Постанова № 51513391, 19.12.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2011 р. Справа № 2а/0270/5196/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни,

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Немирівський райсількомунгосп"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов управління пенсійного фонду України у Немирівському районі (далі – УПФ України у Немирівському районі) до товариства з обмеженою відповідальністю «Немирівський Райсількомунгосп» (далі – ТОВ «Немирівський Райсількомунгосп» ) про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем в порушення вимог ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за період з 01.01.2008 р. по 01.11.2011 р. накопичено заборгованість до Пенсійного фонду України в сумі 2519,00 грн.

В судове засідання представник позивача не з'явився, проте надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся завчасно та належним чином.

Повідомлення про вручення поштового відправлення двічі поверталося до суду із відміткою поштового відділення зв’язку: "тимчасово не працюють".

Згідно ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси, судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям –за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Оскільки, в матеріалах справи є достатні дані, що вказують на місцезнаходження відповідача за якою, згідно повернутого поштового конверту повідомлявся останній, суд вважає, що ухвала суду про відкриття провадження у справі та судові повістки вручені відповідачу належним чином.

Згідно з частиною 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За таких обставин, враховуючи, що від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження, а в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи по суті, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження відповідно до положень ч. 6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ТОВ «Немирівський райсількомунгосп» згідно довідки управління статистики у Немирівському районі №285 від 01.12.2011 року (а.с. 26) та свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 20) зареєстроване як юридична особа з ідентифікаційним кодом 05436274 Немирівською районною державною адміністрацією Вінницької області 15.10.2007 року.

Згідно заяви про реєстрацію від 10.02.2010 року ТОВ «Немирівський Райсількомунгосп» зареєстровано платником збору на державне пенсійне страхування (а.с. 18).

Згідно статті 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон) ( в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону ( в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону ( в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосування фінансових санкцій.

Розрахунок фінансових санкцій та пені здійснюється на підставі даних картки особового рахунку, що формується за даними звітів платника, розрахованих самостійно та інших узгоджених зобов’язань. Дані картки особового рахунку є підставою для застосування фінансових санкцій, передбачених п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону.

В порушення вимог ст. 20 Закону ТОВ «Немирівський райсількомунгосп» за період з 01.01.2008 року по 01.11.2011 року накопичило заборгованість до Пенсійного фонду України в сумі 2519,00 грн., з них фінансові санкції в сумі 205,01 грн., пені в сумі 2313,99 грн.

Заборгованість відповідача підтверджується наявними матеріалами справи, зокрема: картками особового рахунку за період 01.01.2008 року по 01.11.2011 року (а.с. 4, 5, 10, 11), розрахунками по фінансових санкціях (а.с. 6, 7, 12, 13), розрахунками по пені (а.с. 8, 9, 14, 15), розрахунком заборгованості за період 01.01.2008 року по 01.11.2011 року (а.с. 16), рішенням про застосування та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом пенсійного фонду №201 від 03 червня 2011 року (далі – рішення від 03.06.2011 р.).

В зв`язку з несплатою накопиченої заборгованості в сумі 2519,00 грн., на адресу ТОВ «Немирівський райсількомунгосп» було надіслане рішення від 03.06.2011 р. (а.с. 17) повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулося до позивача із відміткою поштового відділення зв’язку: "за відмовою адресата від одержання" 09.06.2011 року (а.с. 17 - зворотній бік).

В прикінцевих та перехідних положеннях розділу 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» зазначено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Статтею 23 Закону встановлено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що відповідач, в строки визначені Законом, накопичену заборгованність не сплатив, на час вирішення справи, докази про сплату боргу відсутні, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а позов підлягає задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовільнити повністю.

Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю "Немирівський райсількомунгосп" (вул. Комсомольська, буд 46, м. Немирів, Вінницька область, 22800, ід. код 05436274) на рахунок управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі заборгованність в сумі 2519,00 грн. (дві тисячі п'ятсот дев'ятнадцять гривень).

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна