Ухвала суду № 51319253, 20.12.2013, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 2-а-804/13

760/24701/13-а

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2013 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до головного спеціаліста Відділу експертизи тимчасової непрацездатності Управління надання матеріального забезпечення та експертизи тимчасової непрацездатності Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Швець Марини Вікторівни, начальника відділу експертизи тимчасової непрацездатності та якості медичних послуг Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Криничко Юлії Едуардівни та заступника головного лікаря з експертизи тимчасової непрацездатності Центральної міської клінічної лікарні №3 м. Донецька Кочергіна Вадима Анатолійовича про оскарження рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд скасувати довідку про результати перевірки обґрунтованості видачі (продовження) та правильності заповнення листка непрацездатності серії АГЕ №683836 з 22.04.2013 р. по 08.05.2013 р. виданого КЗ «Нікопольська центральна районна лікарня» ДОР» колишньому працівнику Апарату Верховної Ради України ОСОБА_1 за підписами експертів Швець М.В., Криничко Ю.Е. та Кочергіна В.А.

Згідно зі ст. 106 КАС України позовна заява є процесуальним документом, який повинен містити в собі: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо є такі відомості; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом; а у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Так, суд при прийнятті позову зобов'язаний встановити відсутність підстав для повернення позову і наявність передумов для відкриття провадження у справі - наявність правовідносин сторін, що ґрунтуються на нормах чинного законодавства.

Згідно з положеннями статей 105, 162 КАС України адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобов'язання його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю.

Так позивачем, заявляючи позов про оскарження рішення, не чітко викладено зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та позивач не викладає обставини в обґрунтування пред'явлення ним позову до головного спеціаліста Відділу експертизи тимчасової непрацездатності Управління надання матеріального забезпечення та експертизи тимчасової непрацездатності Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Швець Марини Вікторівни, начальника відділу експертизи тимчасової непрацездатності та якості медичних послуг Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Криничко Юлії Едуардівни та заступника головного лікаря з експертизи тимчасової непрацездатності Центральної міської клінічної лікарні №3 м. Донецька Кочергіна Вадима Анатолійовича з якою метою він звертається до суду щодо скасування довідки.

Крім того, вивченням матеріалів позовної заяви, встановлено, що даний позов не відповідає вимогам ст.106 КАС України, оскільки позивачем не викладені обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги, тобто ті юридичні факти, на основі яких він обґрунтовує вимоги відповідно до норм матеріального права, що поширюються на спірні правовідносини та на підставі яких, на його думку, необхідно вирішувати ці вимоги і які визначають той засіб захисту права, який він просить суд застосувати саме до визначеного ним відповідача, з зазначенням доказів в підтвердження обґрунтування заявлених вимог.

Оскільки розгляд справи провадиться в межах заявлених вимог і на підставі поданих доказів, суди згідно зі ст. 106 КАС повинні вимагати від осіб, що подали позовну заяву, повного викладення обставин, якими обґрунтовуються дані вимоги, й посилання на засоби їх доказування.

Виходячи з вищенаведеного, позивачу необхідно визначити: які саме його права, свободи чи інтереси були порушені, ким саме та якими діями чи бездіяльністю з приводу предмету спору, яким чином передбачені шляхи їх поновлення, які правові підстави визначають той засіб захисту права, який він просить застосувати, з посиланням також на докази в підтвердження кожної обставини на обґрунтування заявлених вимог.

Крім того, з урахуванням правових підстав та предмету спору між сторонами, позивачу необхідно надати обґрунтування юрисдикції та територіальної підсудності справи Солом'янському районному суду м. Києва як адміністративного суду.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк для їх усунення.

З огляду на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до головного спеціаліста Відділу експертизи тимчасової непрацездатності Управління надання матеріального забезпечення та експертизи тимчасової непрацездатності Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Швець Марини Вікторівни, начальника відділу експертизи тимчасової непрацездатності та якості медичних послуг Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Криничко Юлії Едуардівни та заступника головного лікаря з експертизи тимчасової непрацездатності Центральної міської клінічної лікарні №3 м. Донецька Кочергіна Вадима Анатолійовича про оскарження рішення - залишити без руху, надавши строк для виправлення недоліків терміном п'ять днів з дня отримання ухвали, шляхом подачі нової редакції позовної заяви з урахуванням вимог, викладених в ухвалі.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: С.І. Кушнір