Постанова № 51353922, 23.03.2015, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

23.03.2015 р. Справа № 814/3923/14

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

адміністративним позовом: Колективного сільськогосподарського підприємства «Тепличний комбінат» (вул. Комунальна, 1, м. Енергодар, Запорізька область, 71500)

до відповідача: Відділу державної виконавчої служби Южноукраїнського міського управління юстиції (бульвар Цвіточний, 4, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55002)

про: зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач, Колективне сільськогосподарське підприємство «Тепличний комбінат» (далі - КСП «Тепличний комбінат»), звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Южноукраїнського міського управління юстиції (далі - відповідач) про виключеня з акту опису та арешту майна.

В обґрунтування позову КСП «Тепличний комбінат» зазначає, що майно, яке увійшло до акту опису та арешту майна від 10.12.2014 року належить державі та не може підлягати реалізації по боргам Южноукраїнського відокремленого підрозділу КСП «Тепличний комбінат», у звязку з чим вищезазначено майно повинно бути виключено з акту опису та арешту від 10.12.2014 року.

Відповідач проти позову заперечує та зазначає, що при виконанні виконавчого документу державний виконавець вжив заходи примусового виконання рішення повно та неупереджено, в спосіб та порядок, встановлений Законом; в задоволенні позову просив відмовити (арк. спр. 42 - 44).

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

10.12.2014 року головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Южноукраїнського міського управління юстиції проведено опис й арешт майна при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 45113787 про стягнення з Южноукраїнського відокремленного підпозділу КСП «Тепличний комбінат» грошових коштів.

Наказом міністерства аграрної політики України від 15.01.2009 № 18 року створено на базі майна філії № 28 «Енергодарський теплично-овочевий комбінат» державного підприємства «Агроспецсервіс» державне підприємство «Тепличний комбінат» (вул. Комунальна, 1, м. Енергодар, Запорізька область, 71500) із наданням йому статусу юридичної особи. Наказом Міністерства аграрної політики України від 16.01.2009 року № 25 затверджено статут державного підприємства «Тепличний комбінат».

Виконавчим комітетом Енергодарської міської ради Запорізької області проведено державну реєстрацію державного підприємства «Тепличний комбінат». Наказом № 44 від 20.01.2010 року Фонд державного майна України прийняв рішення про приватизацію Державного підприємства «Тепличний комбінат». Наказом № 146 від 03.02.2010 року Фонд державного майна України створив комісію з припинення юридичної особи - ДП «Тепличний комбінат».

Згідно статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обовязків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Згідно статті 106 Цивільного кодексу України, злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Наказом № 399 від 25.03.2010 року Фонд державного майна України затвердив план приватизації державного підприємства «Тепличний комбінат» (код ЄДРПОУ 36180433), згідно якого в п. 1 розділу 6 «Рішення комісії з приватизації, про продаж цілісного майнового комплексу» зазначено наступне: - приватизацію майна підприємства здійснити шляхом перетворення його у колективне сільськогосподарське підприємство. Також у вищезгаданому наказі, директору ДП «Тепличний комбінат» необхідно забезпечити реєстрацію колективного сільськогосподарського підприємства.

Згідно статті 107 Цивільного кодексу України, після закінчення строку для предявлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення). Передавальний акт затверджується учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення. Нотаріально посвідчена копія передавального акту передається в орган, який здійснив державну реєстрацію, за місцем державної реєстрації юридичної особи, що припиняється.

Комісія з припинення юридичної особи державного підприємства «Тепличний комбінат» підписала передавальний акт який затверджений 29.04.2010 року Фондом державного майна України.

05.05.2010 року Виконавчим комітетом Енергодарської міської ради Запорізької області державне підприємство «Тепличний комбінат» перетворено в колективне сільськогосподарське підприємство «Тепличний комбінат» про що свідчить номер запису 11001450000000812 від 05.05.2010 року.

Згідно статті 108 Цивільного кодексу України, перетворення юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обовязки попередньої юридичної особи.

07.05.2010 року між Фондом державного майна України та КСП «Тепличний комбінат» укладено договір № 183 купівлі-продажу майна з розстроченням платежів державного підприємства «Тепличний комбінат», посвідчений приватним нотаріусом Київського нотаріального округу ОСОБА_3, зареєстрований в реєстрі за № 1820.

