Ухвала суду № 51364172, 28.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 УХВАЛА

про відмову у прийнятті подання податкового органу

28 березня 2011 року 11:10№ 2а-4379/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з поданням

Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києвадо Закритого акціонерного товариства «Дослідницький завод зварювального устаткування інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона»про (1) зупинення видаткових операцій на рахунках відповідача, (2) встановлення заборони видаткових операцій на рахунках відповідача, (3) встановлення заборони відповідачу відчужувати майно, (4) зобовязання відповідача зобовязати допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва (далі ДПІ) звернулась 25.03.2011 року о 15-44 год. до Окружного адміністративного суду м. Києва з поданням в якому, з посиланням на положення ст. 1833 КАС України та ст. 89 Податкового кодексу України, просить суд ухвалити рішення, згідно з яким:

- (1) зупинити видаткові операції на рахунках ЗАТ «Дослідницький завод зварювального устаткування інституту електрозварювання ім. Є.О.Патона»код ЄДРПОУ 05417733:

№ 26003013000093 в ФІЛІЯ "КИЇВ.РЕГ.ДИР."ВАТВТБ Банк, М.КИЇВ МФО 380195;

№ 26005303714202 в ПАТ "Сведбанк" МФО 300164;

№ 2600500017020 в ПАТ "КБ "ХРЕЩАТИК" МФО 300670

№ 260063202001 в ОСОБА_1НБУ ПО ОСОБА_2 І КИЇВ.ОБЛ. МФО 321024;

№ 2600500017020 в ПАТ "КБ "ХРЕЩАТИК" МФО 300670;

№ 2604900017020 в ПАТ "КБ "ХРЕЩАТИК" МФО 300670;

№ 26008001007020 в ПАТ "КБ "ХРЕЩАТИК" МФО 300670;

№ 26002301014073 в ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767;

№ 26002301014073 в ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767;

№ 26002301014073 в ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767;

№ 26002301014073 в ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767;

№ 26045302014073 в ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767;

№ 26046301014073 в ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767;

№ 26005010109810 в ПАТ "КБ "Преміум" МФО 339555;

№ 26005010109810 в ПАТ "КБ "Преміум" МФО 339555;

№ 26005010109810 в ПАТ "КБ "Преміум" МФО 339555;

№ 26005010109810 в ПАТ "КБ "Преміум" МФО 339555;

№ 260053130116/980 в ФГОЛОСПВСЬКЕ ВІДДІЛЕНН ВАТОЩАД ОСОБА_2 МФО 320304;

№ 26031281002342/643 в КМФ АКБ «УСБ»м. Київ, МФО 322012.

- (2) встановити заборону видаткових операцій на рахунках ЗАТ «Дослідницький завод зварювального устаткування інституту електрозварювання ім. Є.О.Патона», код ЄДРПОУ 05417733:

№ 26003013000093 в ФІЛІЯ "КИЇВ.РЕГ.ДИР."ВАТВТБ Банк, М.КИЇВ МФО 380195;

№ 26005303714202 в ПАТ "Сведбанк" МФО 300164;

№ 2600500017020 в ПАТ "КБ "ХРЕЩАТИК" МФО 300670

№ 260063202001 в ОСОБА_1НБУ ПО ОСОБА_2 І КИЇВ.ОБЛ. МФО 321024;

№ 2600500017020 в ПАТ "КБ "ХРЕЩАТИК" МФО 300670;

№ 2604900017020 в ПАТ "КБ "ХРЕЩАТИК" МФО 300670;

№ 26008001007020 в ПАТ "КБ "ХРЕЩАТИК" МФО 300670;

№ 26002301014073 в ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767;

№ 26002301014073 в ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767;

№ 26002301014073 в ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767;

№ 26002301014073 в ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767;

№ 26045302014073 в ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767;

№ 26046301014073 в ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767;

№ 26005010109810 в ПАТ "КБ "Преміум" МФО 339555;

№ 26005010109810 в ПАТ "КБ "Преміум" МФО 339555;

№ 26005010109810 в ПАТ "КБ "Преміум" МФО 339555;

№ 26005010109810 в ПАТ "КБ "Преміум" МФО 339555;

№ 260053130116/980 в ФГОЛОСПВСЬКЕ ВІДДІЛЕНН ВАТОЩАД ОСОБА_2 МФО 320304;

№ 26031281002342/643 в КМФ АКБ «УСБ»м. Київ, МФО 322012.

