Рішення № 51510347, 22.09.2015, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа №751/8728/15-ц

Провадження №2/751/1802/15

Рішення

Іменем України

22 вересня 2015 року м. Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Мороз К. В.

при секретарі Гнатюк І. М.

за участю позивача ОСОБА_1, представників відповідача Чернінської Л.М., Савченко С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз" про захист прав споживачів, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

Встановив :

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз" про захист прав споживача і просить заборонити відповідачу будь які дії по відключенню позивача від газопостачання до вирішення справи по суті, визнати неправомірними дії відповідача по розрахунку спожитого газу по ціні 7,188 грн. за м. куб. за період до 1 квітня 2015 року, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок вартості спожитого природного газу в об'ємі 3442 м. куб. з урахуванням ціна на газ у розмірі 1,788 грн. за м. куб., судові витрати стягнути з відповідача. Свої вимоги мотивує тим, що між ним та ПАТ "Чернігівгаз" укладений типовий договір № 125624 від 03.06.2014 року про надання населенню послуг з газопостачання. Крім того взаємовідносини між сторонами регулюються Правилами про надання населенню послуг з газопостачання. Позивачу видана книжка з початковими показаннями лічильника № 0283183 на 14.11.2012 року 00010 м. куб.

Приводом звернутися до суду став розрахунок відповідача за квітень 2015 року в сумі 25159,20 грн. Це 3442 м. куб. по 7,188 грн. Позивач не згоден з даним рахунком, тому що борг виник з 09.2014 року, коли ціна на газ булла - 1,788 грн. за куб., і тільки з 1 квітня 2015 року стала - 7,188 грн. за куб. Коли позивач отримав рахунок за квітень 2015 року на суму 25129,20 грн. за 3442 м.куб газу по 7,188 грн. за куб., (лічильник № 0283183), він пішов до відповідача з'ясувати обставини виникнення боргу і його звинуватили в приховуванні показань лічильника № 0283183 і в недопуску слюсаря ОСОБА_4 до лічильника № 2, до того ж відповідач розповсюдив цю неправдиву інформацію в Інтернет виданні, що є неприпустимим. Позивач запропонував зробити перерахунок виниклого боргу, але йому було відмовлено і позивач написав листа в ПАТ «Чернігівгаз». 06.07.2015 року відповідач повідомив, що заява позивача була розглянута комісією, яка вирішила не задовольнити заяву.

17.06.2015 року позивач розбив споживання газу по місяцям і сплатив заборгованість за спожитий газ за цінами на момент споживання і віддав квитанції відповідачу.

Останні контрольні зняття показників газу були зняті слюсарем відповідача 24.09.2014 року під підпис зафіксовані показники приладів № 1 зав. №0283183 (2475) і № 2 зав.№0234915 (7879). Отже наступні контрольні зняття показників повинні були бути не пізніше 24.03.2015 року.

21.07.2015 року представники відповідача в кількості 5 чоловік приїхали до позивача щоб відключити газ. Повідомлення по відключення газу позивачу не надсилалося і тому позивач викликав міліцію, щоб припинити беззаконня і на вулиці йому було вручено повідомлення про відключення за несплату боргу в сумі 16738,83 грн.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Пояснив, що за адресою Чернігівський район, с. Андріївка, вул. Колгоспна, 100 два будинки і два лічильника. Щомісячно приходив слюсар, разом із позивачем знімав показники, але з вересня 2014 року не передавав показники по лічильнику № 0283183. Позивач отримував квитанції, бачив суми і їх оплачував. Ні кількість лічильників, ні їх показники в квитанціях не дивився. Особисто щомісячно показники лічильники не знімав і в платіжних документах не зазначав. Відповідачем порушено п.33 Правил і п. 30/11 Договору в частині не знімання контрольних показань. По лічильнику № 0283183 зняття показань відбулося через 7 місяців.

Представники відповідача просили відмовити у задоволенні позову. Представник Чернінська Л.М. підтримала письмові заперечення. Додатково зазначила, що позивачем не виконувався п.17 Правил і тому зараз встановити обсяг спожитого газу щомісячно не представляється можливим. Позивач просить здійснити перерахунок, але не зазначає показники лічильника і об'єм спожитого газу . Представник Савченко С.В. пояснив, що в жовтні 2014 року слюсаря не було допущено до лічильника, оскільки не зазначені показники, мабуть є акт.

