Ухвала суду № 51348183, 17.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

17.05.11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

07 вересня 2010 р.Справа №2а-10242/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді : Турлакова Н.В.,

суддів : Барановського Р.А.

ОСОБА_1

розглянувши клопотання про забезпечення адміністративного позову по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СТГ» до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, територіального управління Головавтотрансінспекції у Дніпропетровській області про скасування наказу та визнання нечинним акту

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СТГ» звернулось до суду з адміністративним позовом до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, територіального управління Головавтотрансінспекції у Дніпропетровській області з позовними вимогами з врахуванням заяви про зміну позовних вимог про : - скасування наказу Головної державної інспекції на автомобільному транспорті від 10.08.2010р. № 144 в частині анулювання ліцензії серії АВ № 415417 на право провадження господарської діяльності з надання послуг з внутрішніх та міжнародних перевезень вантажів вантажними автомобілями, причепами та напівпричепами, виданої 17.09.2008р. товариству з обмеженою відповідальністю «СТГ» (код ЄДРПОУ 35679714); - визнання нечинним акту про відмову ліцензіата в проведенні перевірки органом ліцензування № 125, складений 04.08.20101р. Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Дніпроптеровській області.

Ухвалою суду від 24.08.2010 року відкрито провадження в зазначеній адміністративній справі та призначено справу до розгляду в судовому засіданні.

Позивачем подано клопотання про забезпечення адміністративного позову до ухвалення рішення в адміністративній справі в якому просить : - зупинити дію наказу Головної державної інспекції на автомобільному транспорті від 10.08.2010р. № 144 в частині анулювання ліцензії серії АВ № 415417 на право провадження господарської діяльності з надання послуг з внутрішніх та міжнародних перевезень вантажними автомобілями, причепами та напівпричепами, виданої 17.09.2008р. товариству з обмеженою відповідальністю «СТГ» (код ЄДРПОУ 35679714) до розгляду адміністративної справи № 2а 10242/10/0470.

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначив, що набрання чинності оскаржуваним наказом призведе до зупинення господарської діяльності позивача, заподіяння позивачу збитків, а також до скорочення штатної чисельності працівників ТОВ «СТГ». У звязку з чим існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі та призведе до необхідності докладання позивачем значних зусиль та витрат для відновлення своїх прав та інтересів.

Згідно п.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Пунктом 3 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

П.1 ч.1 ст.118 КАС України передбачено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що згідно з п.п.3.2.1. Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «СТГ» предметом діяльності товариства є організація перевезень пасажирів, діяльність автомобільного вантажного транспорту, а відповідно набрання чинності оскаржуваним наказом в частині анулювання ліцензії серії АВ № 415417 на право провадження господарської діяльності з надання послуг з внутрішніх та міжнародних перевезень вантажів призведе до зупинення господарської діяльності позивача, та до можливості скорочення штатної чисельності працівників ТОВ «СТГ».

До основних прав та свобод гарантованих Конституцією України віднесено право на своєчасне одержання винагороди за працю, та захист від незаконного звільнення, а в разі виконання оскаржуваного рішення існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам працівників позивача в частині виплати заробітної плати, а загроза скорочення штатної чисельності позивача створює реальну небезпеку звільнення працівників, що зашкодить інтересам держави, крім того для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову підлягає задоволенню, з огляду на те що заявником наведені достатньо обґрунтовані підстави того, що в разі невжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, суд , -

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «СТГ» про забезпечення адміністративного позову, - задовольнити.

Зупинити дію наказу Головної державної інспекції на автомобільному транспорті від 10.08.2010р. № 144 в частині анулювання ліцензії серії АВ № 415417 на право провадження господарської діяльності з надання послуг з внутрішніх та міжнародних перевезень вантажів вантажними автомобілями, причепами та напівпричепами, виданої 17.09.2008р. товариству з обмеженою відповідальністю «СТГ» (код ЄДРПОУ 35679714) до вирішення адміністративної справи №2-а-10242/10/0470 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СТГ» до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, територіального управління Головавтотрансінспекції у Дніпропетровській області про скасування наказу та визнання нечинним акту по суті заявлених позовних вимог.

Відповідно до п.5 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Відповідно до ч.6 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний в порядок і строки встановлені ст.ст.186, 254 Кодексу адміністративного судочинства.

Головуючий суддя Судді ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_1