Ухвала суду № 51326849, 03.12.2014, Підволочиський районний суд Тернопільської області

1-кс/604/202/14

У х в а л а

03 грудня 2014 року

Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області

ОСОБА_1

за участю прокурора прокуратури Підволочиського району ОСОБА_2,

секретаря судового засідання Стадніцької З.О.

розглянула клопотання сторони кримінального провадження прокурора прокуратури Підволочиського району ОСОБА_2

про отримання дозволу на проведення позапланової виїзної фактичної ревізії фінансово-господарської діяльності Підволочиського управління житлово-комунального господарства.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя

ВСТАНОВИЛА:

У поданому суду клопотанні вказано, що працівниками СДСБЕЗ Підволочиського РВ УМВС України в Тернопільській області зібрано матеріали про факт можливої розтрати бюджетних коштів службовими особами Підволочиського управління житлово - комунального господарства (далі - Підволочиське УЖКГ), які, зловживаючи своїм службовим становищем, уклали фіктивний акт приймання виконаних будівельних робіт у комунальній квартирі, яка перебуває на балансі Підволочиського УЖКГ, з ПОГ «Архібуд» ВОІ СОІУ на загальну суму 31 432 грн, у той час коли працівниками підприємства у повній мірі роботи не виконані.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 7 листопада 2014 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014210150000277 за фактом розтрати бюджетних коштів, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем. Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.2 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядником бюджетних коштів - Підволочиською селищною радою в особі селищного голови ОСОБА_3 з Підволочиським УЖКГ в особі начальника ОСОБА_4 укладено договір про замовлення проведення робіт по капітальному ремонту квартири №2 житлового будинку за адресою вул. Морозенка, 2 в смт. Підволочиськ, №7 від 24 березня 2014 року. Надалі, Підволочиським УЖКГ в особі начальника ОСОБА_4 із ПОГ «Архібуд» ВОІ СОІУ в особі директора ОСОБА_5 укладено договір на виконання капітального ремонту квартири №2 житлового будинку за адресою вул. Морозенка, 2 в смт. Підволочиськ, №10 від 1 квітня 2014 року. Окрім того, Підволочиським УЖКГ в особі начальника ОСОБА_4 із фізичною особою - підприємцем ОСОБА_6 укладено договір про проведення технічного нагляду за проведенням робіт по капітальному ремонту вказаної квартири №57-А-Т від 7 жовтня 2014 року.

Після завершення будівельних робіт, ПОГ «Архібуд» ВОІ СОІУ ОСОБА_5, начальником Підволочиського УЖКГ ОСОБА_4, а також фізичною особою - підприємцем ОСОБА_6 підписано акт приймання виконаних будівельних робіт №1 від 15 жовтня 2014 року.

Водночас, при проведені огляду квартири №2 житлового будинку за адресою вул. Морозенка, 2 в смт. Підволочиськ, встановлено, що установлення пластикових підвіконних дошок, установлення віконних зливів, облицювання поверхонь рядовими керамічними глазурованими плитками не проведено.

У звязку з тим, що потрібно встановити додержання вимог законодавства по використанню бюджетних коштів на капітальний ремонт квартири №2 житлового будинку за адресою вул. Морозенка, 2 в смт. Підволочиськ, для повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних посадових і матеріально - відповідальних осіб у їх допущенні, розміру спричинених матеріальних збитків, у даному кримінальному провадженні необхідно провести позапланову виїзну фактичну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Підволочиського УЖКГ за період з 1 квітня 2014 року по теперішній час.

Зокрема, необхідно провести ревізію видатків на капітальний ремонт квартири №2 житлового будинку за адресою вул. Морозенка, 2 в смт. Підволочиськ, із проведенням контрольних обмірів та обстеження обсягів виконаних робіт з капітального ремонту квартири, з метою підтвердження або спростування фактів завищення вартості виконаних робіт, фактичного невиконання робіт, викладених в акті приймання виконаних будівельних робіт №1 від 15 жовтня 2014 року, встановити відповідність сплаченої вартості товарів, робіт та послуг, їх кількості та асортименту, умовам укладених договорів.

Враховуючи викладене, необхідно отримати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії Підволочиської УЖКГ, оскільки здобуті за результатами такої ревізії відомості матимуть істотне значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому прокурор просить надати дозвіл на проведення позапланової ревізії в період з 4 по 24 грудня 2014 року.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя встановила наступне:

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії субєктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

ОСОБА_7 з ЄРДР від 07.11.2014 р. у кримінальному провадженні №12014210150000277 випливає, що в жовтні 2014 року посадові особи Підволочиського УЖКГ, зловживаючи своїм службовим становищем уклали фіктивний акт прийому виконаних робіт та ремонтних робіт в комунальній квартирі, належній Підволочиському УЖКГ з ПОГ «Архібуд» ВОІ СОІУ на загальну суму 31432 грн, хоча насправді працівниками вказаного підприємства жодних робіт виконано не було.

Проаналізувавши наведене, слідчий суддя вважає, що клопотання являється підставним, обґрунтованим, а тому підлягає до задоволення, оскільки проведення ревізії у Підволочиському УЖКГ сприятиме встановленню обставин, які в подальшому можуть вказати на відсутність чи наявність у відповідних осіб складу злочину. Щодо визначення початку проведення ревізії враховується час на вручення копії ухвали її виконавцям.

На підставі наведеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст. 93, 110, 369-372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и л а:

Клопотання прокурора прокуратури Підволочиського району ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової фактичної виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності у Підволочиському управлінні житлово - комунального господарства (юридична та фактична адреси: Тернопільська область, Підволочиський район, смт. Підволочиськ, вул. Садова, 1, код ЄДРПОУ 03353800), з метою встановлення додержання вимог законодавства по використанню бюджетних коштів на капітальний ремонт квартири №2 житлового будинку за адресою вул. Морозенка, 2 в смт. Підволочиськ, проведення якої доручити працівникам Державної фінансової інспекції в Тернопільській області протягом п'ятнадцяти робочих днів: з 08 грудня по 26 грудня 2014 року.

На вирішення ревізії поставити наступні запитання:

- правомірність видатків на капітальний ремонт квартири №2 житлового будинку за адресою: вул. Морозенка, 2 в смт. Підволочиськ;

- відповідність обсягу виконаних робіт з капітального ремонту вказаної квартири акту приймання виконаних будівельних робіт №1 від 15 жовтня 2014 року;

- наявність фактів завищення вартості виконаних робіт, фактичного невиконання робіт;

- правомірність витрат на заробітну плату, передбачених актом приймання виконаних будівельних робіт №1 від 15 жовтня 2014 року.

Слідчий суддя підпис

З оригіналом згідно:

Слідчий суддя І.О. Кузьменко