Ухвала суду № 51374353, 14.11.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 листопада 2013 р.Справа №804/11030/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Власенка Д.О.

при секретаріПасічнику Т.В.

за участю:

представників позивачаОСОБА_1

ОСОБА_2

ОСОБА_3

представників відповідача-1: ОСОБА_4

ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково виробничого підприємства Укрспецмонтаж до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю науково виробничого підприємства Укрспецмонтаж 15 серпня 2013 року звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі , в якому просить:

- визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області з проведення заходів зустрічної звірки, за результатами яких складено акт №584/22-7 від 12.12.2012р. про неможливість проведення зустрічної звірки;

- визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області щодо коригування податкових зобовязань та податкового кредиту з ПДВ ТОВ НВП Укрспецмонтаж в автоматизованій системі співставлення податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на підставі акту № 584/22-7 від 12.12.2012р. про неможливість проведення зустрічної звірки;

- зобов'язати ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська та ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська вилучити з діючих електронних автоматизованих систем співставлення податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на підставі акту № 584/22-7 від 12.12.2012р. про неможливість проведення зустрічної звірки.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає,що дії ДПІ у Жовтневому районі зі складання акту № 584 від 29.12.2012р. про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ НВП Укрспецмонтаж щодо підтвердження здійснення господарських відносин з контрагентами та повноти їх відображення в податковому обліку та висновки про порушення позивачем законодавства є необґрунтованими та протиправними та такими, що здійсненні поза межами повноважень, встановлених законодавством, з наступних підстав:

- перевірку було проведено без наявних на то підстав та повноважень, з порушенням встановленого порядку її проведення,

- висновки перевірки не відповідають фактичним обставинам справи,

- зустрічна звірка була проведена без первинних документів бухгалтерського обліку, в акті ж перевірки засвідчується лише факт неможливості її проведення без встановлення висновків стосовно документального підтвердження або не підтвердження господарських відносин між платників.

Представники позивача позовні вимоги підтримали та просять задовольнити позов в повному обсязі.

Представники відповідача надали заперечення, в яких зазначають, що жодних коригувань показників податкової звітності, відображених позивачем у податкових деклараціях, які були надані позивачем до ДПІ, та враховані при проведенні перевірки працівниками ДПІ не проводились, а результати проведеної перевірки були відображені в аналітичній системі внутрішньої бази ДПІ. Отже, висновки акту перевірки,які оскаржуються, не мають жодних правових наслідків для позивача, а саме не перешкоджають позивачу (у разі наявності) користуватись самостійно задекларованим податковим кредитом. Доводи відповідача в адміністративному позові не спростовують самого факту встановлених порушень.

Також, представник відповідача-1 повідомив про те, що ТОВ НВП Укрспецмонтаж знаходився на податковому обліку у ДПІ у Жовтневому районі до 01.01.13, після чого (у зв'язку зі зміною юридичної адреси) позивач перейшов на податковий облік до ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська. Згідно п. 10 Порядку обліку платників податків і зборів № НОМЕР_1 у Жовтневому районі були передані до ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська всі документи відносно ТОВ НВП Укрспецмонтаж.

Таким чином, представники відповідача-1 просять відмовити в задоволенні позову та розглядати справу за відсутності представника ДПІ у Жовтневому районі.

Від ДПІ у Красногвардійському районі представник не з'явився, заперечень не надав. Відповідача про дату, місце та час розгляду справи було повідомлено належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням 04.11.2013р.

Відповідно до ч. 4-5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

З огляду на викладене, суд вважає, що для з'ясування всіх обставин у справі, необхідно витребувати у Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області докази щодо правонаступництва Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, акт №584/22-7 від 12.12.2012р. «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ НВП Укрспецмонтаж щодо підтвердження здійснення господарських відносин з контрагентами та повноти їх відображення в податковому обліку», докази на підтвердження коригування податкових зобовязань та податкового кредиту з ПДВ ТОВ НВП Укрспецмонтаж в автоматизованій системі співставлення податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України на підставі акту № 584/22-7 від 12.12.2012р.

Крім того, суд визнає обовязковою участь в судовому засіданні представника Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області для надання пояснень щодо даного спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 11, 69, 72, 120, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області:

- докази щодо правонаступництва Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області,

- акт №584/22-7 від 12.12.2012р. «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ НВП Укрспецмонтаж щодо підтвердження здійснення господарських відносин з контрагентами та повноти їх відображення в податковому обліку»,

- докази на підтвердження коригування податкових зобовязань та податкового кредиту з ПДВ ТОВ НВП Укрспецмонтаж в автоматизованій системі співставлення податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України на підставі акту № 584/22-7 від 12.12.2012р.

Витребуванні докази необхідно надати до судового засідання, яке призначене на 02 грудня 2013 року о 13:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м.Дніпропетровськ, вул. Ак. Чекмарьова, 5.

Визнати обовязковою участь в судовому засіданні представника Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_6