Вислухавши сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що згідно типового договору 125624 про надання населенню послуг з газопостачання від 03.06.2014 року (а.с.6-9) ПАТ з газопостачання та газифікації "Чернігівгаз" зобов'язалося безперервно надавати ОСОБА_1 послуги з постачання природного або скрапленого газу від групових резервуарних установок для побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень, з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а ОСОБА_1 зобов'язався вчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами (цінами) у строки і на умовах, передбачених даним договором, тобто між сторонами виникли певні права та зобов'язання. Пунктом 5 визначено встановлення лічильника G-4 № 0283183 (показання 2353) і G-4 № 0234915 (показання 7780).

З копії рахунку - повідомлення за листопад 2014 ороку (а.с.14) вбачається визначення показників лічильника № 0234915 (8338-7879, спожито 459 м.куб.) визначена сума до оплати 820,69 грн., залишок на рахунку 261,05 грн., оплачено 261,05 грн., всього до сплати 820,69 грн.

З копії рахунку - повідомлення за грудень 2014 року (а.с.14) вбачається визначення показників лічильника № 0234915 (8765-8338, спожито 427 м.куб.) визначена сума до оплати 763,48 грн., залишок на рахунку 820,69 грн., оплачено 742,02 грн., всього до сплати 842,15 грн.

Згідно рахунку - повідомлення за січень 2015 року (а.с.15) вбачається визначення показників лічильника № 0234915 (9120-8765, спожито 355 м.куб.), № 0283183 (2475-2475) сума до сплати 634,74 грн., залишок на рахунку 842,15 грн., оплачено 1562,71 грн., всього до сплати - -85,82 грн.

Згідно рахунку - повідомлення за березень 2015 року (а.с.15) вбачається визначення показників лічильника № 0234915 (9649-9408, спожито 241 м.куб.), № 0283183 (2475-2475) здійснені ПАТ «Чернігівгаз», сума до сплати 430,91 грн., залишок на рахунку -312,90 грн., оплачено 0,00 грн., всього до сплати - 118,01 грн.

Згідно рахунку - повідомлення за квітень 2015 року (а.с.15) вбачається визначення показників лічильника № 0234915 (9649-9763, спожито 158 м.куб.) № 0283183 (2475-5917, спожито 3442 м.куб.) здійснені ПАТ «Чернігівгаз», сума до оплати 25159,20 грн., борг на початок періоду 118,01 грн., оплачено 118,01 грн., всього борг 25159,20 грн.

Копіями квитанцій підтверджується оплата послуг за газ 23.06.2015 року та 17.06.2015 року (а.с.21-33), оплата послуг за газ 24.04.2015 року (а.с.72), оплата послуг за газ 20.06.2015 року (а.с.89).

17 липня 2015 року ПАТ «Чернігівгаз» направило на адресу ОСОБА_1 повідомлення про заборгованість та відключення, де повідомлялося про наявність боргу за використаний газ в сумі 16738,83 грн. з вимогою провести оплату протягом 10 днів та попередженням про можливе відключення від системи газопостачання у разі несплати боргу (а.с.19).

Відповідно до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 року № 2246 (надалі Правила) газопостачальне підприємство зобов'язується безперервно надавати споживачеві послуги з постачання природного газу, споживач зобов'язується своєчасно здійснювати оплату за спожитий природній газ і користуватися послугами згідно із законодавством.

Згідно п. 17 Правил в редакції до внесення змін згідно Постанови КМ України № 74 від 02 березня 2015 року "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання таким, що втратив чинність, Порядку встановлення роздрібних цін на природний газ для населення", розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк.

Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим. Газопостачальне підприємство має право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів.

Згідно п. 17 Правил зі змінами згідно Постанови КМ України № 74 від 02 березня 2015 року "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання таким, що втратив чинність, Порядку встановлення роздрібних цін на природний газ для населення", розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк.

Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим та зазначаються споживачем у платіжних документах. Газопостачальне та газорозподільне підприємства мають право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів.

