Ухвала суду № 51420502, 23.09.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

23 вересня 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/2531/15-а

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді -Шевчук О.А.,

суддів: Зуєвої Л.Є., Федусика А.Г.,

при секретарі Алексєєвої Т.М.,

представника апелянта - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Міністерство юстиції України, за участю третьої особи - Центральної виборчої комісії про визнання дій протиправними та скасування наказу, -

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2015 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив визнати протиправними дії Міністерства юстиції України, які створюють стан дискримінації відносно члена Комуністичної партії України з 1980 року ОСОБА_2 і які полягають в ініціюванні перед Центральною виборчою комісією вжиття заходів з відмови Політичній партії «Комуністична партія України» та членам даної партії в реєстрації кандидатами в депутати місцевих рад та сільських, селищний, міських голів на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015 року; скасувати Наказ Міністерства юстиції України від 23.07.2015 № 1312/5 «Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2015 року об`єднано в одне провадження адміністративну справу № 821/2531/15-а за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, за участю третьої особи - Центральної виборчої комісії про визнання дій протиправними та скасування наказу та адміністративну справу № 821/2532/15-а за позовом ОСОБА_3 до Міністерства юстиції України, за участю третьої особи - Центральної виборчої комісії про визнання дій протиправними та скасування наказу. Об`єднаній справі присвоєно № 821/2531/15-а.

Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2015 року позовну заяву ОСОБА_2, ОСОБА_3 направлено до окружного адміністративного суду міста Києва для розгляду за територіальною підсудністю.

Не погоджуючись з таким рішенням, відповідач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду до Херсонського окружного адміністративного суду.

Особи, що беруть участь у справі, про дату, час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст. 34-39 КАС України.

10 вересня 2015 року до суду надійшло клопотання Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі, в якій, посилаючись на те, що ідентичні позовні вимоги вже є предметом судового розгляду у справі № 826/16275/15 за позовом Комуністичної партії України до Міністерства юстиції України про визнання нечинним вказаного наказу, яка розглядається Окружним адміністративним судом м. Києва. Враховуючи, що позивачем у справі № 826/16275/15 є Комуністична партія України, тому рішення окружного адміністративного суду м. Києва буде обов`язковим для всіх членів Комуністичної партії України та те, що воно є пріоритетним по відношенню до рішення у справі № 821/2531/15 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, у зв`язку з тим, що у справі № 821/2531/15 спір виник з того самого предмету спору, що і у справі № 826/16275/15, Міністерство юстиції України просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 826/16275/15 за позовом про визнання нечинним вказаного наказу.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження по справі, оскільки вирішення адміністративної справи Окружним адміністративним судом м. Києва може суттєво вплинути на права та обов'язки апелянта.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 167, 206 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Міністерство юстиції України, за участю третьої особи - Центральної виборчої комісії про визнання дій протиправними та скасування наказу до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 826/16275/15.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Повний текст рішення виготовлено 24.09.2015 року.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: Л.Є. Зуєва

Суддя: А.Г. Федусик