Ухвала суду № 51418735, 25.09.2015, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"25" вересня 2015 р.Справа № 924/60/14

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Олійник Ю.П., розглянувши матеріали справи

за позовом Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, с.Слобідка-Кульчієвецька Кам'янець-Подільського району Хмельницької області

до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці, Чернівецька область, м.Чернівці

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні, позивача- Відділ Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерства оборони України

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача- Кабінет Міністрів України

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Військова частина А 3290 м. Кам'янець-Подільський

про зобов'язання усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 10,5842 га, яка розташована на території села Жовтневе Слобідо-Кульчієвецької сільської ради шляхом знесення огорожі

(розгляд заяви заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону Західного регіону України про відстрочку виконання рішення суду від 15.07.2014р.)

Представники :

від позивача: Мельник В.В. - за дов. від 16.01.2015,

від відповідача: Антонеску О.Г. - за дов. 8.06.2015р.,

від третьої особи Відділу Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі :

не з'явився,

від третьої особи Міністерства оборони України: не з'явився,

від третьої особи Кабінету Міністрів України : не з'явився,

від третьої особи Військової частини А 3290 : Малищук І.М. - за дов. від 09.06.2015 р.

від прокуратури : Кучерук А.М. - за посв. від 05.08.2015р. № 034655

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 15.07.14 позов Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, с. Слобідка-Кульчієвецька Кам'янець-Подільського району Хмельницької області до квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці, Чернівецька область, м. Чернівці, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - відділу Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кабінет Міністрів України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Військова частина А 3290 м. Кам'янець-Подільський про зобов'язання усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 10,5842 га, яка розташована на території села Жовтневе Слобідо-Кульчієвецької сільської ради та знаходиться в межах координат поворотних точок : №1 (координати Х 5383356,73; координати Y 2308085,51), №2 (координати Х 5383516,39; координати Y 2308192,87), №3 (координати Х 5383026,00; координати Y 2308725,74), №4 (координати Х 5382912,77; координати Y 2308641,76) шляхом знесення огорожі задоволено.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 16.04.15 рішення господарського суду Хмельницької області змінено в частині площі земельної ділянки та меж координат поворотних точок та викладено у наступній редакції: "Позов задовольнити частково. Квартирно-експлуатаційному відділу міста Чернівці (м.Чернівці, вул. Українська, 46, код 08179180) усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 9,2691 га, яка розташована на території села Жовтневе Слобідо-Кульчієвецької сільської ради та знаходиться в межах координат поворотних точок: №1 (координати Х 5383387,12; координати Y 2308106,24); №2 (координати Х 5383516,39; координати Y 2308192,87); №3 (координати Х 5383026,00; координати Y 2308725,74); №4 (координати Х 5382912,77; координати Y 2308641,76) шляхом знесення огорожі". В решті позову відмовлено".

Постановою Вищого господарського суду України від 16.06.15 постанову Рівненського апеляційного господарського суду зі справи №924/60/14 від 16.04.15 залишено без змін.

04.08.15 видано наказ по справі №924/60/14.

05.08.15 державним виконавцем відділу ДВС Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Хмельницької області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за наказом господарського суду від 04.08.15 №924/60/14.

Заступник військового прокурора Чернівецького гарнізону Західного регіону України звернувся до суду із заявою про відстрочку виконання рішення господарського суду Хмельницької області 15.07.15, в якій просить постановити ухвалу, якою зупинити виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 15.07.14 по справі №924/60/14, постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 16.04.15 та постанову Вищого господарського суду України від 17.06.15 до вирішення по суті справи №924/1151/15 за позовом військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави, в особі органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Міністерства оборони України та КЕВ м. Чернівці до Слобідо - Кульчієвецької сільської ради, яка розглядається у господарському суді Хмельницької області. Заява обгрутовується тим, що у разі винесення рішення у справі №924/1151/15 на користь держави виникне необхідність повороту виконання рішення по справі №924/60/14 - повернення у попередній стан, який існував до рішення від 03.07.15 через скасування правової підстави - рішення 25-ї позачергової сесії 6-го скликання Слобідок-Кульчієвецької сільської ради №3 "Про затвердження Генерального плану с. Жовтневе". Крім того, 30.07.15 до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. Триває досудове розслідування щодо службових осіб КЕВ м. Чернівці, в ході якого виникла необхідність у проведення експертиз по земельній ділянці військового містечка №89, тоді як виконання рішення суду у справі №924/60/14 щодо знесення огорожі військового містечка №89 може унеможливити проведення таких експертиз під час досудового розслідування.

Представники прокуратури і відповідача у судовому засіданні вимоги заяви підтримують в повному об'ємі, звертають увагу на повноваження прокурора на подання такої заяви, просять звернути увагу на об'єктивні обставини, оскільки на земельній ділянці є специфічний об'єкт, будівлі не можна перенести.

