08.09.2014 №0000552101 та без задоволення скаргу ОГКП "Облбудкомплект".

Крім того, постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.04.2015 у справі №816/152/15-а, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2015, у задоволенні адміністративного позову ОГКП "Облбудкомплект" до ДПІ у м. Полтаві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 08.09.2014 №0000552101 відмовлено.

Постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 02.04.2015 у справі №816/152/15-а набрала законної сили 16.06.2015.

Таким чином, з моменту набрання постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.04.2015 у справі №816/152/15-а законної сили сума грошового зобов'язання у розмірі 2161182,16 грн набула статусу узгодженої суми грошових зобов'язань.

Відтак, станом на момент розгляду справи заборгованість відповідача по адміністративних та інших санкціях становить 2161182,16 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 Податкового кодексу України).

Відповідно до вимог вказаної правової норми ДПІ у м Полтаві сформовано податкову вимогу від 24.02.2011 №343, яка направлялася на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана останнім 09.03.2011, про що свідчить наявне у матеріалах справи зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу у матеріалах справи відсутні. Натомість, наявні у матеріалах справи облікові картки особового рахунку відповідача по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності, несплаті частини чистого прибутку (доходу), адміністративних та інших санкціях, свідчать про наявність у відповідача загального боргу у розмірі 2217744,99 грн, у тому числі з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності у розмірі 34482,90 грн, несплаті частини чистого прибутку (доходу) у розмірі 22079,93 грн, адміністративних та інших санкціях у розмірі 2161182,16 грн.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно довідки позивача ОГКП "Облбудкомплект" має відкриті розрахункові рахунки у відповідних банківських установах.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДПІ у м. Полтаві є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області до Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" (ідентифікаційний код 31391664) кошти на погашення податкового боргу з:

- податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності у розмірі 34482 (тридцять чотири тисячі чотириста вісімдесят дві) гривні 90 (дев'яносто) копійок на р/р 33211860700002, код бюджетної класифікації платежу 11020200, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- несплати частини чистого прибутку (доходу) у розмірі 22079 (двадцять дві тисячі сімдесят дев'ять) гривень 93 (дев'яносто три) копійки на р/р 3321585500002, код бюджетної класифікації платежу 21010300, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- адміністративних та інших санкціях у розмірі 2 161 182 (два мільйони сто шістдесят одна тисяча сто вісімдесят дві) гривні 16 (шістнадцять) копійок на р/р 31412542700002, код бюджетної класифікації платежу 21081103, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 28 вересня 2015 року.

Суддя О.В. Гіглава