23.12.2010 року Господарським судом Запорізької області прийнято рішення по справі № 27/201/10 (рішення підписано 28 грудня 2010 р.), згідно якого визнано недійсним договір № 183 купівлі-продажу майна з розстроченням платежів державного підприємства «Тепличний комбінат» від 07.05.2010 р., укладений між Фондом державного майна України та Колективним сільськогосподарським підприємством «Тепличний комбінат», посвідчений приватним нотаріусом Київського нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстрований в реєстрі за № 1820.

21.02.2011 року Донецькім апеляційним господарським судом прийнята постанова по справі № 27/201/10, згідно якої рішення господарського суду Запорізької області від 23.12.2010 року у справі № 27/201/10 - скасовано. Прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог.

30.10.2012 року Вищим господарським судом України прийнята постанова по справі № 27/201/10, згідно якої постанова Донецького апеляційного господарського суду від 21.02.2011 р. та рішення господарського суду Запорізької області від 23.12.2010 року у справі № 27/201/10 скасовані, справу № 27/201/10 направлено на новий розгляд.

28.05.2013 року Господарським судом Запорізької області прийнято рішення по справі № 27/201/10, яким в задоволенні позовних вимог Фонду державного майна України до колективного сільськогосподарського підприємства «Тепличний комбінат» про визнання недійсним договору № 183 купівлі-продажу майна з розстроченням платежів державного підприємства «Тепличний комбінат» укладеного 07.05.2010 року відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного суду від 25.09.2013 року по справі № 27/201/10, яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 11.12.2013 року, договір купівлі-продажу майна з розстроченням платежів державного підприємства «Тепличний комбінат» № 183 від 07.05.2010 року визнано недійсним.

Відповідно до наказу Фонду державного майна України від 20 лютого 2014 року № 150 «Про затвердження обєктів груп В,Г, які підлягають підготовці до продажу» включено цілісний майновий комплекс колишнього державного підприємства «Тепличний комбінат» до продажу в 2014 році.

У відповідності до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, майно яке увійшло до акту опису та арешту майна від 10.12.2014 року а саме - металеві конструкції із скляним перекриттям призначені для тепличного виробництва загальною площею приблизно 6 га, трактор колісний ХТЗ-2511 ДНЗ 38723 ВЕ (1996 р.в.), трактор колісний СШ-25 ДНЗ 38719 ВЕ (2004 р.в.), трактор колісний СШ- 25 ДНЗ 38721 ВЕ (1997 р.в.), трактор колісний СШ - 25 ДНЗ 38720 ВЕ (1998 р.в.), трактор колісний ЮМЗ - 6 ДНЗ 38724 ВЕ (1992 р.в.), трактор колісний СШ-25 ДНЗ 38722 ВЕ (1998 р.в), трактор колісний ХТЗ-2511 ДНЗ 38718 ВЕ (2004 р.в.) належать державі та не може підлягати реалізації по боргам Южноукраїнського відокремленого підрозділу КСП «Тепличний комбінат». В звязку з чим вищезазначено майно повинно бути виключено з акту опису та арешту від 10.12.2014 року.

За змістом частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони відповідно до вимог статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з частиною 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н ОВ И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Виключити з акту опису та арешту майна від 10.12.2014 року наступне майно: металеві конструкції із скляним перекриттям призначені для тепличного виробництва загальною площею 6 га, трактор колісний ХТЗ-2511 Д1 ІЗ 38723 ВЕ (1996 р.в.), трактор колісний СШ-25 ДНЗ 38719 ВЕ (2004 р.в.), трактор колісний СШ-25 ДНЗ 38721 ВЕ (1997 р.в.), трактор колісний СШ - 25 ДНЗ 38720 ВЕ (1998 р.в.), трактор колісний ЮМЗ - 6 ДНЗ 38724 ВЕ (1992 р.в.), трактор колісний СШ-25 ДНЗ 38722 ВЕ (1998 р.в), трактор колісний ХТЗ-2511 ДНЗ 38718 ВЕ (2004 р.в.) яке належить державі та не може підлягати реалїзаЦІГ по боргам Южноукраїнського відокремленого підрозділу КСП «Тепличний комбінат».

3. Повернути з Державного бюджету на користь Колективного сільськогосподарського підприємства «Тепличний комбінат» (код ЄДРПОУ 36180433) судовий збір у розмірі 73,08 грн., сплачений за квитанцією № 12979180 від 20.12.2014 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Малих О.В.

Постанова оформлена у відповідності до ст. 163 КАС України

та підписана суддею 27.03.2015 року.