Позивач у запереченнях на заяву та його представник у судовому засіданні просять заяву відхилити, оскільки за приписами ГПК України, право зупинити виконання судового рішення має виключно Верховний Суд України в межах розгляду заяви про перегляд судових рішень господарських судів. Звертається увага, що розділ XIV «Виконання рішення, ухвали, постанови» Господарського процесуального кодексу України, який і містить ст. 121, на яку робить посилання заступник прокурора, не надає права та й взагалі не передбачає можливості для господарського суду першої інстанції, в якому знаходиться уже розглянута по суті справа, зупиняти виконання судового рішення. Посилаються на п. 7.2 постанови пленуму Вищого господарського Суду України від 17.10.2012р. №9, згідно якої підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом», а також на роз'яснення Конституційного Суду України у п. 2.3 Рішення від 26.06.2013р. №5-рп/2013 у справі №1-7/2013. Зазначається, що заступником прокурора не наведено жодної об'єктивної обставини, яка б ускладнювала, або робила неможливим виконання судового рішення. Єдиною підставою для зупинення виконання, заступник прокурора вказує на наявність у провадженні іншої господарської справи, проте згідно із ст. 79 ГПК наявність іншої справи, яка може бути пов'язаною із даною, є підставою виключно для зупинення провадження в поточній справі, а не зупинення виконання судового рішення, у справі, яка уже розглянута. Звертається увага на те, що , якщо у господарській справі №924/1151/15 буду встановлені обставини, які можуть мати суттєве значення у справі №924/60/14, то заступник прокурора не буде позбавлений процесуальної можливості ставити питання про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, про поворот виконання рішення.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Військова частина А 3290 м. Кам'янець-Подільський у письмових поясненнях на адресу суду від 24.09.2015р. та її представник у судовому засіданні підтримують повністю заяву прокурора. Звертають увагу на те, що звернення прокурора викликано винятково захистом інтересів держави, оскільки на земельній ділянці відбувається навчання саперів - розмінувальників, просять врахувати ситуацію у країні.

Представник Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерства оборони України, - Літвін С.М. у заяві від 25.09.2015р. на адресу суду просить проводити засідання без участі представника , заяву підтримує в повному обсязі.

Інші треті особи повноважних представників для участі у судовому засіданні не направили.

Як убачається з матеріалів справи згідно рішенням господарського суду Хмельницької області від 15.07.14 та постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 16.04.15 задовольнити частково позов позивача до відповідача, вирішено квартирно-експлуатаційному відділу міста Чернівці усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 9,2691 га, яка розташована на території села Жовтневе Слобідо-Кульчієвецької сільської ради та знаходиться в межах координат поворотних точок. Видано відповідний наказ від 04.08.15 по справі.

Судом враховується, що згідно зі ст.121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Прокурор у заяві про відстрочку виконання рішення суду від 15.07.15 в межах ст.121 ЦК України просить виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 15.07.14 по справі №924/60/14, постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 16.04.15 та постанову Вищого господарського суду України від 17.06.15 до вирішення по суті справи №924/1151/15.

Однак, судом приймається до уваги, що відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом. Аналогічна позиція викладена у п. 7.1.1 постанови пленуму ВГСУ №9 від 17.10.12.

Проте заявник просить не відкласти на певний час виконання рішення суду, а зупинити його виконання, що не передбачено ні ст.121 ГПК України, ні іншими правовими нормами ГПК України. Крім того, у заяві зазначено про відстрочку виконання рішення суду від 15.07.2015 року, натомість в матеріалах справи таке рішення відсутнє, наявне рішення від 15.07.2014 року.

Судом також враховується, що всупереч ст.33 ГПК України прокуратурою не подано відповідних доказів на підтвердження своїх доводів, які б підтверджували наявність обставин, що ускладнювали або робили б неможливими виконання рішення суду.

За таких обставин спростовуються доводи прокуратури і відповідача, а суд не убачає підстав для задоволення заяви прокурора про відстрочку виконання рішення суду (зупинення виконання рішень суду).

Керуючись ст. ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону Західного регіону України про відстрочку виконання рішення суду від 15.07.2015р. (зупинення виконання рішень суду) по справі №924/60/14 відмовити.

Суддя Ю.П. Олійник

Віддрук. 5 прим.:

1 - до справи;

2 - Відділ Держземагенства у Кам'янець-Подільському районі ( м. Кам'янець-Подільський, вул.Першотравнева,1) пр.,

3 - Міністерству оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський), пр.,

4 - Кабінет Міністрів України - м.Киів, вул. Грушевського, 12/2, пр.,

5 - Заст. військового прокурора Чернівецького гарнізону Західного регіону України( м.Чернівці, вул.Аксенина,2а) рек.