Ухвала суду № 51392814, 27.11.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

27 листопада 2013 р.Справа №804/14765/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Парненко В.С.

при секретаріДрагота С.А.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника позивача ОСОБА_3

представника відповідача 2ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську клопотання Концерну радіомовлення, радіозвязку та телебачення про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі за позовом Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення до Дніпропетровської міської ради, управління Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.11.2013 р. Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпропетровської міської ради, управління Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, з наступними позовними вимогами:

Визнати протиправним та скасувати рішення Дніпропетровської міської ради VI скликання №66/22 від 28.03.2012 року «Про передачу земельних ділянок по пр. Гагаріна в районі буд. №103 (Жовтневий район) в оренду ПП «СІА», код ЄДРПОУ 30326222, для проектування та будівництва торговельного комплексу (розширення території)»;

Зобовязати управління Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області в порядку, що визначений діючим законодавством, скасувати кадастровий номер 1210100000:03:178:0053 земельної ділянки, площею 0,1435га.

Разом з поданим позовом заявлено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Вивчивши матеріали клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, надані позивачем докази та оцінивши їх у сукупності, суд вважає за необхідне задовольнити зазначене клопотання з огляду на наступне.

Відповідно до ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив наступне.

28.03.2012 року Дніпропетровською міською радою на сесії VI скликання було прийнято Рішення № 66/22 «Про передачу земельних ділянок по пр. Гагаріна в районі буд. №103 (Жовтневий район) в оренду ПП «СІА», код ЄДРПОУ 30326222, для проектування та будівництва торговельного комплексу (розширення території)».

Позивач стверджує, що зазначене рішення ним отримано не було.

Згідно з п.1 вказаного рішення Державне підприємство Дніпропетровський обласний радіотелевізійний передавальний центр, що входив до складу Концерну РРТ, і, на сьогодні реорганізований у його філію з передачею всіх прав і обовязків Концерну, зобов`язано передати Дніпропетровській міській раді земельну ділянку, площею 0,1435 га (кадастровий номер 1210100000:03:178:0053) по пр. Гагаріна в районі буд. №103.

Крім того, Дніпропетровська міська рада затвердила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розроблений МКП «Земград», та умови передачі земельної ділянки, визначені під час його погодження, і передала земельну ділянку, площею 0,1435га (кадастровий номер 1210100000:03:178:0053), в оренду строком на п'ятнадцять років ПП «СІА», код ЄДРПОУ 30326222, для проектування та будівництва торговельного комплексу (розширення території) по пр. Гагаріна в районі буд. №103, за рахунок земель, раніше переданих у постійне користування ДП Дніпропетровський обласний радіотелевізійний передавальний центр.

Про порушення своїх прав позивач дізнався 30.05.2013 року з ухвали Господарського суду Дніпропетровської області про відкриття провадження у справі № 904/4066/13 за позовом ПП «СІА» до Концерну РРТ, Дніпропетровської міської ради, третя особа управління Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про скасування державної реєстрації державного акту та права постійного користування земельною ділянкою.

Копія зазначеної ухвали наявна в матеріалах справи.

Відповідач-2 у судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечував, оскільки у наявному в матеріалах справи Акті відновлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки від 17.08.2011 р. міститься підпис представника та печатка Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, а отже, на його думку, позивачу було відомо про порушення його прав значно раніше.

Проте, у ході судового розгляду справи зясувалося, що зазначений Акт стосується іншої земельної ділянки, вилученої на підставі попереднього рішення Дніпропетровської міської ради.

За таких обставин, відповідач 2 більше пояснень не надавав.

Згідно ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи, що позивачем надано належні докази до обґрунтування заявленого клопотання, суд вбачає підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Суд, згідно статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 102, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Концерну радіомовлення, радіозвязку та телебачення про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі за позовом Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення до Дніпропетровської міської ради, управління Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Поновити Концерну радіомовлення, радіозвязку та телебачення строк звернення до суду з адміністративним позовом до Дніпропетровської міської ради, управління Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 804/14765/13-а за адміністративним позовом Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення до Дніпропетровської міської ради, управління Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Повний текст ухвали буде складений 29 листопада 2013 року.

Суддя (підпис)ОСОБА_5З оригіналом згідно

Суддя В.С. Парненко