Ухвала суду № 51395332, 28.05.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони її правонаступником

28 травня 2015 року 810/5282/13-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В.,

при секретарі судового засідання Короташ О.Б.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, ОСОБА_2,

відповідача головний державний інспектор інспекційного відділу №1 Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві ОСОБА_3, не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, про заміну відповідача Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, правонаступником у адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства "СІЛЬПО РІТЕЙЛ" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, головного державного інспектора інспекційного відділу №1 Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось приватне акціонерне товариство "СІЛЬПО РІТЕЙЛ" з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, головного державного інспектора Інспекційного відділу №1 Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві ОСОБА_3 в якому просить: визнати протиправною проведену головним державним інспектором інспекційного відділу №1 Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві ОСОБА_3 на обєкті за адресою вул. Западинська, 15 у Подільському районі міста Києва, 3 вересня 2013 року позапланову перевірку виконання позивачем вимог припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 14.08.2013; визнати протиправним та скасувати припис від 03.09.2013; визнати протиправною та скасувати постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівельної діяльності №406/13 від 17.09.2013.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.03.2014 відкрито провадження в даній адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

28.05.2015 у судовому засіданні позивач подав заяву про уточнення позовних вимог.

Зокрема, позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати припис Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 03.09.2013;

- визнати протиправним та скасувати постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівельної діяльності №406/13 від 17.09.2013;

- виключити із числа числа відповідачів інспектора Інспекційного відділу №1 Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві ОСОБА_3

21.05.2015 до суду надійшло клопотання про заміну відповідача Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, правонаступником.

28.05.2015 у судовому засіданні представником відповідача Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, заявлено клопотання про заміну відповідача Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, правонаступником Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, у звязку з тим, що відповідно до повідомлення Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві від 03.04.2015 №б/н, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис №10701110009043824 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, а правонаступником Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 №294 "Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України" та наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 10.10.2014 №272 "Щодо діяльності деяких підрозділів Державної архітектурно-будівельної інспекції", є Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві, що є територіальним органом, утвореним як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку представників сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 №294 "Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України" встановлено, що Державна архітектурно-будівельна інспекція зобовязана забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Відповідно до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 10.10.2014 №272 "Щодо діяльності деяких підрозділів Державної архітектурно-будівельної інспекції", Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, покладених на нього Положенням про Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві, затвердженим наказом від 01.10.2014 №225, на території міста Києва з 10.10.2014.

Із спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №20632607 судом встановлено, що станом на 28.05.2015 у реєстрі значиться, що Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві припинено за рішенням засновників.

Положеннями статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що необхідно замінити відповідача Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві на його правонаступника Державну архітектурно-будівельну інспекцію України..

Керуючись статтями 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання представника відповідача Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, задовольнити.

Здійснити заміну відповідача в справі Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві на її правонаступника Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Справа розглядатиметься колегією суддів. Головуючий суддя по справі ОСОБА_4

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Басай О.В.