-(3) встановити заборону ЗАТ «Дослідницький завод зварювального устаткування інституту електрозварювання ім. Є.О.Патона»код ЄДРПОУ 05417733, відчуження майна;

-(4) зобов'язати ЗАТ «Дослідницький завод зварювального устаткування інституту електрозварювання ім. Є.О.Патона», код ЄДРПОУ 05417733 допустити податкового керуючого ЗАТ «Дослідницький завод зварювального устаткування інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона»код ЄДРПОУ 05417733 для опису майна ним у податкову заставу.

В обґрунтування подання заявник посилається на те, що відповідач має податковий борг у розмірі 3 035 999,46 грн., який виник на підставі прийнятих заявником податкових повідомлень-рішень щодо нарахування штрафних санкцій (від 03.08.2007 р.) та у звязку із самостійним визначенням відповідачем у податкових розрахунках податкових зобовязань із земельного податку, поданих за період з 30.10.2007 р. по 02.03.2011 року, які не сплачені у встановлений строку.

Заявник також зазначає, що 02.03.2011 року відповідачем отримано лист ДПІ № 6710/10/24-411 від 25.02.2011 року, разом з яким надіслано рішення про опис активів від 24.02.2011 року з вимогою надати перелік необхідних документів для опису активів та забезпечення доступу до відповідних активів податковому керуючому.

Проте, як зазначає заявник, листом від 09.03.2011 року № 265/106 повідомив ДПІ, що підприємство не має податкової заборгованості.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби визначені ст. 1833 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1833 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо:

1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків;

2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків;

3) стягнення коштів за податковим боргом.

Пунктом 2 частини 4 ст. 1833 КАС України передбачено, що суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право в контексті розглядуваної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, як зазначено в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 02.02.2011 р. № 149/11/13-11, суд може встановити наявність спору, коли платник податків, стосовно якого внесено подання, заперечує наявність податкового боргу.

В даному випадку з подання податкового органу прямо вбачається, що відповідач заперечує наявність в нього податкової заборгованості (вказує на відсутність податкової заборгованості), обставини щодо чого покладено в основу вищезгаданого подання заявника, що в свою чергу свідчить про наявність спору про право, а отже в даному випадку в частині вимог про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків слід відмовити у прийнятті подання податкового органу.

Крім того, що стосується вимог про встановлення заборони відчуження майна, зобовязання допустити податкового керуючого для опису майна та встановлення заборони видаткових операцій (не зупинення видаткових операцій), то відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті. В даному випадку заявником у поданні заявлено вимоги, перелік яких відсутній у п. 1 ч. 4. ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, а отже і в цій частині у прийнятті подання слід відмовити.

Керуючись ст. 1833, 165, Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті подання Державної податкової інспекції у Печерському районі міста ОСОБА_2 про: зупинення видаткових операцій на рахунках ЗАТ «Дослідницький завод зварювального устаткування інституту електрозварювання ім. Є.О.Патона», встановлення заборони ЗАТ «Дослідницький завод зварювального устаткування інституту електрозварювання ім. Є.О.Патона»відчуження майна; зобов'язання ЗАТ «Дослідницький завод зварювального устаткування інституту електрозварювання ім. Є.О.Патона» допустити податкового керуючого для опису майна ним у податкову заставу; встановлення заборони видаткових операцій на рахунках ЗАТ «Дослідницький завод зварювального устаткування інституту електрозварювання ім. Є.О.Патона».

Ухвалу про відмову в прийнятті подання може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її винесення.

Суддя О.А. Кармазін