Постанова № 51361911, 01.09.2015, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/3289/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Петричковича А.І. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального підприємства "Деражнянська житлово-експлуатаційна контора № 1", про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

17.08.2015 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом №1101-08 від 10.08.2015 року у якому просить прийняти рішення про стягнення з відповідача заборгованість по сплаті страхових коштів згідно рішення №21 від 16.09.2014 року у розмірі 22551,06 грн. та рішення № 1 від 14.11.2014 року у розмірі 2480,62 гривень.

Відповідачу згідно адреси, вказаної у Витязі з ЄДРПОУ було надіслано копію ухвали про відкриття скороченого провадження з інформацією про процесуальні права та обов'язки сторін, про що свідчить рекомендований лист, який він отримав 20.08.2015 року.

27.08.2015 року до суду поступило заперечення №156 від 27.08.2015 року в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позову з підстави наявності лікарняних листів по тимчасовій непрацездатності за 2012 рік та пред'явлення їх Фонду.

Дослідивши надані сторонами докази суд вважає, що надане суду відповідачем заперечення на позов не дає підстав прийти суду до висновку, про необхідність розгляду справи за загальними правилами КАС України, враховуючи наступне.

Комунальне підприємство "Деражнянська житлово-експлуатаційна контора № 1", включене до ЄДР, код 36896671 та має статус юридичної особи.

Позивачем проведена перевірка правильності використання та своєчасності повернення страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, за період з 01.01.2012 року по 30.06.2014 року, за результатами якої було складено Акт перевірки правильності використання та своєчасності повернення страхових коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 28.08.2014 року (далі - Акт).

За результатами перевірки, на підставі Акту, винесено рішення № 21 від 16.09.2014 року, про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, яким вирішено застосувати до Комунального підприємства "Деражнянська житлово-експлуатаційна контора № 1" фінансові санкції, а саме штраф в розмірі 50% неправомірно витрачених сум страхових коштів - 7893,4 гривень, та зобов'язано Комунальне підприємство "Деражнянська житлово-експлуатаційна контора № 1" повернути страхові кошти в сумі 23680,19 гривень у десятиденний строк від дня отримання цього рішення (стор. 20 справи).

Відповідач 19.09.2014 року отримав Рішення №21 від 16.09.2014 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (стор. 21 справи).

Однак, заборгованість відповідачем вчасно не погашено, а тому винесено Рішення № 1 від 14.11.2014 року, про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яким вирішено застосувати до Комунального підприємства "Деражнянська житлово-експлуатаційна контора № 1" фінансові санкції, а саме штраф за несвоєчасне повернення невикористаних страхових коштів - 2255,11 гривень, пеня - 225,51 гривень, та зобов'язано Комунальне підприємство "Деражнянська житлово-експлуатаційна контора № 1" повернути кошти в сумі 2480,62 гривень у десятиденний строк від дня отримання цього рішення (стор. 30 справи).

Відповідач 21.11.2014 року отримав Рішення №1 від 14.11.2014 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (стор. 31 справи).

Заборгованість відповідача, згідно рішення Рішення №21 від 16.09.2014 року у розмірі 22551,06 та заборгованість згідно рішення № 1 від 14.11.2014 року у розмірі 2480,62 грн. відповідачем не погашена, що підтверджується карткою організації по рахунку (стор. 22 справи).

Відповідно до ч.2 ст. 22 Закону України № 2240-III від 18.01.2001 року "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (далі - Закон № 2240-III) страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

Згідно зі ст.30 Закону № 2240-III, страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

За несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів.

Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Частинами 1 - 2 ст.71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд приходить до висновку, що суб'єкт владних повноважень довів що діяв у межах закону, а сума заборгованості підтверджена доказами, які перевірено судом, тому позов задовольняється. Надіслані відповідачем суду заперечення №156 від 27.08.2015 року не спростовують законність дій суб'єкта владних повноважень, адже постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду у справі №822/230/15 від 02.07.2015 року встановлено законність Рішення №21 від 16.09.2014 року, що відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України не потребує доказування у цій справі.

На підставі викладеного, керуючись Законом України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням " і ст. 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов №1101-08 від 10.08.2015 року задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Деражнянська житлово-експлуатаційна контора № 1", код ЄДРПОУ 36896671 на користь Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності кошти визначені рішенням №21 від 16.09.2014 року у розмірі 22551,06 грн. та рішенням № 1 від 14.11.2014 року у розмірі 2480,62 грн., а всього на загальну суму 25031,68 (двадцять п'ять тисяч тридцять одну гривню шістдесят вісім копійок) гривень.

Копії постанови надати сторонам.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович