Ухвала суду № 51313251, 26.09.2015, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/16701/15-к

н/п 1-кс/640/6881/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" вересня 2015 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Муратової С.О.,

при секретарі - Феденко Д.В..,

за участі прокурора - Мартиненко І.О.,

слідчого - Володько А.С.,

захисника - ОСОБА_1,

підозрюваного - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015220000000652 від 14.08.2015, про відсторонення від посади:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, який має вищу освіту, не одружений, працює на посаді начальника відділу обліку та розподілу житлової площі Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, раніше не судимий, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

26.09.2015 до Київського районного суду м. Харкова надійшло вказане клопотання, погоджене з прокурором відділу прокуратури Харківської області радником юстиції Слюсар ОСОБА_4, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника відділу обліку та розподілу житлової площі управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради строком на 2 (два) місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто до 25.11.2015, а також залишити на зберіганні в СУ ГУМВС України в Харківській області, строком на 2 (два) місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто до 25.11.2015 службове посвідчення за №2578 начальника відділу обліку та розподілу житлової площі управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що що ОСОБА_2 працюючи з 01.01.2011 року на посаді начальника відділу обліку та розподілу житлової площі Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради та будучи посадовою особою місцевого самоврядування 10 рангу 5 категорії, тобто службовою особою, яка займає відповідальне становище, отримав неправомірну вигоду за наступних обставин.

Згідно посадової інструкції начальника відділу обліку та розподілу житлової площі Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради до його завдань, обовязків та повноважень зокрема входить: дотримуватись Конституції України, Законів України та інших нормативно-правових актів; не допускати порушення прав і свобод людини та громадянина; шанобливо ставитися до громадян та їх звернень до органів місцевого самоврядування, турбуватися про високий рівень культури, спілкування і поведінки, авторитет органів та посадових осіб місцевого самоврядування; не допускати дій чи бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам місцевого самоврядування та держави; виконувати роботу з розгляду звернень громадян, що надійшли на розгляд до Управління, з питань включення до загальноміських списків обліку на одержання у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також щодо передачі земельної ділянки у власність, контролює і оцінює стан справ з цих питань, бере участь у розробці пропозицій, заходів та готує обґрунтовані проекти відповідей; проводити консультації, здійснювати розяснення громадянам щодо порядку реалізації їх прав на отримання у власність земельної ділянки в межах м. Харкова; веде загальноміські списки черговості на надання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва в межах міста; готує пропозиції по розподілу земельних ділянок з оформленням актів погодження земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, згідно з черговістю; готує документи та формує справи на засідання міської громадської комісії з питань включення громадян до загальноміських списків обліку на одержання у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку,господарських будівель і споруд та надання земельних ділянок у встановленому порядку відповідно до норм діючого законодавства.

Так, 13.08.2015 ОСОБА_5 звернулась до начальника відділу обліку та розподілу житлової площі Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради ОСОБА_2 з питанням щодо можливості включення до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку пяти осіб, інтереси яких вона представлятиме на підставі довіреностей.

На зазначену пропозицію останній, маючи умисел на одержання неправомірної вигоди, висунув вимогу ОСОБА_5, що необхідною та єдиною умовою за прийняття від неї документів щодо включення до зазначених списків черговиків на отримання земельної ділянки для вказаних потреб, їх підготовку для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради є надання йому грошових коштів у розмірі 100 доларів США з кожної особи, яких вона представлятиме.

При цьому йому було достовірно відомо, що вимога надання будь-яких грошових коштів за прийняття таких документів, їх підготовку для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради не передбачена чинним законодавством України, тобто є неправомірною.

Під час наступної зустрічі, 27.08.2015 ОСОБА_5 звернулась до ОСОБА_2 з питанням щодо можливості зменшення суми грошових коштів, які він вимагає надати за прийняття вищезазначених документів та їх підготовку для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради.

На вказану пропозицію ОСОБА_2 продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, поєднаної з її вимаганням, погодився та повідомив, що не заперечує проти зменшення суми до 2000 гривень за кожного громадянина, інтереси яких вона представляє.

У звязку з крайньою необхідністю позитивного вирішення питання про включення до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку у м. Харкові особами в інтересах яких вона діє, а саме ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 вона була вимушена погодитись на незаконну вимогу ОСОБА_2 щодо передачі йому неправомірної вигоди з розрахунку 2000 гривень з кожної особи, а усього в розмірі 10000 гривень.

07.09.2015 близько 16 години 20 хвилин ОСОБА_11, згідно попередньої домовленості, прибула за місцем роботи ОСОБА_2 до адміністративної будівлі Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради за адресою: м. Харків, площа Конституції, 12 та передала йому неправомірну вигоду в розмірі 10000 гривень за прийняття від неї документів необхідних для включення ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на території м. Харкова та їх підготовку для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради.

Одержавши від ОСОБА_5 неправомірну вигоду в розмірі 10000 гривень, ОСОБА_2, діючи згідно попередньої домовленості в свою чергу прийняв від неї вищезазначені документи за вчинення дій з використанням службового становища, а саме за прийняття від неї документів необхідних для включення вказаних осіб до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на території м. Харкова та їх підготовку для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради.

Крім того, ОСОБА_5 18.09.2015 близько 15 години під час зустрічі за місцем роботи ОСОБА_2 у адміністративній будівлі Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради за адресою: м. Харків, площа Конституції, 12 повідомила, що її знайомі, а саме ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 звернулись до неї за допомогою у вирішенні питання щодо включення їх до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку, а тому вона просить його розглянути можливість їх включення до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку.

На вказане прохання ОСОБА_2 діючи повторно, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, висунув вимогу ОСОБА_5, що необхідною та єдиною умовою за прийняття від неї документів щодо включення до зазначених списків черговиків на отримання земельної ділянки для вказаних потреб, їх підготовку для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради є надання йому грошових коштів у розмірі 2000 гривень з кожної особи, яких вона представлятиме.

У звязку з крайньою необхідністю позитивного вирішення питання про включення до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку у м. Харкові особами в інтересах яких вона діє, а саме ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 вона була вимушена погодитись на незаконну пропозицію ОСОБА_2 щодо передачі йому неправомірної вигоди з розрахунку 2000 гривень за кожної особи, а усього в розмірі 10000 гривень.

25.09.2015 близько 15 години 30 хвилин ОСОБА_11, згідно попередньої домовленості, прибула за місцем роботи ОСОБА_2 до адміністративної будівлі Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради за адресою: м. Харків, площа Конституції, 12 та передала йому неправомірну вигоду в розмірі 10000 гривень за прийняття від неї документів необхідних для включення ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 до загальномісцевих списків черговиків на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на території м. Харкова та їх підготовку для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради.

Одержавши таким чином від ОСОБА_5 повторно неправомірну вигоду в розмірі 10000 гривень, ОСОБА_2, діючи згідно попередньої домовленості, прийняв від неї вищезазначені документи для подальшої їх підготовки для розгляду на засіданні виконкому Харківської міської ради.

Після одержання ОСОБА_2 при вищезазначених обставинах неправомірної вигоди у загальному розмірі 10000 гривень він затриманий співробітниками правоохоронних органів.

25.09.2015 ОСОБА_2 затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст.368 КК України.

25.09.2015 ОСОБА_2 повідомлено про підозру у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

Скоєння вищевказаного кримінального правопорушення ОСОБА_2 безпосередньо зумовлено перебуванням на посаді начальника відділу обліку та розподілу житлової площі Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради.

25.09.2015 під час особистого обшуку, який був здійснений у порядку ст.208 КПК України у ОСОБА_2 було виявлено та вилучено службове посвідчення №2578 на ОСОБА_2 начальника відділу обліку та розподілу житлової площі управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради та направлено до СУ ГУМВС України в Харківській області.

Орган досудового розслідування зазначає, що ОСОБА_2 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, а також те, що ОСОБА_2, перебуваючи на посаді, може продовжити злочинну діяльність, з метою запобігання вчиненню іншого кримінального правопорушення, а також запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню.

При розгляді клопотання в судовому засіданні прокурор, слідчий підтримали клопотання.

Захисник, підозрюваний в судовому засіданні при розгляді клопотання покладалася на розсуд суду.

Слідчий суддя, вислухавши думку сторін кримінального провадження та дослідивши надані докази, встановив, що СУ ГУМВС України в Харківській області проводиться досудове слідство у кримінальному провадженні №42015220000000652 за ч. 3 ст.368 КК України, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 14.09.2015.

Згідно протоколу затримання підозрюваного від 25.09.2015, 25.08.2015 об 18.40 год. ОСОБА_2затриманий в порядку ст. 208 КПК України, без ухвали слідчого судді.

25.09.2015 ОСОБА_2 повідомлено про підозру у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчинене повторно, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчинене повторно, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Слідчим суддею з наданих даних достовірно встановлено, що ОСОБА_2, перебуває на посаді начальника відділу обліку та розподілу житлової площі управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради.

Під час розгляду клопотання слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що такий захід як відсторонення підозрюваного ОСОБА_2 від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, який, перебуваючи на посаді, може продовжити злочинну діяльність, знищити документи, які мають значення для досудового розслідування, оскільки ОСОБА_2, обіймаючи посаду начальника відділу обліку та розподілу житлової площі управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, є посадовою особою Харківської міської ради. Прокурором також доведено, що перебування ОСОБА_2 на посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, за яким останньому повідомлено підозру .

Таким чином, враховуючи викладене, слідчий суддя приходить д висновку про наявність правової підстави для відсторонення ОСОБА_2 від посади, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Посвідчення №2578 начальника відділу обліку та розподілу житлової площі управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради на імя ОСОБА_2, яке вилучене 25.09.2015 під час затримання ОСОБА_2, підлягає вилученню на час відсторонення останнього від посади, що відповідає положенням п. 2 ч. 3 ст. 157 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає необхідним залишити посвідчення №2578 начальника відділу обліку та розподілу житлової площі управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради на імя ОСОБА_2 на зберіганні в СУ ГУМВС України в Харківській області.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 154, 155, 156, 157, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015220000000652 від 14.08.2015, про відсторонення від посади ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, від посади начальника відділу обліку та розподілу житлової площі управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради строком на 1 (один) місяць 28 днів, тобто до 25 листопада 2015 року.

Посвідчення №2578 начальника відділу обліку та розподілу житлової площі управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради на імя ОСОБА_2 - вилучити на час відсторонення ОСОБА_2 від посади начальника відділу обліку та розподілу житлової площі управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, строком на 1 (один) місяць 28 днів, тобто до 25 листопада 2015 року та залишити на зберіганні в СУ ГУМВС України в Харківській області.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом пяти днів з дня її проголошення, а підозрюваним - в той же строк, але з моменту вручення йому копії ухвали суду.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддяМуратова С.О.

Копію ухвали отримав ___2015р. ___год.____хв. _____

ОСОБА_2