Ухвала суду № 51395021, 12.11.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 листопада 2013 року м. Ужгород№ 807/1480/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ващиліна Р. О.,

при секретарі судового засідання - Кібкало І. А.,

за участю:

позивача (заявника): управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області, представник - не з'явився,

відповідача (боржника): фізична особа - підприємець ОСОБА_1 - не з'явився,

заінтересована особа 1: районний відділ Державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції, представник - не з'явився,

заінтересована особа 2: Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Закарпатській області, представник - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 807/1480/13-а за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік у розмірі 4205,61 грн., -

ВСТАНОВИВ:

31.10.2013 до суду від управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області надійшла заява від 31.10.2013 № 8472/01 про заміну сторони виконавчого провадження. Заява мотивована тим, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи", який набрав чинності з 11.08.2013, функція адміністрування єдиного соціального внеску передана від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України. Відтак, просить суд замінити стягувача - управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області, іншою юридичною особою - Ужгородською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Закарпатській області.

08.11.2013 до суду від заступника начальника районного відділу Державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 надійшла заява від 08.11.2013 № 8-1200/13 про розгляд справи за відсутності представника відділу, в якій зазначає, що заперечує проти задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 807/1480/13-а.

08.11.2013 до суду від представника Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Закарпатській області надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому зазначає, що заперечує проти задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі.

12.11.2013 до суду від представника управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено матеріалами справи, постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.06.2013 у справі № 807/1480/13-а було задоволено позов управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік у розмірі 4205,61 грн. Вказаною постановою суду було стягнуто заборгованість з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області, тобто на користь органу, перед яким зазначена заборгованість і виникла.

Згідно ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Стаття 264 КАС України визначає правила заміни сторони виконавчого провадження, що є аналогом інституту процесуального правонаступництва (що передбачено ст. 55 КАС України). Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Оскільки стягувач - управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області є діючим органом, саме на його користь винесено постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.06.2013 у справі № 807/1480/13-а, Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Закарпатській області не являється правонаступником управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області, то підстави для заміни сторони виконавчого провадження відсутні.

Відтак, суд вважає дану заяву безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.

Фіксування судового засідання не здійснювалось, оскільки у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.У задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

2.Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя ОСОБА_3