Абзац 15 п.32 Правил в редакції до внесення змін згідно Постанови КМ України № 74 від 02 березня 2015 року "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання таким, що втратив чинність, Порядку встановлення роздрібних цін на природний газ для населення", визначав обов'язок газопостачального підприємства проводити не менше ніж один раз на шість місяців контрольне зняття показань лічильників газу у споживачів відповідно до затверджених графіків.

Пункт 33 Правил зі змінами згідно Постанови КМ України № 74 від 02 березня 2015 року "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання таким, що втратив чинність, Порядку встановлення роздрібних цін на природний газ для населення", визначає обов'язок газорозподільного підприємства проводити не менше ніж один раз на шість місяців контрольне зняття показань лічильників газу у споживачів відповідно до затверджених графіків та подавати щомісяця газопостачальному підприємству персоніфіковані дані про фактичний обсяг спожитого природного газу за кожним споживачем.

Аналогічні положення Правил визначено і в типовому договорі № 125624 від 03.06.2014 року, який згідно ст.ст. 11,626, 629 ЦК України, є обов'язковим для виконання сторін.

З наданих відповідачем доказів вбачається, що контрольні показники лічильника № 0283183 були зняті уповноваженою особою 24.09.2014 року та 24.04.2015 року з порушенням п.33 Правил та пп.11 п.30 Типового договору № 125624 від 03.06.2014 року. Доказів відмови споживача у доступі до власних приміщень, де розташований газовий лічильник № 0283183 за період з 24.09.2014 року по 24.04.2015 року суду не надано.

Судом встановлено, що в порушення п.19 Правил, п. п 12 п.28 Типового договору № 125624 від 03.06.2014 року, позивач не знімав показань лічильника газу № 0283183 щомісячно станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим і не зазначав у платіжних документах.

Розглядаючи позов в межах заявлених вимог, поданих відповідно до ст. 119 ЦПК України, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що саме порушення ОСОБА_1 Правил та умов Типового договору про надання послуг з газопостачання в частині не здійснення щомісячного зняття показників лічильника та оплати за надані послуги призвела до виникнення заборгованості по оплаті спожитого газу об'ємом 3442 м. куб.. Розрахунок тарифу правомірно визначений відповідачем згідно Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг України № 583 від 03 березня 2015 року "Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення" в розмірі 7,188 грн. за 1 м. куб., оскільки саме після набрання законної сили цієї Постанови було зафіксовано об'єм спожитого газу за лічильником № 0283183.

Визначення ОСОБА_1 розміру щомісячного споживання газу за період з вересня 2014 року по травень 2015 року за лічильником № 02813813 в червні 2015 року ( а. с. 20, 21-33) є довільним, таким що не відповідає умовам Типового договору № 125624 від 03.06.2014 року та Правил, а тому відповідно до ч. 4 ст. 60 ЦПК України не може бути визнано, як належний та допустимий доказ.

Оскільки в судовому засіданні не встановлено порушення відповідачем Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг України № 583 від 03 березня 2015 року "Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення", тому відсутні підстави для визнання неправомірними дії відповідача по розрахунку спожитого газу по ціні 7,188грн. за м. куб за період з 01 квітня 2014 року та зобов'язання ПАТ "Чернігівгаз" здійснити перерахунок вартості спожитого природного газу в об'ємі 3442 м. куб. з урахуванням ціни за газ у розмірі 1,788 грн. 1 м. куб. і в задоволені позову слід відмовити повністю.

Встановлення судом порушення відповідачем строків контрольного зняття показань лічильників газу у споживача ні є підставою для задоволення позовних вимог, оскільки на позивача, як споживача послуг покладений обов'язок зняття показань лічильників газу і саме за показами лічильників газу згідно п. 10 Правил здійснюється щомісячний розрахунок населення за надані послуги з газопостачання.

Керуючись Постановою КМ України № 2246 від 09 грудня 1999 року "Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання", Типовим договором № 125624 про надання населенню послуг з газопостачання від 03.06.2014 року, ст. ст. 11, 15, 16, 626, 629 Цивільного кодексу України, ст. ст. 3, 10, 11, 57-60, 64, 209, 212-215, 218 Цивільно процесуального кодексу України, суд,

Вирішив:

В задоволені позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз" про захист прав споживачів, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд міста Чернігова.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя К. В. Мороз